普法责任制成员联席制度

PAGE普法责任制成员联席制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”的普法责任制，加强各成员单位之间的沟通协作，形成普法工作合力，提高全民法治素养，营造良好的法治环境，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国立法法》《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》等相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于参与普法责任制的各成员单位，包括但不限于司法行政机关、行政执法部门、司法机关、企事业单位、社会组织等。（四）基本原则1.统一领导原则：在党委（党组）的统一领导下，各成员单位各司其职，共同推进普法工作。2.分工负责原则：明确各成员单位的普法职责，确保普法工作任务落到实处。3.协作配合原则：各成员单位加强沟通协作，形成工作合力，共同开展普法活动。4.注重实效原则：坚持以人民为中心，注重普法工作的针对性和实效性，提高全民法治意识。二、成员组成（一）成员单位1.司法行政机关：负责统筹协调指导普法工作，制定普法规划和年度计划，组织开展法治宣传教育活动。2.行政执法部门：包括公安、市场监管、生态环境、交通运输、城市管理等部门，负责在执法过程中开展以案释法，普及相关法律法规。3.司法机关：人民法院、人民检察院负责结合审判、检察工作，开展法治宣传教育，发布典型案例，引导公民自觉守法。4.企事业单位：各类企业和事业单位根据自身行业特点，开展内部法治宣传教育，提高员工法治素质。5.社会组织：如律师协会、公证协会、人民调解协会等，发挥行业优势，参与法治宣传教育活动。（二）成员职责1.司法行政机关职责贯彻落实国家关于普法工作的方针政策，制定本地区普法规划和年度计划，并组织实施。指导、协调各成员单位开展普法工作，组织开展法治宣传教育活动，如法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等。加强法治宣传教育阵地建设，推进法治文化建设，营造浓厚的法治氛围。组织开展法治宣传教育工作的考核评估，总结推广经验，表彰先进。2.行政执法部门职责建立健全行政执法人员学法用法制度，定期组织培训，提高执法人员法治素养和执法水平。在执法过程中，结合案件事实，向当事人和社会公众释法说理，普及相关法律法规，开展以案释法工作。制定本部门年度普法计划，明确普法内容和方式，组织开展面向社会公众的法治宣传教育活动。加强与其他部门的协作配合，共同开展联合执法和法治宣传教育活动。3.司法机关职责结合审判、检察工作实际，通过发布典型案例、开展庭审直播、举办法律讲座等形式，向社会公众普及法律知识，增强公民法治意识。加强与学校、社区等单位的联系，开展法治进校园、进社区等活动，培养青少年和社区居民的法治观念。组织法官、检察官开展送法下乡、法律咨询等志愿服务活动，为群众提供法律服务。4.企事业单位职责建立健全内部学法用法制度，将法治教育纳入员工培训体系，定期组织开展法治培训和考核。加强企业合规管理，依法经营，防范法律风险，通过企业内部刊物、宣传栏等形式，开展法治宣传教育活动。积极参与社会法治宣传教育活动，履行社会责任，为营造良好的法治环境贡献力量。5.社会组织职责组织本行业从业人员开展法治培训和学习交流活动，提高行业法治水平。发挥专业优势，开展法律咨询、法律援助、法治宣传等公益活动，为群众提供法律服务。参与法治宣传教育工作的调研和评估，提出意见和建议，推动普法工作创新发展。三、联席会议制度（一）会议组织1.联席会议由司法行政机关负责召集：原则上每季度召开一次，如有特殊情况可临时召开。2.会议由司法行政机关主要负责人主持：各成员单位分管领导及相关工作人员参加。（二）会议内容1.传达学习国家关于普法工作的方针政策和法律法规：研究部署本地区普法工作任务，制定工作计划和措施。2.通报各成员单位普法工作进展情况：交流经验，分析存在的问题，提出改进意见和建议。3.协调解决普法工作中存在的重大问题：如部门间协作配合问题、资源整合问题、经费保障问题等。4.研究决定其他与普法工作有关的重要事项：如联合开展重大法治宣传教育活动、表彰奖励先进单位和个人等。（三）会议程序1.会议筹备：司法行政机关负责提前收集各成员单位的工作情况汇报，确定会议议题，起草会议通知。2.会议召开：会议按照议程进行，各成员单位依次汇报工作情况，交流发言，共同研究讨论相关问题。3.会议记录：安排专人负责会议记录，形成会议纪要。会议纪要经司法行政机关主要负责人审定后，印发各成员单位。4.会议落实：各成员单位按照会议确定的工作任务和要求，认真组织实施，及时反馈工作进展情况。司法行政机关负责对会议决定事项的落实情况进行跟踪检查。四、工作协调机制（一）信息共享机制1.建立普法工作信息交流平台：各成员单位定期报送本部门普法工作动态、创新做法、典型案例等信息，实现信息共享。2.加强工作信息沟通：各成员单位之间在开展重大法治宣传教育活动、处理涉法涉诉问题等方面，及时沟通情况，协调工作。（二）联合行动机制1.针对重点领域、重点对象和重大节日：各成员单位联合开展法治宣传教育活动，形成工作合力。如在“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，共同组织开展大型法治宣传活动。2.对重大违法犯罪案件：各成员单位按照职责分工，协同做好法治宣传和舆论引导工作，增强公众法治观念。（三）工作督查机制1.建立普法工作督查制度：司法行政机关定期对各成员单位普法工作开展情况进行督查，重点检查普法规划和年度计划的落实情况、法治宣传教育活动的开展情况、以案释法工作的推进情况等。2.督查方式：采取实地查看、查阅资料、听取汇报、问卷调查等方式进行。对督查中发现的问题，及时反馈给相关成员单位，并督促整改落实。五、资源整合与利用（一）法治宣传教育资源整合1.整合各成员单位的法治宣传教育资料：如法律法规手册、宣传海报、视频资料等，建立共享资源库，供各单位免费使用。2.充分利用社会资源：借助图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等公共文化设施，开展法治宣传教育活动；鼓励社会组织和志愿者参与法治宣传教育工作，发挥其专业优势和社会影响力。（二）法治宣传教育阵地建设1.加强法治文化阵地建设：在公园、广场、社区、学校等公共场所建设法治文化长廊、法治宣传栏、法治雕塑等，营造浓厚的法治文化氛围。2.拓展法治宣传教育网络阵地：利用政府网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，开展线上法治宣传教育活动，扩大普法覆盖面。六、考核评价与激励机制（一）考核评价1.建立普法工作考核评价指标体系：明确考核内容、标准和方法，对各成员单位普法工作进行量化考核。2.考核方式：采取日常考核与年度考核相结合的方式，日常考核主要通过检查工作台账、实地查看等方式进行；年度考核在各成员单位自查自评的基础上，由司法行政机关组织实施。（二）激励