旅游景区防火责任制度

PAGE旅游景区防火责任制度一、总则（一）目的为加强旅游景区防火安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障游客生命财产安全，保护旅游资源，促进旅游业的健康发展，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本旅游景区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本旅游景区内的所有单位、部门及个人，包括景区管理机构、经营商户、施工单位、游客等。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持把预防火灾放在首位，采取有效的防火措施，及时消除火灾隐患，同时做好灭火和应急救援准备工作。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在防火安全工作中的职责，做到责任到人，确保防火安全工作落到实处。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准开展防火安全管理工作，运用科学的管理方法和技术手段，提高防火安全管理水平。二、组织架构与职责（一）防火安全管理委员会成立旅游景区防火安全管理委员会（以下简称安委会），由景区主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。安委会负责全面领导景区的防火安全工作，研究决策重大防火安全问题，协调解决防火安全工作中的重大事项。（二）安委会办公室安委会下设办公室，设在景区安全管理部门，负责处理安委会日常工作。办公室主任由安全管理部门负责人兼任，成员包括各相关部门的安全管理人员。其主要职责是：1.贯彻执行国家有关防火安全的法律法规和政策，组织制定景区防火安全管理制度和操作规程。2.组织开展景区防火安全检查和隐患排查治理工作，督促各部门落实防火安全责任。3.负责景区消防设施设备的管理和维护，确保其正常运行。4.组织开展防火安全宣传教育和培训工作，提高员工和游客的防火安全意识和自防自救能力。5.制定景区灭火和应急疏散预案，并组织演练。6.负责火灾事故的统计、报告和调查处理工作，协助有关部门做好火灾事故的善后工作。（三）各部门职责1.安全管理部门负责景区防火安全工作的综合协调和监督检查。组织开展防火安全检查和隐患排查治理工作，督促各部门落实防火安全责任。负责景区消防设施设备的管理和维护，确保其正常运行。组织开展防火安全宣传教育和培训工作，提高员工和游客的防火安全意识和自防自救能力。制定景区灭火和应急疏散预案，并组织演练。负责火灾事故的统计、报告和调查处理工作，协助有关部门做好火灾事故的善后工作。2.景区运营部门负责本部门办公区域及所管辖区域的防火安全管理工作，落实防火安全责任。组织本部门员工开展防火安全宣传教育和培训工作，提高员工的防火安全意识和自防自救能力。定期对本部门办公区域及所管辖区域的消防设施设备进行检查和维护，确保其正常运行。配合安全管理部门做好景区整体的防火安全工作，及时报告和处理本部门发现的火灾隐患。3.旅游服务部门负责本部门经营场所及所管辖区域的防火安全管理工作，落实防火安全责任。组织本部门员工开展防火安全宣传教育和培训工作，提高员工的防火安全意识和自防自救能力。定期对本部门经营场所及所管辖区域的消防设施设备进行检查和维护，确保其正常运行。向游客宣传防火安全知识，提醒游客注意防火安全。配合安全管理部门做好景区整体的防火安全工作，及时报告和处理本部门发现的火灾隐患。4.工程建设部门负责景区新建、改建和扩建工程的防火设计审查和施工监督管理工作，确保工程符合防火安全要求。在工程建设过程中，督促施工单位落实防火安全责任，遵守施工现场防火安全规定。配合安全管理部门做好工程竣工后的消防验收工作。5.后勤保障部门负责景区消防设施设备的采购、配备和更新工作，确保其质量符合国家标准。负责景区消防用水、用电、用气的供应和保障工作，确保其正常运行。定期对景区内的建筑物、构筑物进行检查和维护，确保其结构安全，防火性能良好。6.人力资源部门将防火安全知识纳入员工培训计划，组织开展员工防火安全培训工作，提高员工的防火安全意识和自防自救能力。在员工招聘、考核、晋升等工作中，将防火安全工作表现作为重要参考因素。7.财务部门保障景区防火安全工作所需的经费，确保消防设施设备的购置、维护、更新以及防火安全宣传教育、培训、演练等工作的顺利开展。对防火安全工作经费的使用情况进行监督和管理，确保专款专用。三、防火安全措施（一）消防设施设备管理1.按照国家有关消防技术标准，在景区内配备充足、有效的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.建立消防设施设备档案，详细记录消防设施设备的型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。每月至少进行一次全面检查，对发现的问题及时进行维修或更换。4.消防设施设备的维修、保养和更换工作，应当委托具有相应资质的单位进行，并签订合同，明确双方的责任和义务。5.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（二）用火用电用气管理1.用火管理景区内严禁一切违规用火行为，包括在非指定地点吸烟、使用明火、焚烧杂物等。因特殊情况需要进行明火作业的，必须提前办理动火审批手续，经景区安全管理部门批准，并采取相应的防火措施后，方可作业。动火作业时，必须有专人监护，确保动火安全。景区内的餐饮场所、住宿场所等使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。2.用电管理景区内的电气设备应当符合国家有关电气安全标准，定期进行检查和维护，确保其安全运行。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备和电线。对临时用电设施，必须严格按照规定进行审批和管理，确保用电安全。景区内的电气设备发生故障时，应当及时通知专业电工进行维修，严禁非专业人员擅自维修。3.用气管理景区内使用燃气的单位和个人，应当遵守燃气安全使用规定，确保燃气使用安全。燃气管道、阀门、计量器具等设施设备应当定期进行检查和维护，发现问题及时处理。燃气储存场所应当符合安全要求，设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材。（三）易燃易爆物品管理1.景区内严禁储存、销售易燃易爆物品。因特殊情况需要储存少量易燃易爆物品的，必须经景区安全管理部门批准，并采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。2.易燃易爆物品的储存、运输和使用，应当严格按照国家有关规定进行，确保安全。3.对景区内的易燃易爆物品，应当建立严格的管理制度，明确专人负责，定期进行检查和盘点。（四）防火分隔与疏散通道管理1.在景区内的建筑物、构筑物之间，应当按照国家有关消防技术标准设置防火分隔设施，如防火墙、防火卷帘、防火门等，防止火灾蔓延。2.保持疏散通道畅通无阻，严禁在疏散通道内堆放杂物、停放车辆等。疏散通道的宽度、长度、疏散距离等应当符合国家有关消防技术标准。3.定期对疏散通道进行检查和维护，确保其安全出口标志、应急照明等设施设备完好有效。（五）人员培训与教育1.制定景区防火安全培训计划，定期组织员工和相关人员参加防火安全培训，提高其防火安全意识和自防自救能力。2.培训内容包括国家有关防火安全的法律法规、景区防火安全管理制度、消防设施设备的使用方法、火灾报警与应急处置程序等。3.新员工入职时，必须进行岗前防火安全培训，经考试合格后方可上岗。4.对景区内的经营商户、施工单位等相关人员，应当进行针对性的防火安全培训，确保其熟悉本行业、本岗位的防火安全要求。5.定期组织开展防火安全宣传教育活动，向游客宣传防火安全知识，提高游客的防火安全意识。四、防火检查与隐患排查治理（一）防火检查1.建立定期防火检查制度，景区安全管理部门每月至少组织一次全面的防火检查，各部门每周至少组织一次本部门的防火检查。2.防火检查应当包括以下内容：消防设施设备的配备、运行情况。用火用电用气情况。易燃易爆物品的管理情况。防火分隔与疏散通道情况。员工和游客的防火安全意识情况。3.防火检查应当填写检查记录，对发现的问题应当及时进行整改，并跟踪复查，确保整改到位。（二）隐患排查治理1.建立火灾隐患排查治理制度，对检查中发现的火灾隐患，应当及时进行排查和治理。2.对一般火灾隐患，应当立即整改；对重大火灾隐患，应当制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，及时进行整改。整改期间，应当采取有效的防范措施，确保安全。3.对火灾隐患排查治理情况，应当进行详细记录，并建立档案，以备查阅。4.对因火灾隐患排查治理不力，导致发生火灾事故的，应当依法追究相关人员的责任。五、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.根据景区实际情况，制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、应急疏散、灭火救援等程序和措施。2.预案应当包括以下内容：景区基本情况，包括地理位置、面积、建筑结构、人员分布等。火灾风险分析，评估景区可能发生火灾的部位、原因、危害程度等。应急组织机构及职责，明确各应急救援小组的组成、职责和分工。火灾报警程序，规定发现火灾后如何报警、向谁报警等。应急疏散程序，明确疏散路线、疏散方法、疏散组织等。灭火救援措施，包括灭火器材的使用、消防设施设备的启动、消防力量的调集等。通信联络与信息报告，规定应急救援过程中的通信联络方式和信息报告程序。后期处置，包括火灾事故的调查处理、善后工作等。3.灭火和应急疏散预案应当每年进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）预案演练1.定期组织开展灭火和应急疏散预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工和游客的应急处置能力。2.演练应当包括以下内容：火灾报警演练，检验员工发现火灾后能否及时准确报警。应急疏散演练，检验游客和员工能否按照预定的疏散路线有序疏散。灭火救援演练，检验消防力量能否迅速有效地进行灭火救援。3.演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对预案进行修订和完善。六、火灾事故处理（一）火灾报告1.景区内发生火灾事故后，现场人员应当立即拨打“119”报警电话，并向景区安全管理部门报告。2.景区安全管理部门接到火灾报告后，应当立即启动应急预案，并迅速通知安委会成员和各应急救援小组赶赴现场。3.火灾事故报告应当包括以下内容：火灾发生的时间、地点。火灾的初步情况，如火势大小、燃烧物质等。已采取的应急措施。（二）应急处置1.各应急救援小组到达现场后，应当按照各自的职责分工，迅速开展应急处置工作。灭火行动组负责组织灭火，控制火势蔓延。疏散引导组负责组织游客和员工疏散，确保疏散通道畅通。安全保卫组负责维护现场秩序，防止无关人员进入火灾现场。医疗救护组负责对受伤人员进行救治。通信联络组负责保持与各应急救援小组和外部救援力量的通信联络，及时传递信息。2.在应急处置过程中，应当注