建筑扬尘治理责任制度

PAGE建筑扬尘治理责任制度一、总则（一）目的为有效治理建筑施工过程中的扬尘污染，保护大气环境质量，保障公众健康，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，特制定本建筑扬尘治理责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所承接的各类建筑工程项目，包括新建、改建、扩建及拆除工程等。（三）基本原则1.预防为主原则：通过采取有效的扬尘控制措施，从源头减少扬尘产生，实现对建筑扬尘的全过程管控。2.谁施工谁负责原则：明确施工单位在扬尘治理中的主体责任，各施工单位对其所负责的工程项目扬尘治理工作负总责。3.全面覆盖原则：涵盖建筑施工各个环节，包括土方作业、基础施工、主体施工、装饰装修及物料堆放等，确保扬尘治理无死角。4.持续改进原则：根据国家法律法规、行业标准的更新以及实际工作中发现的问题，不断完善扬尘治理措施，持续提高治理水平。二、管理职责（一）公司/组织管理层职责1.制定战略与目标负责制定建筑扬尘治理的长期战略规划和年度工作目标，将扬尘治理工作纳入公司/组织整体发展战略，确保扬尘治理工作与公司/组织业务发展相协调。2.建立管理体系建立健全建筑扬尘治理管理体系，明确各部门、各岗位在扬尘治理工作中的职责和权限，确保管理工作有章可循、责任落实到人。3.资源配置与保障为扬尘治理工作提供必要的人力、物力和财力支持，确保扬尘治理所需的设备、材料、资金等及时到位。定期对扬尘治理工作进行检查和评估，根据评估结果调整资源配置，保障扬尘治理工作顺利开展。4.监督与考核对各部门、各施工单位的扬尘治理工作进行监督检查，定期召开扬尘治理工作会议，及时解决工作中存在的问题。建立扬尘治理工作考核机制，将扬尘治理工作纳入绩效考核体系，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（二）工程管理部门职责1.施工组织与协调负责组织编制建筑工程项目施工组织设计，将扬尘治理措施纳入施工组织设计内容，确保扬尘治理措施与施工进度同步实施。协调各施工单位之间的工作关系，督促施工单位落实扬尘治理责任，确保施工现场扬尘治理工作有序进行。2.扬尘治理措施审核对施工单位提交的扬尘治理专项方案进行审核，重点审核方案的可行性、针对性和有效性，提出审核意见并监督施工单位按要求进行修改完善。对施工过程中的扬尘治理措施落实情况进行日常检查，及时发现和纠正不规范行为。3.信息收集与报送收集、整理和分析建筑工程项目扬尘治理相关信息，定期向上级主管部门和公司/组织管理层报送扬尘治理工作进展情况、存在问题及解决措施等，为决策提供依据。（三）安全管理部门职责1.安全监督与检查将建筑扬尘治理纳入安全生产监督检查内容，定期对施工现场扬尘治理情况进行检查，重点检查扬尘治理措施的执行情况、扬尘控制设备的运行状况等，及时发现和消除安全隐患。对违反扬尘治理规定的行为进行制止和纠正，对情节严重的按照安全生产相关规定进行处罚。2.安全教育培训组织开展建筑施工人员扬尘治理安全教育培训，提高施工人员的环保意识和扬尘治理技能。培训内容包括扬尘危害、治理措施、操作规程等，确保施工人员熟悉扬尘治理要求，掌握扬尘控制技能。3.应急管理制定建筑扬尘污染应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等。定期组织应急演练，提高应对扬尘污染突发事件的能力，确保在突发情况下能够迅速、有效地采取措施，减少扬尘污染造成的损失。（四）施工单位职责1.主体责任落实施工单位是建筑扬尘治理的责任主体，必须建立健全扬尘治理管理制度，明确项目负责人、技术负责人、施工班组长等各级人员的扬尘治理职责，确保扬尘治理责任落实到每个岗位、每个环节。2.方案编制与实施根据工程项目特点和实际情况，编制扬尘治理专项方案，经工程管理部门审核通过后严格组织实施。专项方案应包括工程概况、扬尘治理目标、治理措施、应急处置措施等内容，确保方案具有针对性和可操作性。按照扬尘治理专项方案要求，配备必要的扬尘控制设备和人员，确保施工现场扬尘治理措施有效落实。3.现场管理与整改加强施工现场扬尘治理日常管理，对施工现场的土方作业、物料堆放、建筑垃圾清运等环节进行严格管控，确保扬尘控制措施落实到位。定期对施工现场扬尘治理情况进行自查自纠，对发现的问题及时进行整改，确保施工现场扬尘排放符合国家和地方相关标准要求。4.教育培训与宣传组织施工人员参加扬尘治理安全教育培训，提高施工人员的环保意识和扬尘治理技能。在施工现场设置扬尘治理宣传标语和宣传栏，向施工人员和周边群众宣传扬尘治理知识和环保法律法规，营造良好的扬尘治理氛围。三、扬尘治理措施（一）施工前期扬尘治理措施1.施工场地围挡施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。围挡基础应牢固，防止出现倾斜、倒塌等情况。2.施工场地硬化施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区等应进行硬化处理，采用混凝土或沥青等材料进行铺设，确保场地平整、坚实，无明显扬尘源。硬化后的道路宽度应满足施工车辆通行要求，材料加工区和堆放区应根据实际需要合理规划面积。3.洗车池与冲洗设备设置在施工现场出入口处设置洗车池，洗车池应配备冲洗设备和沉淀池，确保驶出施工现场的车辆车身、轮胎、底盘等部位清洁，不带泥上路。冲洗设备应能满足不同车型的冲洗要求，沉淀池应定期清理，防止污泥外溢。4.物料堆放管理施工现场的砂石、水泥、石灰等易产生扬尘的物料应采用密闭式储存仓或覆盖防尘网等方式进行存放，严禁露天堆放。储存仓应具备良好的密封性，防尘网应选用符合质量要求的产品，网目密度应满足扬尘控制要求。对粉状物料应采用罐装或袋装方式储存，避免扬尘产生。（二）施工过程中扬尘治理措施1.土方作业扬尘控制土方开挖、回填等作业时，应采取洒水降尘、分段作业、及时覆盖等措施，减少扬尘产生。在风力较大的天气条件下，应停止土方作业，并对作业面进行覆盖。土方运输车辆应密闭运输，严禁超载、沿途抛洒。2.基础施工扬尘控制基础施工过程中的钻孔、打桩、浇筑等作业应配备降尘设备，如洒水车、喷雾机等，在作业过程中进行洒水降尘。对基础施工产生的建筑垃圾应及时清理，分类存放，并采取覆盖措施，防止扬尘污染。3.主体施工扬尘控制主体施工阶段，建筑物内应设置垃圾通道或采用封闭式垃圾容器，严禁在建筑物外凌空抛掷建筑垃圾。楼层内清扫出的建筑垃圾应及时清运，严禁在楼层内长期堆放。建筑物外脚手架应采用密目式安全网全封闭，防止施工过程中的扬尘外扬。4.装饰装修施工扬尘控制装饰装修施工阶段，应采取湿法作业，对墙面、地面等进行切割、打磨、喷涂等作业时，应配备洒水降尘设备，边作业边洒水，减少粉尘飞扬。对装饰装修材料应轻拿轻放，避免碰撞产生扬尘。5.物料运输与堆放扬尘控制施工过程中，物料运输车辆应保持密闭状态，严禁超载、沿途抛洒。对施工现场的物料堆放场地应定期进行清扫和洒水降尘，保持场地整洁。对水泥、砂石等易产生扬尘的物料，在装卸和搬运过程中应采取覆盖、封闭等措施，防止扬尘产生。（三）施工后期扬尘治理措施1.建筑垃圾清理与运输工程竣工后，应及时清理施工现场的建筑垃圾，做到工完场清。建筑垃圾应采用密闭式运输车辆运至指定的建筑垃圾处理场进行处理，严禁随意丢弃。运输过程中应确保车辆密闭，防止沿途抛洒。2.场地绿化与恢复按照设计要求，对施工现场进行绿化和场地恢复工作。绿化种植应选择适宜本地生长的植物品种，确保绿化效果。场地恢复应包括拆除围挡、清理硬化地面、平整场地等工作，恢复后的场地应符合环保要求。四、监督检查与考核（一）监督检查1.定期检查公司/组织工程管理部门、安全管理部门应定期对建筑工程项目施工现场扬尘治理情况进行检查，检查频率应根据工程进度和实际情况确定，一般每周不少于一次。检查内容包括扬尘治理措施的落实情况、扬尘控制设备的运行状况、施工人员的环保意识等。2.专项检查针对重点工程项目、关键施工环节或扬尘治理问题突出的项目，应组织专项检查。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查重点和方法，确保检查工作深入、全面。对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，责令施工单位限期整改。3.不定期抽查公司/组织管理层应不定期对施工现场扬尘治理情况进行抽查，及时掌握施工现场扬尘治理工作动态。抽查可采取不打招呼、直奔现场的方式进行，确保检查结果真实可靠。对抽查中发现的违规行为应严肃处理，及时消除扬尘污染隐患。（二）考核1.考核指标建立建筑扬尘治理考核指标体系，考核指标应包括扬尘治理措施落实情况、扬尘排放达标情况、群众投诉处理情况等。具体考核指标应根据国家和地方相关标准要求以及本公司/组织实际情况进行设定，确保考核指标科学合理、具有可操作性。2.考核方式考核方式采用日常检查与定期考核相结合的方式进行。日常检查由工程管理部门和安全管理部门负责，定期考核由公司/组织管理层组织实施。考核应根据检查记录、整改情况、监测数据等进行综合评价，确保考核结果客观公正。3.考核结果应用考核结果应与施工单位的绩效考核、信用评价等挂钩。对扬尘治理工作成绩突出的施工单位，在绩效考核中给予加分奖励，并在公司/组织内部进行通报表扬；对扬尘治理工作不力、未达到考核要求的施工单位，应责令限期整改，整改期间暂停其承接新的工程项目，并在绩效考核中给予扣分处理；对情节严重、造成恶劣影响的施工单位应依法依规进行处罚，并将其不良行为记录纳入企业信用评价体系。五、应急管理（一）应急预案制定针对可能发生的建筑扬尘污染突发事件，施工单位应制定扬尘污染应急预案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。应急预案应具有针对性和可操作性，确保在突发情况下能够迅速、有效地采取措施，减少扬尘污染造成的损失。（二）应急物资储备施工单位应根据扬尘污染应急预案的要求，储备必要的应急物资，如洒水车、喷雾机、防尘网、防护用品等。应急物资应