建立健全职业病责任制度

PAGE建立健全职业病责任制度一、总则（一）目的为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进公司/组织的可持续发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，特制定本职业病责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事接触职业病危害作业的劳动者，以及与职业病防治工作相关的各部门和人员。（三）基本原则1.预防为主原则强化职业病危害源头控制，优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，从源头上减少和消除职业病危害。加强职业病危害预防措施的落实，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，确保工作场所符合国家职业卫生标准和卫生要求。2.防治结合原则采取有效的职业病防治管理措施，加强对劳动者的职业健康监护，及时发现、诊断和治疗职业病患者。对职业病危害事故进行应急救援，最大限度地减少事故造成的危害和损失。3.分类管理、综合治理原则根据职业病危害因素的种类、性质、危害程度等，对接触职业病危害的作业进行分类管理，采取针对性的防治措施。整合公司/组织内各部门资源，共同推进职业病防治工作，实现综合治理。4.劳动者保护原则充分保障劳动者的知情权、参与权、职业健康监护权等合法权益，为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。依法为劳动者缴纳工伤保险费，确保职业病患者得到及时有效的救治和经济补偿。二、职责分工（一）公司/组织管理层1.主要负责人是本公司/组织职业病防治工作的第一责任人，全面负责公司/组织的职业病防治工作，确保职业病防治工作与公司/组织的生产经营活动相适应。组织制定职业病防治计划和实施方案，批准年度职业病防治预算。定期召开职业病防治工作会议，研究解决职业病防治工作中的重大问题。2.分管负责人协助主要负责人做好职业病防治工作，负责组织实施职业病防治计划和实施方案。督促、检查公司/组织的职业病防治工作，及时消除职业病危害事故隐患。组织开展职业病防治宣传教育和培训工作，提高员工的职业病防治意识。（二）职业卫生管理部门1.设置与人员配备设立专门的职业卫生管理部门，配备专职或兼职的职业卫生管理人员，负责本公司/组织的职业病防治日常管理工作。2.职责贯彻执行国家职业病防治法律法规和标准，制定本公司/组织的职业病防治规章制度、操作规程、职业卫生标准和应急救援预案。组织开展职业病危害因素的日常监测，确保监测系统正常运行，并定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。负责组织职业健康监护工作，建立健全劳动者职业健康监护档案。组织开展职业病防治宣传教育和培训工作，普及职业病防治知识，提高员工的自我保护意识。负责职业病危害事故的调查处理，及时向上级主管部门报告职业病危害事故情况，并采取有效措施控制事故危害的蔓延。负责与当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门等相关部门的沟通协调，及时了解和掌握职业病防治工作的最新要求和动态。（三）各部门1.部门负责人是本部门职业病防治工作的直接责任人，负责组织实施本部门的职业病防治工作，确保本部门的工作场所符合职业卫生要求。组织本部门员工参加职业病防治宣传教育和培训，提高员工的职业卫生意识和操作技能。督促本部门员工遵守职业病防治规章制度和操作规程，及时发现和纠正员工的违规行为。配合职业卫生管理部门做好本部门的职业病危害因素检测、评价、职业健康监护等工作。2.员工自觉遵守公司/组织的职业病防治规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加职业病防治宣传教育和培训，掌握必要的职业病防治知识和技能。发现职业病危害事故隐患或其他异常情况，及时报告本部门负责人或职业卫生管理部门。三、职业病危害预防与控制（一）建设项目职业病防护设施“三同时”1.新建、改建、扩建项目在建设项目可行性论证阶段，应当进行职业病危害预评价。编制预评价报告，并报当地安全生产监督管理部门备案。建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。建设项目竣工后，应当由建设单位负责组织对其职业病防护设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。建设项目职业病防护设施竣工验收工作由建设单位自行组织。建设单位应当在验收前将验收方案向安全生产监督管理部门备案，验收时应当邀请安全生产监督管理部门参加。2.技术改造、技术引进项目对可能产生职业病危害的技术改造、技术引进项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段进行职业病危害预评价，并向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。职业病防护设施应当与技术改造、技术引进项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。技术改造、技术引进项目竣工后，建设单位应当按照本办法的规定进行职业病防护设施竣工验收。（二）工作场所职业病危害因素管理1.危害因素识别与检测职业卫生管理部门应当定期对工作场所进行职业病危害因素识别，确定存在的职业病危害因素种类、浓度（强度）及分布情况。委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，按照国家有关规定对工作场所职业病危害因素进行定期检测、评价。检测、评价结果应当及时向员工公布。2.危害因素控制措施根据职业病危害因素检测、评价结果，采取有效的职业病危害控制措施。如加强通风换气、安装吸尘装置、使用低毒原材料等，确保工作场所职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。（三）劳动防护用品管理1.配备标准根据工作场所职业病危害因素的种类、浓度（强度）以及劳动者接触情况，按照国家有关标准为劳动者配备合适的劳动防护用品。制定劳动防护用品配备标准清单，并定期进行更新。2.采购与发放统一采购符合国家标准的劳动防护用品，确保其质量可靠。按照劳动防护用品配备标准，及时、足额地向劳动者发放劳动防护用品，并做好发放记录。3.使用与维护督促劳动者正确佩戴和使用劳动防护用品，并进行必要的培训和指导。定期对劳动防护用品进行维护、保养和更换，确保其性能良好，能有效发挥防护作用。四、职业健康监护（一）健康监护计划1.制定依据根据国家有关规定和本公司/组织实际情况，结合工作场所职业病危害因素检测、评价结果，制定职业健康监护计划。2.内容明确职业健康监护的对象、项目、周期、方式等内容。职业健康监护对象为接触职业病危害的劳动者；职业健康监护项目包括上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查等；职业健康监护周期根据不同职业病危害因素的接触情况确定；职业健康监护方式包括委托有资质的医疗卫生机构进行健康检查等。（二）健康检查实施1.上岗前健康检查对新录用、变更工作岗位或工作内容的劳动者，在上岗前组织进行职业健康检查。未经上岗前职业健康检查的劳动者，不得安排从事接触职业病危害的作业。职业健康检查结果应当如实告知劳动者，发现有职业禁忌的劳动者，不得安排其从事其所禁忌的作业。2.在岗期间健康检查按照职业健康监护计划，定期组织接触职业病危害的劳动者进行在岗期间的职业健康检查。对在定期健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，应当及时调离原工作岗位，并妥善安置。3.离岗时健康检查对准备脱离所从事的职业病危害作业或者岗位的劳动者，在离岗时组织进行职业健康检查。用人单位对未进行离岗时职业健康检查的劳动者，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。（三）健康监护档案管理1.档案建立为每位劳动者建立职业健康监护档案，档案内容包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。2.档案维护职业健康监护档案应当由职业卫生管理部门负责妥善保管，定期进行整理和更新，确保档案资料的完整性和准确性。3.档案查阅与使用劳动者有权查阅、复印其本人职业健康监护档案。其他人员因工作需要查阅职业健康监护档案的，应当经职业卫生管理部门负责人批准，并严格履行登记手续。五．职业病诊断与治疗（一）职业病诊断1.诊断机构选择劳动者怀疑患有职业病时，应当选择依法取得资质认证的职业病诊断机构进行诊断。2.诊断程序劳动者或用人单位向职业病诊断机构提出诊断申请，并提交相关资料，包括职业史、职业病危害接触史、职业健康监护档案等。职业病诊断机构受理申请后，组织相关专业人员进行诊断。诊断过程中，需要进行进一步检查的，应当告知劳动者或用人单位。职业病诊断机构按照国家职业病诊断标准进行诊断，并出具诊断证明书。诊断证明书应当由参与诊断的医师共同签署，并经职业病诊断机构审核盖章。（二）职业病治疗1.治疗原则根据职业病诊断结果，遵循早发现、早诊断、早治疗的原则，对职业病患者进行积极有效的治疗。2.治疗措施安排职业病患者到具备相应治疗条件的医疗机构进行治疗，所需费用按照国家有关规定执行。对患有多种职业病或病情较为复杂的患者，组织多学科专家进行会诊，制定个性化的治疗方案。定期对职业病患者的治疗效果进行评估，根据评估结果调整治疗方案。（三）工伤认定与待遇1.工伤认定经诊断为职业病的劳动者，按照《工伤保险条例》的规定进行工伤认定。用人单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。2.待遇支付被认定为工伤的职业病患者，享受工伤保险待遇。工伤保险待遇包括医疗待遇、伤残待遇、工亡待遇等，具体标准按照国家和地方有关规定执行。用人单位应当按照国家和地方有关规定，按时足额支付职业病患者的工伤保险待遇。六、职业病危害事故应急救援与处理（一）应急救援预案制定1.预案编制依据根据本公司/组织可能发生的职业病危害事故的类型、危害程度及应急救援的实际需要，制定职业病危害事故应急救援预案。2.预案内容包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资与设备保障、应急救援培训与演练等内容。应急救援组织机构应当明确各成员的职责分工；应急救援程序应当包括事故报告、应急响应、应急处置、应急救援结束等环节；应急救援物资与设备保障应当确保应急救援所需的物资和设备充足、完好；应急救援培训与演练应当定期组织，提高员工的应急救援能力。（二）应急救援组织与物资保障1.应急救援组织成立职业病危害事故应急救援指挥小组，由公司/组织管理层、职业卫生管理部门及相关部门负责人组成。指挥小组负责统一领导和指挥职业病危害事故的应急救援工作。2.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备，如防护用品、急救药品、通风设备、检测仪器等，并定期进行维护、保养和更新，确保其处于良好备用状态。（三）应急救援培训与演练1.培训定期组织员工参加职业病危害事故应急救援培训，培训内容包括应急救援知识、技能、操作规程等，提高员工的应急救援意识和能力。2.演练制定应急救援演练计划，定期组织演练。演练内容包括模拟职业病危害事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援组织和人员的实战能力。（四）事故报告与处理1.事故报告发生职业病危害事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人应当于1小时内向公司/组织主要负责人和职业卫生管理部门报告。公司/组织主要负责人接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和卫生行政部门报告。2.事故处理事故发生后，立即启动应急救援预案，采取有效措施控制事故危害的蔓延，组织救治受伤人员。配合有关部门进行事故调查，查明事故原因，分清事故责任。根据事故调查结果采取相应的整改措施，防止类似事故的再次发生。七、监督检查与奖惩（一）监督检查1.内部监督职业卫生管理部门定期对各部门的职业病防治工作进行监督检查，检查内容包括职业病防治规章制度的执行情况、工作场所职业病危害因素控制情况、劳动防护用品的配备与使用情况、职业健康监护工作开展情况等。2.外部监督积极配合当地安全生产监督管理部门、卫生行政部门等相关部门的监督检查，如实提供有关资料，对提出的整改意见及时落实整改措施。（二）奖励1.奖励对象对在职业病防治工作中表现突出的部门和个人给予奖励。表现突出的部门包括职业病防治措施落实到位、职业病危害事故发生率低等；表现突出的个人包括积极参与职业病防治工作、提出合理化建议并取得显著成效等。2.奖励方式给予表彰、奖励，如颁发荣誉证书、奖金等，激励全体员工积极参与职