市容环卫责任制度法律规定

PAGE市容环卫责任制度法律规定一、总则（一）目的与依据为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明、有序的城市环境，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本市容环卫责任制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内的所有单位和个人，包括机关、团体、企事业单位、个体工商户以及其他组织和个人。（三）基本原则1.属地管理原则：市容环卫责任实行属地管理，各区人民政府负责组织实施本辖区内的市容环卫责任工作。2.谁所有、谁负责，谁使用、谁负责：建（构）筑物、场地、设施的所有权人或使用人是市容环卫责任人，应当按照本制度的规定履行市容环卫责任。3.公众参与原则：鼓励单位和个人积极参与市容环卫工作，形成全社会共同维护城市市容环境卫生的良好氛围。二、市容环卫责任内容（一）建（构）筑物容貌管理1.外立面整洁：建（构）筑物外立面应保持整洁、完好，无明显污迹、破损、脱落等现象。临街建筑的阳台、窗台、屋顶等不得堆放、吊挂有碍市容的物品。2.广告招牌规范：设置的广告招牌应符合城市容貌标准，保持完好、整洁、美观，无破损、褪色、变形等情况。招牌用字规范，内容健康，无违法违规内容。3.建筑物附属设施维护：建（构）筑物的附属设施，如门窗、雨篷、空调外机及支架、防盗网等应安装牢固，保持整洁，不得影响市容观瞻。（二）环境卫生管理1.地面清扫保洁：责任区内的道路、街巷、广场等公共区域应定时清扫，保持地面干净，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、废弃物等垃圾。2.垃圾收集处理：按照规定的时间、地点和方式，将责任区内的生活垃圾收集到指定的垃圾收集容器或收集点，做到日产日清。严禁随意倾倒、抛撒、焚烧垃圾。3.公共厕所管理：责任区内的公共厕所应保持清洁卫生，设施完好，无异味。按时进行清扫、消毒，及时清掏粪便。（三）环境卫生设施维护1.垃圾收集容器：负责维护责任区内的垃圾收集容器，确保其完好无损，摆放整齐。及时清理容器内的垃圾，定期进行清洗、消毒。2.果皮箱：保持果皮箱外观整洁，无损坏、无异味。及时清理果皮箱内的垃圾，定期进行擦拭、消毒。3.公共厕所设施：对责任区内的公共厕所设施进行日常维护，包括便器、洗手池、水龙头、照明设备等，确保正常使用。发现设施损坏及时报修。（四）门前责任区管理1.秩序维护：保持门前责任区内的秩序良好，无乱停乱放车辆、乱摆摊点、乱堆杂物等现象。2.绿化维护：负责门前责任区内的绿化养护，保持树木、花草生长良好，无缺株、死株，无践踏、攀折等损坏绿化的行为。3.环境卫生保持：做好门前责任区内的环境卫生工作，及时清扫地面垃圾，劝阻和制止乱扔垃圾等不文明行为。三、市容环卫责任人职责（一）机关、团体、企事业单位1.建立健全本单位的市容环卫责任制度，明确责任部门和责任人。2.组织开展本单位内部的市容环卫宣传教育活动，提高干部职工的环境卫生意识。3.按照规定做好本单位办公区域及周边环境的清扫保洁、垃圾收集处理等工作。4.负责维护本单位责任区内的环境卫生设施，确保其正常使用。5.积极配合市容环卫管理部门的监督检查，对存在的问题及时整改。（二）个体工商户1.保持经营场所内外环境整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆摊点等现象。2.按照规定设置垃圾收集容器，及时清理经营过程中产生的垃圾。3.负责维护经营场所周边的环境卫生设施，不得损坏。4.遵守门前责任区管理规定，维护门前秩序。（三）居民1.保持居住区域内的环境卫生整洁，自觉遵守环境卫生管理规定。2.按照规定将生活垃圾投放到指定的垃圾收集容器或收集点。3.不得在楼道、阳台、屋顶等公共区域堆放杂物，不得乱倒垃圾。4.爱护公共环境卫生设施，发现损坏及时报告。四、监督管理（一）管理部门职责1.市容环卫管理部门负责本行政区域内市容环卫责任制度的组织实施和监督检查。2.街道办事处、乡镇人民政府负责辖区内市容环卫责任工作的具体落实，对辖区内的单位和个人履行市容环卫责任情况进行日常监督检查。3.城市管理综合执法部门负责对违反市容环卫责任制度的行为进行查处。（二）监督检查方式1.日常巡查：市容环卫管理部门和街道办事处、乡镇人民政府应定期对责任区进行巡查，及时发现问题并督促责任人整改。2.专项检查：根据实际情况，组织开展专项检查，对重点区域、重点问题进行集中整治。3.投诉举报处理：设立投诉举报电话、邮箱等，接受市民对违反市容环卫责任制度行为的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（三）考核评价1.建立市容环卫责任考核评价机制，对各单位和个人履行市容环卫责任情况进行考核评价。2.考核评价结果作为评选文明单位、卫生先进单位等的重要依据。对履行市容环卫责任较好的单位和个人给予表彰奖励；对履行责任不到位的，责令限期整改；对拒不整改或整改不力造成严重后果的，依法予以处罚。五、法律责任（一）违反本制度的行为1.未按照规定履行市容环卫责任，导致责任区内环境脏、乱、差的。2.损坏环境卫生设施的。3.随意倾倒、抛撒、焚烧垃圾的。4.在门前责任区内乱停乱放车辆、乱摆摊点、乱堆杂物等影响市容秩序的。5.其他违反市容环卫责任制度的行为。（二）处罚措施及依据1.对违反本制度的单位和个人，由城市管理综合执法部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。处罚依据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》及相关法律法规的规定执行。2.对拒不执行处罚决定的，城市管理综合执法部门可以依法申请人民法院强制执行。六、附则