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PAGE大桥局安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强大桥局安全生产管理,明确各级人员安全生产责任,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进企业可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合大桥局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于大桥局及所属各部门、各工程项目部、各生产经营单位(以下统称各单位)。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。2.原则:管生产必须管安全,谁主管谁负责,落实全员安全生产责任制。二、安全生产责任体系(一)安全生产委员会1.成立以局长为主任,副局长为副主任,各部门负责人、各工程项目部经理为成员的安全生产委员会(以下简称安委会)。2.安委会职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,研究制定大桥局安全生产工作的重大决策和措施。定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。组织制定和修订大桥局安全生产规章制度、操作规程和应急预案。监督检查各单位安全生产工作落实情况,对重大安全隐患整改进行督办。组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高员工安全意识和技能。决定安全生产工作中的其他重大事项。(二)各级管理人员安全生产职责1.局长安全生产职责全面负责大桥局安全生产工作,是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织制定和实施大桥局安全生产发展战略、规划和年度工作计划。建立健全安全生产责任体系,组织制定和落实各级管理人员安全生产责任制。定期组织召开安全生产会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施,确保安全生产设施、设备、器材等符合国家规定和标准。督促检查安全生产工作,及时消除安全隐患,对重大安全隐患整改进行决策和督办。组织制定和修订大桥局安全生产规章制度、操作规程和应急预案,并组织实施和演练。组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高员工安全意识和技能。依法组织生产安全事故的调查处理,及时、如实报告生产安全事故。2.副局长安全生产职责协助局长抓好安全生产工作,对分管业务范围内的安全生产工作负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织制定和实施分管业务范围内的安全生产规章制度、操作规程和应急预案。定期组织分管业务范围内的安全生产检查,及时消除安全隐患,对重大安全隐患整改进行协调和督办。组织开展分管业务范围内的安全生产宣传教育和培训活动,提高员工安全意识和技能。参与生产安全事故的调查处理,负责提供相关技术支持和分析报告。完成局长交办的其他安全生产工作任务。3.部门负责人安全生产职责负责本部门安全生产工作,是本部门安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织制定和落实本部门安全生产规章制度、操作规程和应急预案。定期组织本部门安全生产检查,及时消除安全隐患,对重大安全隐患整改进行报告和跟踪。组织开展本部门安全生产宣传教育和培训活动,提高员工安全意识和技能。负责本部门安全设施、设备、器材等的管理和维护,确保其正常运行。配合其他部门做好安全生产工作,及时协调解决安全生产工作中的问题。依法报告和处理本部门发生的生产安全事故,负责提供相关资料和信息。4.工程项目部经理安全生产职责负责工程项目部安全生产工作,是工程项目部安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织制定和落实工程项目部安全生产规章制度、操作规程和应急预案。建立健全工程项目部安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,明确各级人员安全生产职责。组织编制工程项目施工组织设计和专项施工方案,制定安全技术措施,确保施工安全。定期组织工程项目部安全生产检查,及时消除安全隐患,对重大安全隐患整改进行组织和实施。组织开展工程项目部安全生产宣传教育和培训活动,提高员工安全意识和技能。负责工程项目安全设施、设备、器材等采购、安装、调试和验收工作,确保其符合国家规定和标准。督促施工单位严格按照安全技术措施和操作规程施工,及时制止和纠正违章作业行为。依法报告和处理工程项目部发生的生产安全事故,负责保护事故现场,配合事故调查处理工作。5.班组长安全生产职责负责本班组安全生产工作,是本班组安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织落实本班组安全生产规章制度、操作规程和应急预案。组织本班组员工学习安全操作规程,开展班前、班中、班后安全检查,及时消除安全隐患。对本班组员工进行安全教育和培训,提高员工安全意识和技能,制止和纠正违章作业行为。负责本班组安全设施、设备、器材等的日常维护和管理,确保其正常运行。发现事故隐患及时报告,组织本班组员工参加事故抢险和救援工作。配合其他班组做好安全生产工作,及时协调解决安全生产工作中的问题。(三)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,遵守大桥局安全生产规章制度和操作规程。2.积极参加安全生产宣传教育和培训活动,提高安全意识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护安全设施、设备、器材等。4.发现事故隐患或不安全因素及时报告,积极参与事故抢险和救援工作。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系,对各级管理人员和员工安全生产责任制落实情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产宣传教育和培训情况等。3.考核方式包括定期考核、不定期考核、专项考核等。4.考核结果与绩效挂钩,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励,对未履行安全生产职责的单位和个人给予批评教育、经济处罚或行政处分。(二)安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.培训对象包括新员工、转岗员工、特种作业人员、管理人员等。4.培训方式包括内部培训、外部培训、在线学习、现场实操等。5.建立员工安全生产教育培训档案,记录员工培训情况和考核结果。6.未经安全生产教育培训合格的员工不得上岗作业。(三)安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度,定期组织安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、安全操作规程执行情况、员工劳动防护用品佩戴情况等。3.检查方式包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。4.对检查中发现的安全隐患,要立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改落实情况。5.对重大安全隐患,要实行挂牌督办,确保按时整改到位。(四)安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制,定期组织安全隐患排查治理工作。2.安全隐患排查治理工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。3.对排查出的安全隐患,要按照“五落实”的要求进行整改,即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。4.建立安全隐患排查治理台账,记录安全隐患排查治理情况,做到有据可查。5.对未及时排查治理安全隐患或整改不到位的单位和个人,要依法依规进行处罚。(五)安全事故应急预案制度1.制定安全事故应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.安全事故应急预案要包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工应急救援能力。4.发生安全事故后,要立即启动应急预案,迅速开展应急救援工作,及时、如实报告事故情况,配合事故调查处理工作。(六)安全投入保障制度1.建立安全投入保障制度,确保安全生产所需资金的有效投入。2.安全投入包括安全设施设备购置、安全技术研发、安全教育培训、安全隐患治理、应急救援等费用。3.根据国家有关规定和企业实际情况,合理确定安全投入比例,保证安全投入足额到位。4.对安全投入资金要专款专用,不得挪作他用。5.定期对安全投入资金使用情况进行审计和监督,确保资金使用效益。(七)劳动防护用品管理制度1.制定劳动防护用品管理制度,明确劳动防护用品的采购、发放、使用、维护和报废等规定。2.根据员工工作岗位和劳动条件,为员工配备符合国家标准的劳动防护用品。3.教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品,定期对劳动防护用品进行检查和维护,确保其性能良好。4.对已损坏或过期的劳动防护用品,要及时进行更换或报废处理。(八)特种作业管理制度1.制定特种作业管理制度,明确特种作业人员的资格认定、培训考核、持证上岗、作业审批等规定。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。3.建立特种作业人员档案,记录特种作业人员的培训、考核、证书有效期等情况。4.特种作业前,必须办理作业审批手续,经批准后方可作业。作业过程中,要严格遵守安全操作规程,确保作业安全。四、安全生产监督管理(一)安全生产管理部门职责1.负责大桥局安全生产综合管理工作,贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.组织制定和修订大桥局安全生产规章制度、操作规程和应急预案,并监督实施。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,对重大安全隐患整改进行督办。4.组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高员工安全意识和技能。5.负责安全设施、设备、器材等的管理和维护,确保其正常运行。6.依法报告和处理生产安全事故,负责事故统计分析和档案管理工作。7.指导和监督各单位安全生产工作,协调解决安全生产工作中的问题。(二)安全生产监督检查1.安全生产管理部门定期组织安全生产监督检查,对各单位安全生产工作进行全面检查。2.根据不同季节、不同施工阶段和不同作业特点,开展专项安全生产监督检查。3.对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令限期整改。对重大安全隐患,要实行挂牌督办
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