县农机安全生产责任制度

PAGE县农机安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强本县农机安全生产管理，预防和减少农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进农业机械化健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》等相关法律法规，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内从事农机生产、经营、维修、使用等活动的单位和个人。（三）基本原则农机安全生产工作应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、职责分工（一）县农业农村局1.负责本县农机安全生产监督管理工作的综合协调和指导。2.制定本县农机安全生产发展规划和年度工作计划，并组织实施。3.组织开展农机安全生产宣传教育和培训工作。4.依法对农机生产、经营、维修、使用等单位和个人进行监督检查，查处违法行为。5.负责农机事故的统计、报告和调查处理工作。6.指导乡镇（街道）农机安全生产工作，督促落实农机安全生产责任。（二）乡镇（街道）农业农村服务中心1.负责本辖区内农机安全生产监督管理工作。2.宣传贯彻农机安全生产法律法规和政策。3.组织开展农机安全生产检查和隐患排查治理工作。4.协助县农业农村局做好农机事故的调查处理工作。5.建立健全本辖区内农机安全生产台账和档案。（三）农机生产经营单位1.建立健全农机安全生产责任制，明确各岗位的安全职责。2.制定农机安全生产规章制度和操作规程，并严格执行。3.保证农机安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。4.加强对农机操作人员的安全教育培训，提高操作人员的安全意识和操作技能。5.定期对农机进行维护保养和安全检查，及时消除安全隐患。6.发生农机事故时，应当立即采取应急措施，并及时报告当地农业农村部门。（四）农机操作人员1.遵守农机安全生产法律法规和操作规程，严禁违规操作。2.参加农机安全生产教育培训，掌握必要的安全知识和技能。3.做好农机的日常维护保养和安全检查工作，确保农机安全运行。4.发现农机存在安全隐患时，应当及时报告并采取措施消除隐患。5.发生农机事故时，应当积极配合调查处理工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确县农业农村局、乡镇（街道）农业农村服务中心、农机生产经营单位和农机操作人员在农机安全生产中的责任。2.将安全生产责任分解到具体岗位和人员，并签订安全生产责任书。3.建立安全生产责任考核制度，对责任落实情况进行考核奖惩。（二）安全教育培训制度1.制定农机安全生产教育培训计划，定期组织开展安全教育培训活动。2.教育培训内容包括农机安全生产法律法规、操作规程、安全知识和技能等。3.对新上岗的农机操作人员进行岗前培训，经考试合格后方可上岗作业。4.对农机生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员进行专门的安全培训，取得相应资格证书后方可任职或作业。（三）安全检查制度1.建立农机安全生产检查制度，定期组织开展安全检查工作。2.检查内容包括农机设备的安全状况、操作人员的持证上岗情况、安全生产规章制度的执行情况等。3.对检查中发现的安全隐患，应当立即下达整改通知书，责令限期整改。4.对重大安全隐患，应当实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。（四）隐患排查治理制度1.建立农机安全生产隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患，应当进行登记建档，分析原因，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。3.对一般安全隐患，应当立即整改；对重大安全隐患，应当制定专项整改方案，确保整改到位。4.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录。（五）应急救援制度1.制定农机安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织开展应急演练，提高应急救援能力。3.配备必要的应急救援设备和物资，并定期进行维护保养和更新。4.发生农机事故时，应当立即启动应急预案，迅速组织救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四、农机安全监督管理（一）注册登记1.本县行政区域内的拖拉机、联合收割机等农业机械，应当按照国家有关规定进行注册登记，领取号牌、行驶证。2.农机所有者应当向县农业农村局农机安全监理机构申请注册登记，并提交相关证明材料。3.农机安全监理机构应当对申请材料进行审核，符合条件的确认为其办理注册登记手续。（二）安全检验1.实行农业机械定期安全检验制度，未经检验或检验不合格的农业机械不得投入使用。2.农机安全监理机构应当按照国家有关标准和规范，对农业机械进行安全检验。3.农业机械所有者应当按照规定的时间和地点，将农业机械送交农机安全监理机构进行安全检验。（三）驾驶证管理1.本县行政区域内的拖拉机、联合收割机操作人员，应当按照国家有关规定取得相应的驾驶证。2.农机操作人员应当向县农业农村局农机安全监理机构申请驾驶证考试，并提交相关证明材料。3.农机安全监理机构应当按照国家有关规定组织驾驶证考试，考试合格的颁发驾驶证。（四）执法检查1.县农业农村局和乡镇（街道）农业农村服务中心应当依法对农机生产、经营、维修、使用等单位和个人进行执法检查。2.执法检查人员应当出示执法证件，严格按照法定程序进行检查。3.在执法检查中发现违法行为的，应当依法予以查处。五、农机事故处理（一）事故报告1.发生农机事故后，当事人应当立即停止作业，保护现场，并及时向当地农业农村部门报告。2.农业农村部门接到事故报告后，应当立即派人赶赴现场，进行调查处理，并及时向上级主管部门报告。（二）事故调查1.农机事故发生后，由县农业农村局组织成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应当查明事故发生的原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任。3.事故调查组应当在规定的时间内完成事故调查工作，并提交事故调查报告。（三）事故处理1.根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人依法进行处理。2.对农机事故造成的人身伤亡和财产损失，按照国家有关规定进行赔偿。3.总结事故教训，提出防范措施，防止类似事故再次发生。六、奖励与处罚（一）奖励1.对在农机安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励的形式包括荣誉称号、物质奖励等。（二）处罚1.对违反农机安