县委巡察工作责任制度

PAGE县委巡察工作责任制度一、总则（一）目的为进一步加强县委巡察工作，明确巡察工作职责，规范巡察工作流程，提高巡察工作质量，确保巡察工作取得实效，根据党内法规和相关规定，结合本县实际，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于县委巡察机构及参与巡察工作的全体人员。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格遵循党内法规和国家法律法规开展巡察工作，确保巡察工作的合法性、规范性。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小，做到定性准确、处理恰当。3.问题导向原则：聚焦被巡察党组织存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，着力发现问题、形成震慑。4.群众路线原则：充分依靠群众，广泛听取群众意见，鼓励群众积极参与巡察工作，发挥群众监督作用。二、巡察工作职责（一）巡察机构职责1.制定巡察工作计划：根据县委工作部署，结合本县实际，制定年度巡察工作计划，明确巡察对象、内容、方式和时间安排等。2.组建巡察组：按照规定程序组建巡察组，明确巡察组组长、副组长及成员职责分工。3.组织实施巡察：按照巡察工作方案，通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理举报、实地走访等方式，对被巡察党组织进行全面深入的巡察。4.发现问题线索：在巡察过程中，注重发现被巡察党组织及其成员存在的违规违纪问题线索，及时进行梳理分析。5.形成巡察报告：巡察结束后，巡察组要撰写巡察报告，如实反映巡察情况，提出整改意见和建议。6.督促整改落实：负责对被巡察党组织整改情况进行跟踪督促检查，确保整改工作取得实效。7.加强队伍建设：组织巡察人员培训，提高巡察人员政治素质和业务能力，加强巡察队伍管理。（二）巡察组组长职责1.主持巡察组全面工作：负责组织巡察组开展巡察工作，把握巡察工作方向和进度。2.组织制定巡察工作方案：根据巡察工作任务和要求，组织制定具体的巡察工作方案，明确巡察重点、方法步骤和工作要求。3.审核巡察报告：对巡察组撰写的巡察报告进行审核把关，确保报告内容真实、准确、客观。4.协调解决巡察工作中的问题：及时协调解决巡察工作中遇到的困难和问题，重大问题及时向县委巡察工作领导小组报告。5.对巡察组成员进行管理和监督：加强对巡察组成员的教育、管理和监督，确保巡察工作纪律严明、廉洁高效。（三）巡察组副组长职责1.协助组长开展工作：配合组长做好巡察组各项工作，承担组长交办的任务。2.组织实施巡察工作：具体负责组织巡察组开展个别谈话、查阅资料、实地走访等工作，确保巡察工作按计划有序进行。3.审核巡察工作资料：对巡察组形成的工作资料进行审核，保证资料的完整性和准确性。4.督促巡察组成员完成工作任务：督促巡察组成员按时完成各自承担的工作任务，对工作进展情况进行检查和指导。5.负责与被巡察党组织沟通协调：与被巡察党组织保持密切联系，及时沟通巡察工作情况，协调解决工作中出现的问题。（四）巡察组成员职责1.认真履行巡察工作职责：按照分工，积极参与巡察组各项工作，认真完成所承担的任务。2.严格遵守巡察工作纪律：遵守巡察工作各项规定，保守巡察工作秘密，不得泄露巡察工作情况。3.如实反映巡察情况：在巡察过程中，如实记录和反映发现的问题，不得隐瞒、歪曲事实。4.协助组长、副组长做好工作：积极协助组长、副组长开展工作，提供工作建议和意见，共同完成巡察任务。三、巡察工作流程（一）巡察准备1.制定巡察工作方案：根据县委巡察工作领导小组的部署要求，结合被巡察党组织实际情况，制定详细的巡察工作方案，明确巡察目标、任务、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组：按照政治素质高（下转第3页）（上接第2页）、业务能力强、工作经验丰富、敢于担当负责的原则，从纪检监察干部队伍、组织人事干部队伍、财政审计干部队伍等中抽调人员，组建巡察组。巡察组实行组长负责制。3.开展培训学习：组织巡察组人员进行集中培训学习，学习党内法规、巡察业务知识、工作纪律要求等，提高巡察人员的政治素质和业务能力。4.收集相关资料：收集被巡察党组织的基本情况、工作职责、工作制度、财务状况、审计报告等资料，为巡察工作提供参考。（二）巡察进驻1.发布巡察公告：在被巡察党组织及相关媒体上发布巡察公告，公布巡察组联系方式、巡察时间、巡察内容、举报方式等，广泛宣传发动群众，鼓励群众积极参与巡察工作。2.召开进驻动员会：巡察组进驻被巡察党组织后，召开进驻动员会，向被巡察党组织领导班子成员、全体干部职工通报巡察工作的目的、任务、方式和要求，动员被巡察党组织积极配合巡察工作。3.听取工作汇报：巡察组听取被巡察党组织的工作汇报，包括党的建设、党风廉政建设、业务工作开展情况等，了解被巡察党组织的整体工作情况。（三）巡察了解1.开展个别谈话：与被巡察党组织领导班子成员、中层干部、下属单位负责人、部分党员群众代表等进行个别谈话，了解被巡察党组织领导班子及其成员的工作情况、廉洁自律情况、存在的问题等。2.查阅资料：查阅被巡察党组织的文件、会议记录、财务账目、审计报告、干部人事档案等资料，从中发现问题线索。3.受理举报：设立举报电话、邮箱、信箱等，受理群众对被巡察党组织及其成员的举报和反映，对举报线索进行认真梳理分析。4.实地走访：对被巡察党组织的下属单位、项目现场、服务窗口等进行实地走访，了解实际情况，发现存在的问题。5.问卷调查：根据巡察工作需要，设计问卷调查表，对被巡察党组织的干部职工、服务对象等进行问卷调查，广泛征求意见建议。（四）巡察报告1.撰写巡察报告初稿：巡察组对巡察了解的情况进行综合分析，撰写巡察报告初稿，报告内容包括巡察工作基本情况、发现的问题、问题线索、意见建议等。2.集体研究讨论：巡察组对巡察报告初稿进行集体研究讨论，充分听取各成员的意见建议，对报告内容进行修改完善。3.征求意见：将巡察报告征求县委巡察工作领导小组成员、县委有关部门、被巡察党组织的意见，根据反馈意见对报告进行进一步修改。4.审核定稿：县委巡察工作领导小组对巡察报告进行审核把关，审核通过后，巡察报告正式定稿。（五）巡察反馈1.召开反馈会议：县委巡察工作领导小组向被巡察党组织反馈巡察情况，参加会议的人员包括县委巡察工作领导小组成员、巡察组全体成员及被巡察党组织领导班子成员等。2.通报巡察情况：巡察组组长向被巡察党组织通报巡察工作情况，指出存在的问题，提出整改意见和建议。3.提出整改要求：县委巡察工作领导小组对被巡察党组织整改工作提出要求，明确整改责任、整改期限和整改目标，督促被巡察党组织认真落实整改任务。（六）整改落实1.制定整改方案：被巡察党组织根据巡察反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改期限等。2.组织整改实施：被巡察党组织按照整改方案认真组织整改实施，定期向县委巡察工作领导小组报告整改工作进展情况。3.督促检查：县委巡察机构对被巡察党组织整改情况进行跟踪督促检查，通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式，了解整改工作落实情况。4.整改评估：整改期限届满后，县委巡察机构对被巡察党组织整改情况进行评估，对整改成效显著的进行通报表扬，对整改不力的进行问责。四、巡察工作纪律（一）严格遵守政治纪律巡察人员要坚定政治立场，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终与党中央保持高度一致。（二）严格遵守工作纪律1.严格执行巡察工作程序：按照规定的巡察工作流程开展工作，不得擅自简化或变更程序。2.认真履行工作职责：巡察人员要认真履行各自的工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.保守巡察工作秘密：对巡察工作中涉及的秘密事项，要严格保密，不得泄露给无关人员。（三）严格遵守廉洁纪律1.严禁接受被巡察党组织的宴请：不得接受被巡察党组织安排的任何形式的宴请。（下转第5页）（上接第4页）2.严禁收受礼品礼金：不得收受被巡察党组织及其工作人员赠送的礼品、礼金、消费卡等。3.严禁利用巡察工作谋取私利：不得利用巡察工作便利为自己或他人谋取不正当利益。（四）严格遵守群众纪律1.密切联系群众：巡察人员要深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实维护群众利益。2.热情接待群众来访：对群众的来访要热情接待，认真听取群众反映的问题，及时做好记录和处理。3.不得刁难群众：严禁对群众态度冷漠、生硬，不得故意刁难群众。（五）责任追究对违反巡察工作纪律的巡察人员，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。五、监督与保障（一）内部监督1.建立健全内部监督机制：县委巡察机构要建立健全内部监督制度，加强对巡察工作全过程的监督检查。2.加强对巡察组的管理：定期对巡察组工作情况进行检查，发现问题及时督促整改，确保巡察工作规范有序开展。3.强化对巡察人员的教育监督：加强对巡察人员的思想政治教育和廉洁自律教育，提高巡察人员的纪律意识和规矩意识。（二）外部监督1.接受群众监督：广泛接受群众监督，设立举报电话、邮箱、信箱等，及时受理群众对巡察工作的意见建议和举报投诉。2.接受舆论监督：积极接受舆论监督，对媒体反映的问题要认真处理，及时回应社会关切。3.接受上级监督：主动接受上级党委、纪委监委对巡察工作的监督检查，认真落实上级要求，不断改进巡察工作。