南京市辅警管理责任制度

PAGE南京市辅警管理责任制度一、总则（一）目的为了加强南京市辅警队伍建设，规范辅警管理，明确管理责任，保障辅警依法履行职责，根据国家有关法律法规和相关政策规定，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于南京市行政区域内公安机关聘用的辅警。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和政策规定，规范辅警的招聘、使用、考核、奖惩等管理行为。2.责任明确原则：明确各级管理部门、管理岗位及辅警个人的管理责任，确保管理工作落实到位。3.规范高效原则：建立健全科学合理、系统完善的管理制度和工作流程，提高辅警管理工作的效率和质量。4.监督制约原则：加强对辅警管理工作的监督检查，建立健全监督制约机制，确保权力规范运行。二、管理职责分工（一）公安机关职责1.制定政策：负责制定本市辅警管理的政策、制度和标准，指导、监督全市辅警管理工作。2.组织招聘：会同有关部门组织实施辅警招聘工作，确定招聘条件、程序和方法，审核招聘计划和招聘结果。3.业务培训：组织开展辅警业务培训，提高辅警的业务素质和工作能力。4.日常管理：负责辅警的日常管理工作，包括考勤、考核、奖惩、辞退等，建立辅警管理档案。5.经费保障：会同财政部门做好辅警经费保障工作，合理确定经费标准，确保辅警经费足额到位。（二）用人单位职责1.具体管理：负责本单位辅警的日常管理工作，按照公安机关的要求，组织辅警开展工作，对辅警的工作表现进行考核评价。2.任务安排：根据工作需要，合理安排辅警的工作岗位和任务，明确工作要求和职责分工。3.教育引导：加强对辅警的思想政治教育和职业道德教育，引导辅警树立正确的价值观和职业操守。（三）管理部门及管理人员职责1.管理部门职责：负责辅警管理工作的统筹协调和指导监督，定期对辅警管理工作进行检查评估。研究解决辅警管理工作中存在的问题，提出改进措施和建议。对违反辅警管理规定的行为进行调查处理，维护辅警管理秩序。2.管理人员职责：认真履行岗位职责，严格按照管理规定和工作流程开展工作，确保管理工作公正、公平、公开。加强对辅警的管理和监督，及时发现和纠正辅警在工作中存在的问题。关心辅警的工作和生活，帮助辅警解决实际困难，维护辅警的合法权益。三、招聘与录用（一）招聘计划1.公安机关根据工作需要，会同有关部门制定辅警招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等。2.招聘计划报同级人民政府批准后实施。（二）招聘条件1.基本条件：具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法。年满18周岁以上，35周岁以下，特殊岗位可适当放宽年龄限制。具有高中以上文化程度，具备履行岗位职责所需的工作能力。品行端正，遵纪守法，无违法犯罪记录。身心健康，具有正常履行职责的身体条件。2.岗位条件：根据不同岗位要求，设置相应的专业技能、工作经验等条件。（三）招聘程序1.发布公告：通过政府网站、新闻媒体等渠道发布招聘公告，公布招聘岗位、条件、程序等信息。2.报名与资格审查：应聘人员按照公告要求报名，提交相关材料。公安机关会同用人单位对报名人员进行资格审查，确定参加考试人员名单。3.考试：考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要考察公共基础知识、法律知识等；面试主要考察应聘人员的综合素质和岗位适应能力；体能测试按照公安机关辅警体能测评标准进行。4.体检：根据考试成绩，按照一定比例确定参加体检人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。5.考察：对体检合格人员进行考察，主要考察其政治素质、道德品质、工作表现等情况。6.公示与录用：根据考试、体检、考察结果，确定拟录用人员名单，并进行公示。公示期满无异议的，办理录用手续。四、培训与考核（一）培训1.岗前培训：新录用的辅警上岗前，由公安机关统一组织岗前培训，培训时间不少于[X]天。岗前培训主要内容包括法律法规、职业道德、业务知识、技能操作等。2.定期培训：公安机关定期组织辅警开展业务培训，培训内容根据工作需要和辅警实际情况确定。培训方式可采用集中授课、现场教学、网络学习等多种形式。3.专项培训：根据工作需要，针对特定业务或专项任务，组织辅警开展专项培训，提高辅警的专业技能和应对突发事件的能力。（二）考核1.考核内容：考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和履行职责情况。2.考核方式：考核分为平时考核和年度考核。平时考核由用人单位负责，每月对辅警的工作表现进行记录和评价；年度考核由公安机关统一组织，每年年底进行。年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.结果运用：考核结果作为辅警奖惩、晋升、续聘、辞退的重要依据。对考核优秀的辅警，给予表彰奖励；对考核不合格的辅警，进行批评教育、离岗培训或辞退处理。五、薪酬待遇与福利（一）薪酬待遇1.辅警薪酬由基本工资、绩效工资、加班补贴等组成。基本工资根据辅警的岗位等级和工作年限确定；绩效工资根据辅警的工作业绩和考核结果发放；加班补贴按照国家有关规定执行。2.辅警薪酬标准根据本市经济社会发展水平和财政状况适时调整。（二）福利1.辅警按照国家有关规定享受社会保险和住房公积金待遇，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.辅警享受带薪年假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假等法定假期。用人单位根据工作需要，合理安排辅警休息休假。3.公安机关定期组织辅警进行健康体检，建立辅警健康档案，关心辅警身体健康。六、奖惩（一）奖励1.辅警在工作中表现突出，有下列情形之一的，给予表彰奖励：在维护社会治安、打击违法犯罪活动中表现英勇，做出重大贡献的。在抢险救灾、应急处置等工作中表现出色，保护国家、集体和人民生命财产安全的。在业务工作中成绩显著，为公安机关赢得荣誉的。在其他方面表现突出，应当给予表彰奖励的。2.奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号等。奖励审批程序按照有关规定执行。（二）惩处1.辅警有下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、辞退等处理：违反法律法规和辅警管理规定的。工作中玩忽职守、失职渎职，造成不良后果的。违反工作纪律，影响工作秩序的。违反职业道德，损害公安机关形象的。其他应当给予惩处的情形。2.惩处审批程序按照有关规定执行。辅警对惩处决定不服的，可以依法申请复核、申诉。七、日常管理（一）考勤管理1.辅警应严格遵守用人单位的考勤制度，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.请假应按照规定程序办理，请假期间应安排好工作交接，确保工作不受影响。（二）着装管理1.辅警工作期间应按照规定着装，保持警容严整。2.着装应符合公安机关辅警着装规范要求，不得混穿、错穿警服，不得擅自更改警服标识。（三）装备管理1.公安机关为辅警配备必要的工作装备，辅警应妥善保管和使用装备，不得转借他人或挪作他用。2.工作装备如有损坏、丢失，应及时报告并按照规定进行处理。（四）保密管理1.辅警应严格遵守保密制度，保守国家秘密、工作秘密和警务工作秘密。2.不得泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得传播、扩散不宜公开的信息。八、劳动合同管理（一）合同签订1.辅警与用人单位签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同期限根据辅警岗位性质和工作需要确定，一般为[X]年。2.劳动合同期满，经双方协商一致，可以续签劳动合同。（二）合同解除与终止1.辅警有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：在试用期内被证明不符合录用条件的。严重违反用人单位规章制度的。严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害的。被依法追究刑事责任的。法律法规规定的其他情形。2.有下列情形之一的，劳动合同终止：劳动合同期满的。辅警达到法定退休年龄的。辅警死亡或者被人民法院宣告死亡、失踪的。用人单位被依法宣告破产的。用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。法律法规规定的其他情形。3.劳动合同解除或终止后，用人单位应按照有关规定办理相关手续。九、监督与保障（一）监督检查1.公安机关定期对辅警管理工作进行监督检查，检查内容包括招聘录用、培训考核、薪酬待遇、日常管理等方面。2.用人单位应建立健全内部监督机制，加强对辅警的日常管理和监督，及时发现和纠正存在的问题。3.接受社会监督，设立举报电话和邮箱，受理群众对辅警管理工作的举报和投诉。对举报和投诉事项，及时进行调查处理，并将处理结果反馈举报人。（二）权益保障1.保障辅警依法履行职责，维护辅警的合法权益。辅警