农贸市场工作责任制度

PAGE农贸市场工作责任制度一、总则（一）目的为加强农贸市场管理，规范市场经营秩序，保障消费者权益，促进农贸市场健康发展，特制定本工作责任制度。（二）适用范围本制度适用于本农贸市场内所有经营户、管理人员以及与农贸市场运营相关的各类人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法履行管理职责。2.公平公正原则：对待所有经营户一视同仁，公平公正地处理各类问题和纠纷。3.服务至上原则：以服务经营户和消费者为宗旨，不断提高管理水平和服务质量。4.责任明确原则：明确各岗位人员的工作职责，确保各项工作有人抓、有人管。二、市场管理职责分工（一）市场管理部门职责1.负责农贸市场的整体规划、布局调整和设施建设维护。2.制定并组织实施农贸市场的各项管理制度和工作计划。3.对市场经营户进行资格审查、登记备案，建立经营户档案。4.监督检查市场经营秩序，查处各类违法违规经营行为。5.协调处理市场内的消费纠纷和突发事件。6.组织开展市场环境卫生整治、食品安全监管等工作。7.负责与相关部门的沟通协调，配合做好市场周边环境综合治理。（二）市场管理人员职责1.按照分工负责市场内特定区域的日常管理工作，包括摊位巡查、秩序维护、环境卫生检查等。2.及时发现并制止经营户的违规经营行为，对不听劝阻的及时报告上级处理。3.协助处理市场内的消费纠纷，做好记录并及时反馈处理结果。4.负责市场内设施设备的日常检查和报修，确保正常运行。5.宣传市场管理制度和相关法律法规，引导经营户文明经营、诚信经营。（三）经营户职责1.遵守国家法律法规和市场管理制度，依法依规从事经营活动。2.按照规定的摊位位置和经营范围进行经营，不得擅自转租、转让摊位。3.保持摊位及周边环境整洁卫生，做好垃圾分类处理。4.明码标价，诚信经营，不得短斤少两、以次充好、强买强卖。5.配合市场管理部门的各项检查和管理工作，接受消费者监督。三、市场准入与退出机制（一）市场准入1.凡申请进入农贸市场经营的单位或个人，应向市场管理部门提交相关资料，包括营业执照、身份证明、经营项目说明等。2.市场管理部门对申请资料进行审核，符合条件的进行现场勘查，确定摊位位置和经营范围。3.经营户与市场管理部门签订租赁合同和经营承诺书，缴纳相关费用后，方可入场经营。（二）市场退出1.经营户有下列情形之一的，市场管理部门有权解除租赁合同，责令其退出市场：严重违反国家法律法规和市场管理制度，经多次警告仍不改正的。擅自改变经营范围或摊位位置，拒不整改的。连续三个月以上未经营或无故停业的。拖欠租金、管理费等费用，经催告后仍不缴纳的。因经营不善导致严重亏损或出现其他重大经营问题，无法继续经营的。2.经营户退出市场时，应结清各项费用，清理摊位及周边环境卫生，归还市场提供的设施设备。如有损坏，应照价赔偿。3.市场管理部门对退出市场的经营户进行记录，在一定期限内禁止其再次申请进入本农贸市场经营。四、市场经营秩序管理（一）摊位摆放与使用管理1.经营户应按照市场管理部门指定的摊位位置摆放商品，不得擅自占用公共通道、消防通道等。2.摊位内的商品应摆放整齐、有序，不得超出摊位范围经营。3.禁止在摊位外私拉乱接电线、搭建临时建筑物或堆放杂物。（二）交易行为规范管理1.经营户应明码标价，使用合格的计量器具，确保商品计量准确。2.严禁短斤少两、以次充好、虚假宣传等欺诈行为。3.不得强行拉客、强买强卖，维护市场交易秩序。4.鼓励经营户诚信经营，建立良好的商业信誉。（三）广告与招牌管理1.市场内的广告和招牌应符合相关法律法规和市场管理规定，不得影响市场整体形象和市容市貌。2.广告内容应真实、合法、健康，不得含有虚假、误导性信息。3.招牌的设置应统一规划、规范有序，不得擅自设置、更改或拆除。五、市场环境卫生管理（一）环境卫生标准1.市场地面应保持清洁，无垃圾、污水、污渍等。2.摊位及周边应整洁卫生，商品摆放整齐，无杂物堆积。3.公共区域应定期清扫、消毒，垃圾桶应及时清理，保持垃圾不外溢。4.市场内的排水系统应畅通，无堵塞现象。（二）环境卫生管理措施1.市场管理部门配备专职保洁人员，负责市场公共区域的日常清扫和保洁工作。2.经营户应负责各自摊位及周边的环境卫生，做到每日清扫，保持整洁。3.市场管理部门定期组织环境卫生检查，对不达标的经营户进行督促整改，并视情节轻重给予相应处罚。4.加强对市场内餐饮经营户的环境卫生监管，要求其严格遵守食品卫生相关规定，保持经营场所清洁卫生。六、食品安全管理（一）食品安全责任1.市场管理部门负责市场内食品安全的监督管理工作，建立健全食品安全管理制度。2.经营户是食品安全的第一责任人，应严格遵守食品安全法律法规，确保所售食品质量安全。（二）食品安全管理措施1.对经营户进行食品安全知识培训，提高其食品安全意识和责任意识。2.要求经营户严格落实食品进货查验记录制度，索证索票，确保食品来源合法、可追溯。3.加强对市场内食品经营摊位的日常巡查和抽检，重点检查食品质量、储存条件、加工制作过程等，及时发现和消除食品安全隐患。4.配合食品药品监管部门开展食品安全专项整治行动，对违法违规经营行为依法予以查处。七、消防安全管理（一）消防安全责任1.市场管理部门负责农贸市场的消防安全工作，制定消防安全制度和应急预案。2.经营户应遵守消防安全规定，确保摊位内消防设施完好有效，不得违规用火、用电、用气。（二）消防安全管理措施1.按照规定配备消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并定期进行检查、维护和更新。2.保持消防通道畅通，严禁在通道内堆放杂物。3.对市场内的电气线路进行定期检查，确保安全用电。4.组织开展消防安全培训和演练，提高市场管理人员和经营户的消防安全意识和应急处置能力。八、市场设施设备管理（一）设施设备维护责任1.市场管理部门负责市场内公共设施设备的维护和管理，确保正常运行。2.经营户应妥善使用和维护市场提供的摊位设施设备，如发现损坏应及时报告市场管理部门。（二）设施设备维护措施1.建立设施设备维护档案，记录设施设备的维修、保养情况。2.定期对设施设备进行巡查和检查，及时发现并处理故障和隐患。3.按照规定的维修保养周期和标准，对设施设备进行维护保养，确保其性能良好。4.对于重大设施设备维修或更新改造项目，应制定详细的方案，经相关部门批准后组织实施。九、投诉处理与应急管理（一）投诉处理1.设立投诉举报渠道，如投诉电话、邮箱等，方便消费者和经营户反映问题。2.对接到的投诉举报及时进行登记、受理，并安排专人进行调查处理。3.一般投诉应在规定时间内处理完毕，并将处理结果及时反馈给投诉人。对于复杂投诉，应及时向上级报告，并积极协调相关部门共同处理。4.建立投诉处理档案，记录投诉内容、处理过程和结果，以便总结经验教训，改进管理工作。（二）应急管理1.制定应急预案，明确各类突发事件的应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高市场管理人员和经营户的应急处置能力。3.发生突发事件时，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置，确保人员生命财产安全，减少损失和影响。4.及时向上级主管部门和相关部门报告突发事件情况，并配合做好后续处理工作。十、考核与奖惩（一）考核制度1.建立市场管理人员和经营户考核制度，定期对其工作表现进行考核评价。2.考核内容包括遵守制度情况、工作业绩、服务质量、群众满意度等方面。3.考核方式采用日常检查、定期测评、群众评议相结合的方式进行。（二）奖励制度1.对在市场管理工作中表现突出的单位或个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等，具体根据实际情况确定。3.鼓励经营户诚信经营、文明经营，对表现优秀的经营户给予一定的优惠政