养老院消防安全责任制度

PAGE养老院消防安全责任制度一、总则（一）目的为加强养老院消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障入住老人、工作人员的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合本养老院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本养老院全体员工及入住老人。（三）基本原则消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持专门机关与群众相结合的方法，做到责任明确、制度落实、措施到位。二、消防安全职责（一）养老院法定代表人职责1.全面负责养老院的消防安全工作，是消防安全第一责任人。2.贯彻执行消防法律法规，保障养老院消防安全符合规定，掌握本养老院的消防安全情况。3.将消防工作与养老院的日常管理、服务工作统筹安排，批准实施年度消防工作计划。4.为本养老院的消防安全提供必要的经费和组织保障。5.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。6.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。7.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。8.组织制定符合本养老院实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）消防安全管理人职责1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本养老院消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。9.养老院发生火灾时，协助消防安全责任人实施灭火和应急疏散预案，协助组织扑救火灾，协助调查火灾原因。（三）各部门负责人职责1.负责本部门的消防安全工作，落实本部门的消防安全制度和操作规程。2.组织本部门员工开展消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。3.定期进行本部门的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。4.负责本部门消防设施、器材的维护和管理，确保其完好有效。5.发生火灾时，组织本部门员工进行灭火和疏散，协助消防部门开展灭火救援工作。（四）员工职责1.遵守消防安全制度和操作规程，不违规作业。2.接受消防安全教育和培训，掌握本职工作所需的消防知识和技能。3.发现火灾隐患及时报告，并积极参加火灾扑救和疏散工作。4.爱护消防设施、器材，不损坏、不挪用、不埋压、圈占消防设施和器材。5.积极参加本养老院组织的消防安全活动。（五）入住老人职责1.遵守养老院的消防安全制度，不私拉乱接电线，不违规使用电器设备。2.在指定地点吸烟，不乱扔烟蒂。3.熟悉所在区域的疏散通道和安全出口，发生火灾时积极配合工作人员进行疏散。4.发现火灾隐患及时向工作人员报告。三、消防安全制度（一）防火巡查制度1.养老院应当建立防火巡查制度，确定巡查的人员、内容、部位和频次。2.防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。4.防火巡查内容包括：用火、用电、用气有无违章情况。安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用。消防安全重点部位的人员在岗情况。其他消防安全情况。（二）防火检查制度1.养老院应当每月至少进行一次全面防火检查，检查应当包括以下内容：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。消防车通道、消防水源情况。灭火器材配置及有效情况。用火、用电、用气有无违章情况。消防设施运行、记录情况。消防安全重点部位的管理情况。防火巡查落实情况。其他需要检查的内容。2.防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。3.对检查发现的火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当确定整改的措施、期限和责任人，整改期间应当采取临时防范措施，确保消防安全。（三）火灾隐患整改制度1.养老院对检查发现的火灾隐患，应当及时予以消除。2.对不能立即整改的火灾隐患，应当根据本养老院的管理分工，确定整改责任部门和责任人，明确整改的期限、措施和资金来源。3.在火灾隐患未消除之前，养老院应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。4.火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。5.对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并将整改情况及时报告公安消防机构。（四）消防设施、器材维护管理制度1.养老院应当按照国家有关规定，定期对消防设施、器材进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施、器材的维护保养应当由具有相应资质的单位进行，并签订维护保养合同。3.养老院应当建立消防设施、器材维护保养档案，记录维护保养的时间、内容、人员等情况。4.对消防设施、器材应当定期进行巡查，发现故障或者损坏的，应当及时维修或者更换。5.消防设施、器材不得随意挪用、拆除、停用。因维修等原因需要停用消防设施、器材的，应当经消防安全责任人批准，并采取相应的临时消防安全措施，确保消防安全。（五）消防控制室值班制度1.养老院应当设置消防控制室，并实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人。2.消防控制室值班人员应当持有消防设施操作员职业资格证书。3.消防控制室值班人员应当严格遵守消防控制室的各项管理制度，确保消防控制室设备正常运行。4.消防控制室值班人员应当及时接收、处理火灾报警信号，按照规定程序和要求进行处置，并做好记录。5.消防控制室值班人员应当熟悉本养老院的消防设施、器材分布情况，掌握灭火和应急疏散预案内容，能够熟练操作消防控制室设备。6.在火灾发生时，消防控制室值班人员应当立即将火灾报警信息报告消防安全责任人，并拨打“119”报警电话，同时启动本养老院的灭火和应急疏散预案，通知有关人员进行灭火和疏散。（六）用火、用电、用气安全管理制度1.养老院应当加强用火、用电、用气安全管理，严格执行相关操作规程。2.养老院应当制定用火、用电、用气安全管理制度，明确用火、用电、用气的审批程序和安全要求。3.养老院应当对员工进行用火、用电、用气安全知识培训，提高员工的安全意识和操作技能。4.养老院应当在明显位置设置用火、用电、用气安全警示标志，提醒员工和入住老人注意安全。5.养老院应当定期对用火、用电、用气设备进行检查、维护和保养，确保其安全运行。6.养老院禁止在非指定地点吸烟，禁止使用明火照明、取暖、做饭等。7.养老院应当对电气设备进行定期检查，确保电气线路安全，禁止私拉乱接电线，禁止使用大功率电器设备。8.养老院应当对燃气设备进行定期检查，确保燃气管道安全，禁止私自改动燃气管道和设备。（七）易燃易爆危险物品管理制度1.养老院应当严格管理易燃易爆危险物品，禁止在养老院内存放易燃易爆危险物品。2.养老院应当制定易燃易爆危险物品管理制度，明确易燃易爆危险物品的采购、储存、使用、运输等环节的安全要求。3.养老院应当对员工进行易燃易爆危险物品安全知识培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。4.养老院应当在明显位置设置易燃易爆危险物品安全警示标志，提醒员工和入住老人注意安全。5.养老院应当定期对易燃易爆危险物品储存场所进行检查，确保储存场所安全。6.养老院应当按照规定程序和要求采购、储存、使用、运输易燃易爆危险物品，确保安全。（八）消防安全宣传教育和培训制度1.养老院应当将消防安全宣传教育和培训纳入日常管理工作，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。2.消防安全宣传教育和培训应当包括以下内容：消防法律法规和消防安全知识。本养老院的消防安全制度和操作规程。火灾预防和火灾扑救知识。疏散逃生知识和技能。3.养老院应当根据不同岗位的特点，对员工进行针对性的消防安全培训，确保员工掌握本职工作所需的消防知识和技能。4.养老院应当对入住老人进行消防安全宣传教育，提高老人的消防安全意识和自防自救能力。5.养老院应当定期组织员工和入住老人进行灭火和应急疏散演练，提高员工和入住老人的应急处置能力。6.养老院应当通过多种形式开展消防安全宣传教育活动，如张贴标语、发放宣传资料、举办讲座等。（九）灭火和应急疏散预案演练制度1.养老院应当制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序和措施。2.灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等。报警和接警处置程序。应急疏散的组织程序和措施。扑救初起火灾的程序和措施。通讯联络工作要求。安全防护救护的程序和措施。3.养老院应当定期组织员工和入住老人进行灭火和应急疏散演练，演练应当至少每半年进行一次。4.灭火和应急疏散演练应当包括以下内容：模拟火灾场景，检验灭火和应急疏散预案的可行性和有效性。检验员工和入住老人的应急处置能力和疏散逃生能力。发现和解决演练中存在的问题，不断完善灭火和应急疏散预案。5.灭火和应急疏散演练结束后，养老院应当对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。四、消防设施、器材管理（一）消防设施、器材的配置1.养老院应当按照国家有关规定，在各楼层、各房间、各通道等部位配置相应的消防设施、器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.消防设施、器材的配置应当符合国家标准和行业标准，满足养老院消防安全的需要。3.养老院应当根据实际情况，合理确定消防设施、器材的类型、数量和布局，确保其便于使用和维护。（二）消防设施、器材的维护保养1.养老院应当按照国家有关规定，定期对消防设施、器材进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施、器材的维护保养应当由具有相应资质的单位进行，并签订维护保养合同。3.维护保养单位应当按照合同约定，定期对消防设施、器材进行检查、维修、保养等工作，并做好记录。4.养老院应当建立消防设施、器材维护保养档案，记录维护保养的时间、内容、人员等情况。5.对消防设施、器材应当定期进行巡查，发现故障或者损坏的，应当及时维修或者更换。6.消防设施、器材不得随意挪用、拆除、停用。因维修等原因需要停用消防设施、器材的，应当经消防安全责任人批准，并采取相应的临时消防安全措施，确保消防安全。（三）消防设施、器材的标识管理1.养老院应当在消防设施、器材上设置明显的标识，标明其名称、型号、规格、使用方法、维护保养要求等信息。2.消防设施、器材的标识应当符合国家标准和行业标准，清晰、醒目、持久。3.养老院应当定期对消防设施、器材的标识进行检查，发现标识损坏或者模糊不清的，应当及时更换或者修复。五、火灾事故处理（一）火灾报警1.养老院员工和入住老人发现火灾后，应当立即拨打“119”报警电话，并向养老院消防安全责任人或者消防安全管理人报告。2.报警时应当讲清火灾发生的地点、起火部位、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况，并留下姓名和联系方式。3.养老院应当在明显位置设置“119”报警电话标识，确保员工和入住老人能够及时报警。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后，养老院应当立即组织员工和入住老人进行初期火灾扑救，使用灭火器、消火栓等消防设施、器材进行灭火。2.初期火灾扑救应当遵循“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火措施，控制火势蔓延，尽快扑灭火灾。3.养老院应当定期组织员工进行灭火技能培训，提高员工的灭火能力。（三）应急疏散1.火灾发生后，养老院应当立即组织员工和入住老人进行应急疏散，按照预定的疏散路线，引导人员疏散到安全地点。2.应急疏散应当遵循“安全第一、有序疏散”的原则，确保人员安全疏散。3.养老院应当在各楼层、各房间、各通道等部位设置明显的