内蒙古机场安全责任制度

PAGE内蒙古机场安全责任制度一、总则（一）目的为加强内蒙古机场安全管理，明确各部门及人员安全责任，有效预防和减少安全事故，保障机场运营安全、有序、高效，依据国家相关法律法规、行业标准以及内蒙古机场实际情况，特制定本安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于内蒙古机场集团公司及所属各部门、各驻场单位、全体员工以及进入机场控制区的所有人员和车辆。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全工作放在首位，确保机场运营安全是一切工作的基础和前提。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、技术创新、教育培训等手段，提前预防安全事故的发生。3.综合治理原则：充分调动各部门、各方面的积极性，形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全管理格局。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位人员的安全职责，做到责任清晰、分工明确，确保安全工作事事有人管、人人有责任。二、安全责任体系（一）安全管理委员会1.组成：安全管理委员会由机场集团公司领导班子成员、各部门负责人、驻场单位负责人等组成。2.职责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，研究制定机场安全管理的重大决策和措施。定期召开安全管理会议，分析研究机场安全形势，协调解决安全工作中的重大问题。审定机场安全管理规章制度、安全规划、安全目标等重要文件。对机场安全工作进行全面监督检查，督促各部门、各单位落实安全责任。（二）安全管理部门1.设置：设立专门的安全管理部门，配备专业的安全管理人员。2.职责负责机场安全管理工作的组织、协调、指导和监督检查。制定和完善机场安全管理制度、操作规程、应急预案等文件，并组织实施。组织开展安全培训、教育和宣传活动，提高员工安全意识和技能。对机场设施设备、运行环境等进行安全检查和隐患排查，及时督促整改安全隐患。负责安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施和处理意见。（三）各部门安全职责1.运行指挥部门负责机场航班运行的指挥调度，确保航班安全、有序起降。制定和执行航班运行保障方案，协调各保障单位之间的工作衔接。监控航班运行动态，及时处理航班延误、取消等突发事件。负责机场运行信息的收集、传递和发布，为机场安全运行提供决策支持。2.飞行区管理部门负责飞行区设施设备的日常维护、保养和管理，确保飞行区安全状况良好。对飞行区道面、标志标线、助航灯光、围界等进行巡查，及时发现和处理安全隐患。负责飞行区施工安全管理，审批施工申请，监督施工过程，确保施工安全。组织开展飞行区应急演练，提高应对突发事件的能力。3.航站楼管理部门负责航站楼设施设备的运行管理，保障航站楼内旅客、行李、货物等的安全有序流动。对航站楼消防、安保、机电等系统进行日常巡检，确保设施设备正常运行。组织开展航站楼内的安全检查工作，防止违禁物品进入航站楼。负责航站楼内突发事件的应急处置，维护航站楼秩序。4.机务维修部门负责航空器的维修保养和技术保障工作，确保航空器安全性能符合标准。严格执行航空器维修操作规程和质量控制标准，保证维修工作质量。对航空器进行定期检查、故障排除和技术改造，及时消除安全隐患。负责机务维修人员的培训和管理，提高维修人员业务水平和安全意识。5.航空安保部门负责机场航空安保工作，制定和实施航空安保方案，防范和打击各类非法干扰行为。对机场控制区进行安全管理，严格人员、车辆、物品进出控制，防止未经授权人员进入。组织开展机场安保检查、巡逻和应急演练，提高安保应急处置能力。负责与公安机关等相关部门的协调配合，维护机场治安秩序。6.消防部门负责机场消防安全工作，制定和完善消防管理制度、应急预案。组织开展消防设施设备的检查、维护和保养，确保消防设施设备完好有效。对机场员工进行消防安全培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力。负责火灾事故的应急处置，及时扑灭火灾，减少损失。7.地面服务部门负责为旅客提供地面服务保障，包括值机、行李托运、登机服务等，确保服务质量和旅客安全。制定和执行地面服务保障流程和标准，规范服务操作，防止因服务不当引发安全问题。对地面服务设施设备进行管理，确保设施设备正常运行，为旅客提供便利。及时处理旅客投诉和突发事件，维护旅客权益和机场秩序。8.航油供应部门负责机场航油的储存、运输和供应工作，确保航油质量和供应安全。严格执行航油储存、运输和加注操作规程，防止发生泄漏、火灾等安全事故。对航油设施设备进行日常维护、保养和检查，及时消除安全隐患。（四）岗位安全职责1.各级管理人员安全职责机场集团公司领导负责全面领导机场安全管理工作，将安全工作纳入重要议事日程，定期研究解决安全问题。部门负责人是本部门安全管理第一责任人，负责组织实施本部门安全管理工作，落实安全责任，确保本部门安全工作目标的实现。班组长负责组织本班组人员开展安全工作，落实安全操作规程，对本班组的安全工作负责。2.一线员工安全职责严格遵守机场安全规章制度和操作规程，认真履行岗位职责。积极参加安全培训和教育活动，提高安全意识和技能。及时发现和报告安全隐患，配合做好安全隐患整改工作。在工作中发现安全事故或突发事件，应立即采取应急措施，并及时报告上级领导。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期检查：安全管理部门定期组织对机场各部门、各岗位、各设施设备进行全面安全检查，检查内容包括安全制度执行情况、设施设备运行状况、人员操作规范等。2.专项检查：针对机场重点部位、关键环节、特殊时期等开展专项安全检查，如飞行区专项检查、航站楼消防专项检查等。3.日常巡查：各部门、各岗位人员按照规定进行日常安全巡查，及时发现和处理安全问题。4.检查记录与整改：对安全检查中发现的问题进行详细记录，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保安全隐患得到及时消除。（二）安全教育培训制度1.新员工培训：对新入职员工进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训合格后方可上岗。2.定期培训：定期组织全体员工进行安全知识、技能培训，提高员工安全意识和业务水平。3.专项培训：根据不同岗位、不同业务需求，开展针对性的专项安全培训，如航空器维修培训、消防安全培训等。4.培训记录与考核：建立员工安全教育培训档案，记录培训内容、培训时间、考核成绩等信息。对培训效果进行考核，考核不合格的员工应进行补考或重新培训。（三）安全风险防控与隐患排查治理制度1.风险评估：定期对机场安全风险进行评估，识别可能存在的安全风险点，确定风险等级。根据风险评估结果，制定相应的风险防控措施。2.隐患排查：建立健全隐患排查治理机制，各部门、各岗位人员定期开展安全隐患排查工作，及时发现安全隐患。对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患台账。3.隐患治理：对排查出的安全隐患，按照“五落实”原则进行治理，即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案。对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患得到彻底治理。4.隐患排查治理记录：详细记录隐患排查治理情况，包括隐患发现时间、地点、内容、整改情况等信息，形成隐患排查治理档案。（四）安全事故报告与调查处理制度1.事故报告：发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在规定时间内报告机场安全管理部门和上级领导。安全管理部门接到报告后，应立即启动应急预案，并按照规定向上级主管部门和相关政府部门报告。2.事故调查：成立事故调查组，对安全事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等，认定事故性质和责任。3.事故处理：根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。对事故相关部门和人员进行责任追究，同时总结事故教训，提出防范措施和改进建议，防止类似事故再次发生。（五）安全奖励与处罚制度1.安全奖励：对在安全工作中表现突出的部门、单位和个人给予表彰和奖励，如颁发安全奖金、荣誉证书等。奖励标准根据安全工作贡献大小制定。2.安全处罚：对违反安全规章制度、操作规程，导致安全事故或存在安全隐患的部门、单位和个人进行处罚。处罚方式包括警告、罚款、辞退等。处罚标准严格按照相关规定执行。四、安全保障措施（一）设施设备保障1.建立完善的机场设施设备管理体系，加强设施设备的选型、采购、安装、调试、验收、运行、维护、保养、更新改造等全过程管理。2.定期对设施设备进行检测、评估和更新，确保设施设备性能完好、运行可靠，符合安全标准和要求。3.为设施设备配备必要的安全防护装置和应急救援设备，提高设施设备的安全性和可靠性。（二）人员素质保障1.加强员工招聘管理，严格把关员工入职条件，确保员工具备必要的安全知识和技能。2.定期组织员工参加安全培训和教育活动，不断提高员工安全意识、业务水平和应急处置能力。3.建立员工安全绩效评估机制，将安全工作表现纳入员工绩效考核体系，激励员工积极参与安全工作。（三）应急管理保障1.制定完善的机场应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.定期组织开展应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高员工应急处置能力。3.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，确保在突发安全事故时能够迅速响应、有效处置。（四）环境安全保障1.加强机场周边环境安全管理，与地方政府相关部门建立协调联动机制，共同维护机场周边安全秩序。2.做好机场内部环境卫生管理，加强对垃圾处理、污水处理等环节的监管，防止环境污染引发安全问题。3.对机场运行环境进行实时监测，及时掌握天气、地质等自然因素变化情况，提前做好应对措施，确保机场运行安全。五、监督与考核（一）监督机制1.安全管理部门负责对各部门、各单位安全责任制度执行情况进行日常监督检查，及时发现和纠正安全管理工作中的问题。2.设立安全举报电话和邮箱，鼓励员工和社会公众对机场安全问题进行举报。对举报属实的，给予举报人奖励，并对被举报的部门、单位和个人进行严肃处理。3.定期邀请外部安全专家对机场安全管理工作进行评估和指导，及时发现安全管理工作中的薄弱环节，提出改进建议。（二）考核机制1.建立安全工作考核指标体系，对各部门、各单位安全工作目标完成情况、安全责任落实情况、安全管理制度执行情况等进行量化考核。2.安全考核结果与部门、单位和个人的绩效挂