交通办安全生产责任制度

PAGE交通办安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强交通办安全生产管理，明确各部门及人员的安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进交通事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本交通办实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于交通办所属各部门、各岗位及参与交通相关活动的所有人员。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.安全第一原则：坚持安全高于一切，将安全生产作为交通办各项工作的首要任务，确保交通运行安全。3.预防为主原则：强化安全风险防控，立足超前防范，把事故隐患消灭在萌芽状态，防患于未然。4.综合治理原则：充分运用法律、经济、行政等手段，综合发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国道路交通安全法》3.《道路运输条例》4.《公路水运工程安全生产监督管理办法》5.相关交通行业安全技术标准和规范二、安全生产职责（一）交通办领导职责1.主任职责全面负责交通办安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施交通办安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。组织制定并实施交通办安全生产规划和年度工作计划，保证安全生产投入的有效实施。督促、检查交通办安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，组织事故调查处理，落实事故处理意见。2.副主任职责协助主任做好安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负责。组织落实分管领域安全生产规章制度和操作规程，制定并实施安全工作计划和措施。定期组织分管领域安全生产检查，督促整改安全隐患，及时报告安全生产工作情况。组织分管领域职工的安全培训教育，提高职工安全意识和技能。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（二）各部门职责1.综合办公室职责负责传达贯彻上级有关安全生产工作的文件、会议精神，做好安全生产工作的上传下达。协助交通办领导组织安全生产会议，负责会议记录和纪要整理。负责安全生产工作的宣传报道，营造良好的安全生产舆论氛围。负责交通办办公区域的安全管理，做好防火、防盗、用电安全等工作。负责车辆的调度和管理，确保车辆安全运行。负责安全生产档案资料的收集、整理、归档和保管工作。2.规划建设部门职责负责交通基础设施建设项目的安全管理，将安全生产要求纳入项目规划和设计。组织编制交通建设工程安全生产专项施工方案，审查施工单位的安全技术措施。监督检查交通建设工程施工现场的安全生产状况，及时发现和纠正违规行为。参与交通建设工程生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施。3.运输管理部门职责负责道路运输行业的安全监管，制定并实施道路运输安全生产管理制度。对道路运输企业、客运站场等进行安全检查，督促企业落实安全生产主体责任。审核道路运输企业的经营资质和从业人员资格，加强对从业人员的安全培训教育。负责道路运输车辆的安全技术管理，组织实施车辆安全检验和维护。参与道路运输生产安全事故的应急救援和调查处理工作。4.安全监督部门职责负责交通办安全生产综合监督管理工作，指导协调各部门的安全生产工作。制定安全生产监督检查计划，定期组织安全生产检查和专项督查。对发现的安全隐患进行跟踪督办，督促相关部门及时整改到位。负责安全生产信息统计和分析，定期通报安全生产情况。组织开展安全生产宣传教育活动培训，提高职工安全意识和技能。参与生产安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施建议。（三）岗位人员职责1.部门负责人职责负责本部门的安全生产工作，落实交通办安全生产规章制度和操作规程。组织制定本部门安全生产工作计划和措施，定期进行安全生产检查和隐患排查。加强对本部门职工的安全培训教育，提高职工安全素质。及时报告本部门安全生产工作情况，协调解决安全生产问题。参与本部门生产安全事故的应急救援和调查处理工作。2.安全管理人员职责协助部门负责人做好安全生产工作，负责具体的安全管理事务。开展日常安全检查，及时发现和纠正安全违规行为，督促整改安全隐患。负责职工安全培训教育的组织实施，建立职工安全培训档案。参与制定和修订安全生产规章制度和操作规程，审核安全技术措施。负责安全生产信息的收集、整理和上报，协助做好事故调查处理工作。3.一线工作人员职责严格遵守交通办安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全培训教育活动，提高安全意识和操作技能。认真做好本岗位的安全检查和隐患排查工作，及时发现并报告安全问题。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。参与本岗位生产安全事故的应急救援工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核机制，对各部门及人员的安全生产责任履行情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全培训教育情况等。3.考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对未履行安全生产责任的进行批评教育和责任追究。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织职工参加安全培训教育。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新入职职工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.特种作业人员必须取得相应的资格证书，方可上岗作业，并按规定进行复审培训。5.定期组织安全管理人员参加专业培训，提高安全管理水平。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织综合性安全检查、专项安全检查和季节性安全检查。2.检查内容包括交通基础设施、运输设备、办公场所、人员操作等方面的安全状况。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对重大安全隐患要实行挂牌督办，跟踪整改落实情况，确保隐患消除。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。2.安全隐患排查要做到全面、深入、细致，不留死角。3.对排查出的安全隐患要进行分类登记，分析评估隐患的危害程度和整改难度。4.按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限、预案），及时整改安全隐患，并将整改情况进行跟踪复查。5.建立安全隐患排查治理台账，如实记录隐患排查治理情况。（五）安全生产事故应急预案制度1.制定完善交通办安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案要明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。4.事故发生后，要立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，并及时报告上级主管部门。（六）安全生产投入保障制度1.建立安全生产投入保障机制，确保安全生产所需资金的足额投入。2.安全生产投入主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援器材配备、事故隐患整改等方面。3.制定安全生产费用提取和使用计划，严格按照规定提取和使用安全生产费用，并进行专项核算。（七）安全生产奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.对违反安全生产规章制度，导致发生生产安全事故的部门和个人，依法依规给予处罚。4.处罚形式包括警告、罚款、撤职、解除劳动合同等。四、安全生产工作流程（一）安全工作计划制定流程1.每年年初，各部门根据交通办安全生产工作目标和本部门实际情况，制定年度安全生产工作计划。2.安全监督部门汇总各部门工作计划，结合交通办整体工作安排，制定交通办年度安全生产工作计划。3.交通办领导审核通过年度安全生产工作计划后，印发各部门组织实施。（二）安全检查工作流程1.安全监督部门制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间等。2.检查人员按照检查计划开展安全检查工作，填写安全检查记录。3.对检查中发现的安全隐患，检查人员下达整改通知书，明确整改要求。4.被检查部门按照整改通知书要求，制定整改措施，落实整改责任人，限期整改安全隐患。5.整改完成后，被检查部门向安全监督部门提交整改报告，安全监督部门进行复查验收。（三）安全隐患排查治理流程1.各部门定期组织开展安全隐患排查工作，填写安全隐患排查登记表。2.对排查出的安全隐患进行分析评估，确定隐患等级。3.按照“五落实”要求，制定安全隐患治理方案，明确治理措施、责任人员、资金保障、完成时限和应急预案。4.实施安全隐患治理工作，治理过程中做好记录。5.安全隐患治理完成后，组织验收，验收合格后销号，并将隐患排查治理情况上报安全监督部门。（四）生产安全事故应急处置流程1.事故发生后，现场人员立即报告本部门负责人和安全管理部门。2.部门负责人接到报告后，立即启动本部门应急处置预案，并向交通办领导报告。3.