乡普法责任制清单制度

PAGE乡普法责任制清单制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，加强基层法治建设，提高全乡公民法治素养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，根据国家相关法律法规和上级关于普法工作的要求，结合本乡实际，制定本乡普法责任制清单制度。（二）适用范围本制度适用于本乡各部门、各行政村（社区）以及乡内各企事业单位在履行职能过程中开展的普法工作。（三）基本原则1.坚持党的领导：把党的领导贯彻到普法工作全过程和各方面，确保普法工作正确政治方向。2.坚持服务大局：围绕本乡经济社会发展大局开展普法工作，为全乡中心工作提供法治保障。3.坚持以人为本：根据不同群体的法律需求，有针对性地开展普法活动，提高公民法治意识和法律素养。4.坚持分类指导：根据不同部门、不同行业、不同对象的特点，实施差异化的普法措施，增强普法工作的实效性。5.坚持普治并举：将普法与依法治理有机结合，促进法治宣传教育与法治实践深度融合。二、责任主体及职责（一）乡党委1.加强对全乡普法工作的领导，将普法工作纳入乡党委工作总体布局，定期研究部署普法工作。2.健全完善党委理论学习中心组学法制度，每年至少组织4次法治专题学习，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。3.支持和监督乡人民政府、各部门依法履行职能，推动法治政府建设。（二）乡人民政府1.贯彻落实国家和上级关于普法工作的决策部署，制定本乡年度普法工作计划并组织实施。2.建立健全政府常务会议学法制度，每年至少组织2次法治专题学习。3.加强对行政执法人员的法治培训，提高行政执法人员依法行政水平。4.组织开展法治宣传教育活动，推进法治文化建设，营造良好的法治氛围。5.指导、监督各部门、各行政村（社区）开展普法工作，定期对普法工作进行检查和考核。（三）乡人大主席团1.监督宪法和法律在本乡的贯彻实施，组织人大代表开展法治调研和视察活动。2.加强对法治宣传教育工作的监督，推动普法责任制的落实。（四）乡纪委监委1.加强对公职人员依法履职、秉公用权情况的监督检查，严肃查处违法违纪行为。2.结合典型案例开展警示教育，增强公职人员廉洁自律意识和法治观念。（五）乡宣传部门1.负责统筹协调全乡法治宣传教育工作，制定年度法治宣传教育工作方案并组织实施。2.组织新闻媒体开展法治宣传报道，营造浓厚的法治舆论氛围。3.指导、协调各部门、各行政村（社区）开展法治文化建设活动。（六）乡司法行政部门1.承担全乡法治宣传教育的组织、协调、指导和考核工作，制定法治宣传教育规划和年度计划。2.组织开展法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。3.加强法治宣传教育阵地建设，推进公共法律服务体系建设，为群众提供便捷高效的法律服务。4.指导人民调解、社区矫正、安置帮教等工作，促进社会和谐稳定。（七）乡各部门1.按照“谁执法谁普法”的原则，制定本部门普法责任清单，明确普法内容、对象、方式和责任分工。2.结合部门职能，开展针对性的法治宣传教育活动，提高管理对象和服务对象的法治意识。3.在执法、司法和服务过程中，向当事人和社会公众宣传相关法律法规，解答法律问题。4.积极参与乡党委、政府组织的法治宣传教育活动，完成交办的其他普法工作任务。（八）各行政村（社区）1.制定本村（社区）普法工作计划，组织开展法治宣传教育活动，提高村民（居民）法治素养。2.建立健全村（社区）法律顾问制度，充分发挥法律顾问在法治宣传、法律咨询、纠纷调解等方面的作用。3.利用村（社区）宣传栏、文化活动室等阵地，开展形式多样的法治宣传活动。4.组织开展民主法治示范村（社区）创建活动，推进基层依法治理。（九）乡内各企事业单位1.建立健全企业经营管理人员学法用法制度，提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力水平。2.加强对企业职工的法治宣传教育，开展法治培训、法律知识竞赛等活动，增强职工法治意识和维权能力。3.依法开展法治宣传教育活动，在企业内部营造良好的法治氛围。三、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法的基本原则、精神实质和主要内容，宣传依宪治国、依宪执政等理念，引导公民树立宪法意识，维护宪法权威。（二）民法典广泛宣传民法典的重大意义、基本原则和主要内容，让民法典走到群众身边、走进群众心里，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。（三）与经济社会发展相关的法律法规宣传市场经济、营商环境、知识产权保护、生态环境保护、乡村振兴等方面的法律法规，为全乡经济社会高质量发展提供法治保障。（四）与保障和改善民生相关的法律法规宣传教育、医疗、就业、社会保障、食品安全、住房保障等方面的法律法规，维护群众合法权益，促进社会公平正义。（五）与社会治理相关的法律法规宣传社会治安、公共安全、网络安全、人民调解、社区矫正、法律援助等方面的法律法规，提高社会治理法治化水平。（六）党内法规深入学习宣传党章、准则、条例等党内法规，教育引导广大党员干部自觉遵守党的纪律和规矩，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。四、普法对象及要求（一）领导干部1.加强宪法和法律知识学习，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2.每年参加不少于40学时的法治专题培训，撰写学法心得体会。3.带头尊法学法守法用法，依法履行职责，自觉接受群众监督。（二）公务员1.深入学习通用法律知识、专门法律知识和新法律法规，提高依法行政能力。2.参加年度学法考试，考试成绩作为公务员考核、任职、晋升的重要依据。3.积极参与法治宣传教育活动，在执法、司法和服务过程中，向群众宣传法律法规。（三）青少年1.把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程，保证法治教育课时。2.开展青少年法治教育实践活动，增强青少年法治观念和自我保护意识。3.加强学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络建设，营造良好的法治教育环境。（四）企业经营管理人员1.组织开展企业经营管理人员法治培训，提高依法经营、依法管理能力。2.推动企业建立健全法律顾问制度，发挥法律顾问在企业决策、经营管理中的作用。3.引导企业依法诚信经营，履行社会责任。（五）农民1.结合乡村振兴战略，开展农村法治宣传教育，提高农民法治意识和法律素质。2.加强农村法治文化建设，利用农村文化礼堂、农家书屋等阵地，开展形式多样的法治宣传活动。3.培养农村“法律明白人”，发挥其在法治宣传、纠纷调解等方面的作用。（六）社区居民1.开展社区法治宣传教育，普及与居民生产生活密切相关的法律法规。2.组织社区居民参与法治实践活动，增强居民依法维权意识和参与社区治理的能力。3.利用社区宣传栏、社区广播等形式，定期开展法治宣传。五、普法方式（一）法治宣传教育活动1.每年结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”以及重要法律法规颁布实施纪念日等，组织开展集中法治宣传活动。2.深入推进法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，实现法治宣传教育全覆盖。3.开展专项法治宣传活动，针对特定群体、特定领域的法律问题，有针对性地进行宣传。（二）法治文化建设1.加强法治文化阵地建设，建设法治公园、法治广场、法治长廊等法治文化设施。2.开展法治文化作品创作和传播活动，鼓励创作法治文艺节目、法治漫画、法治故事等作品。3.举办法治文化活动，如法治文化节、法治电影展映、法治演讲比赛等，丰富群众法治文化生活。（三）媒体宣传1.充分利用广播、电视、报纸、网站、微信公众号等媒体平台，开设法治宣传专栏，及时发布法治信息，传播法律知识。2.制作播出法治宣传公益广告、专题节目，提高法治宣传的覆盖面和影响力。3.加强与媒体的沟通协作，及时回应社会关切的法律问题，营造良好的法治舆论氛围。（四）法律服务1.加强公共法律服务体系建设，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等法律服务。开设法律咨询热线，解答群众法律问题。2.组织律师、公证员、基层法律服务工作者等法律服务人员深入基层，开展法治宣传和法律服务活动。3.建立健全法律顾问制度，为政府部门、企事业单位、村（社区）提供法律顾问服务，参与重大决策合法性审查、合同审查等工作。（五）法治培训1.定期组织开展领导干部法治专题培训，邀请专家学者、法律实务工作者进行授课。2.加强行政执法人员法治培训，提高行政执法人员的法律素养和执法水平。3.开展企业经营管理人员、农民、社区居民等各类群体的法治培训，满足不同群体的法律需求。六、工作保障（一）组织保障1.成立乡普法依法治理工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡长任副组长，各相关部门负责人为成员，负责统筹协调全乡普法工作。2.领导小组下设办公室，设在乡司法行政部门，负责日常工作的组织、协调和指导。3.各部门、各行政村（社区）要明确专人负责普法工作，确保普法工作落到实处。（二）经费保障1.乡财政要将普法工作经费纳入年度财政预算，根据工作需要足额保障，并逐年增加。2.建立健全普法经费管理制度，加强对经费使用的监督和管理，确保经费专款专用。（三）人员保障1.加强普法队伍建设，选拔培养一批政治素质高、法律素养好、业务能力强的普法骨干。2.通过政府购买服务等方式，聘请律师、法律专家等参与普法工作，充实普法力量。3.鼓励和引导志愿者参与法治宣传教育活动，建立志愿者服务机制。（四）考核评价1.建立健全普法工作考核评价机制，制定科学合理的考核指标体系，对各部门、各行政村（社区）的普法工作进行量化考核。2.考核结果纳入全乡年度综合考核内容，对普法工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。七、监督与检查（一）监督主体乡党委、政府负责对全乡各部门、各行政村（社区）普法责任制落实情况进行监督检查。乡人大主席团依法对普法工作进行监督。乡纪委监委对公职人员在普法工作中的履职情况进行监督。（二）检查内容1.普法责任制清单的制定和落实情况。2.普法工作规划和年度计划的执行情况。3.法治宣传教育活动的开展情况。4.法治文化建设情况。5.普法工作经费的使用情况。6.普法工作取得的成效。（三）检查方式1.定期检查与不定期检查相结合。每年组织一次全面的普法工作检查，不定期开展专项检查。2.实地检查与书面检查相结合。通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行检查。3.自查