基层治理工作汇报（集合）

基层治理工作汇报（集合）

基层治理工作汇报1

自提升基层网格化社会治理水平试点工作开展以来，—街道党

工委高度重视，在区委政法委的关心指导下，结合各项工作，下移

工作重心，明确责任，落实举措，平稳有序推进试点工作，现将工

作开展情况汇报如下：

一、目前工作开展情况

1、多措并举，打牢网格化试点工作基础

一是强化组织领导。参照区级模式，成立由街道党政主要领导

为组长，党工委副书记为副组长，相关职能部门为成员的街道网格

化服务管理工作领导小组。二是进行网格公示。在试点社区网格醒

目位置设置公示牌，将专职网格长、兼职网格长、辖区民警、党务

志愿者的姓名、照片、联系电话等基本信息进行公示，统一制作发

放民情联系卡。三是扎实开展走访。月湖社区试点根据网格规范达

标率监测评价考核要素，结合社区工作的实际，印制了“月湖社区

网格管理入户调查表”，表中详列11大项23小项的信息，充分掌

握网格内人员情况，并在5月底完成了5个网格所有服务人口的走

访。

2、精细部署，确保网格化试点工作实效

一是因地制宜划分网格。结合此次社区区划调整，根据地缘相

近、人员相识、规模适度、界定清晰、无健覆盖、方便管理的'原则

重新划分网格，街道网格数量由原来的54个调整为37个，网格划

分更加科学合理。二是科学设置服务团队。为了更好地为搬迁安置

小区一一华诚新村网格的居民服务，加强居民心理上的认同感，月

湖社区从街道其余4个搬迂安置社区的居民中，聘请4名有群众基

础、政治素质较高的原社区小组长、小队长、党员、退休工作人员

担任兼职网格长。同时，聘请小区的物业经理担任兼职网格长，发

展了一批热心网格工作、素质较高、年轻化的网格志愿者，最终形

成“1名专职网格长、5名兼职网格长、N名网格志愿者”共同服

务、共同管理的组织架构。三是完善落实走访制度。分级分类对网

格内群众进行走访服务，重点关注特殊人群、弱势群体，确保第一

时间掌握特殊人群、矛盾纠纷等相关线索隐患，第一时间了解群众

诉求，所需服务，第一时间为群众代办社区事项，提供咨询，真正

做到服务群众零距离。

3、开拓创新，提升网格化试点工作质量

专职网格长在走访过程中发现排查的信访苗头、安全隐患等问

题时，填写“网格排查事件流转单”，上报街道党政办，由分管领

导批示后，直接交由职能部门办理，形成发现、立案、派遣、结案

的闭环，事件处理更高效，责任更明确。同时充分发挥居民自身作

用，由专职网格长定期召集兼职网格长、网格志愿者、居民代表举

行“民情通报会”，对收集到的社区民意、矛盾纠纷进行梳理、讨

论、协调解决。

二、存在的问题

一是专职网格长素质亟待提高。社区工作人员担任专职网格长

下沉网格后，需直接面对群众，接受群众咨询，代办有关各种事

项，调解矛盾纠纷，这就对专职网格长提出了更高的要求，部分专

职网格长的能力亟需加强。

二是部分社区综合力量还需加强。月湖社区作为试点，基础条

件较好、人员力量相对充足，但街道其他社区还存在基础薄弱、人

员结构老化的问题，为保证下步网格化工作的全面实行，需对这些

社区做到资金、人员的保障。

三、下一步工作计划

下一步，—街道将从以下四个方面进一步完善和提升网格化试

点工作质效：

一是着力增强社区力量。通过区人社局公开择优招聘10名社区

工作人员，充实社区（村）人员力量。二是建立健全考评机制。健

全专职网格长考核激励办法、细则，形成专职网格长工作定期通报

制度，定期通报网格长“全要素”手机平台工作完成情况。三是全

面提高社工素质。结合实际工作，定期对专职网格长进行系统化、

专业化培训，并形成专门的培训体系，提高其业务能力，自身素

质。四是充分利用网络手段。将综治内网、城管内网移入街道网格

化指挥中心，光纤接入—地区51个公安监控，3个“蓝天卫士”监

控，设立城管值班室、公安联防值班室，全方位掌握—地区治安状

况。

各位领导，提升基层网格化社会治理水平，是全面深化平安京

口建设、加快推进高质量发展的必然选择。我们将结合实际、创新

举措、笃实目标，大力推进构建基层社会治理新格局！

基层治理工作汇报2

半年来，综治办在区综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、

政府的中心工作，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，坚持以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展

观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护

社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工

作，切实解决突出问题，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会

和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的

工作总结如下：

一、严格落实制度，增强保平安的政治责任

我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导

责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维

护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重

要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单

位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门

的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛

盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性的

事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制

度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情

况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效

掌控全镇稳定情况。

二、加大矛调力度，全力维护社会稳定

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲

和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一

是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展

一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及

时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措

施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等

特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和“零报告”的前提下，

认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性

问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理

好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系

建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各

部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、

司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性的事件的

发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，限度把矛盾化解在基层化解在

萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调

解成功率达92、6%o三是加—制宣传教育力度，认真实施“五五”

普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深

入开展法律“六进”活动，加强工作指导协调，提高全民法律素

质。

三、深化创安建设，夯实治安综治、信访维稳工作措施

平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的

情况下，我办坚持做好宣传工作，完善“双向承诺”制，深化“群

防群治”队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的

和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展“综治宣传月”活动。充

分结合当地特色（如仙娘庙会、集市等），利用板报、专栏、标

语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕“突出践行科学发展

观”的要求，以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题，宣传

《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法

规，增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制，立足解

决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、

亲一识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努

力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工

作。1—5月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠

访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支

持。三是深化“群防群治”队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综

治委牵头加强“群防群治”工作指导，明确职责任务，积极落实人

防（巡查队伍）、物防（小区安保）、技防（监控摄像）等措施和

制度，限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支

持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人

员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和

管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女

儿童权益工作，努力维护弱势群体的'合法权益。

四、开展“双抓双促”活动，融洽党群干群关系

我办深入村组一线了解群众所思所想，积极参与各种建设（如

工程征地拆迁、新农村建设、组织建设等），认真处理关系群众切

身利益的事情，全心全意为群众谋福祉。如帮助农民工追讨欠资20

万元，协助村里募集十万余元资金修复老虎坑坍塌受损的水库，123

工程征地欠资周边百户人家的稳控工作，“两会”期间制定专项预

案稳控重点上访人员，奥运火炬通过我镇的安保工作，协助挂点单

位区总工会拟定相关挂点措施（主要是安排各种技能培训提高农民

工的就业能力），结对帮扶红星村十人至今等等。“双抓双促”活

动开展以来，我办下村的次数多了，认识的人也多了，在与群众一

问一答的过程中，各种措施政策也更清楚了，一些问题有争论也不

用往机关里跑了，我办的工作水平进一步提高，党群关系更加密

切，以实现小和谐促上了水东镇的大和谐。

基层治理工作汇报3

在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，一县积极探索移民社

区规范化建设，以—社区为试点，探索实践“五心”工作法，着力破

解服务精准难、群众就业难等问题，推动移民社区治理全面提升。

现将做法及成效汇报如下：

一、基本情况

一社区是—县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一，位于—县城

一镇一村，共新建一栋一层式安置房，_年_月集中安置了来自全县一个乡

（镇）一个自然村_户_人。社区党支部共有党员一名，支部成员一名。

社区同时下设_个一级网格，_个党小组长。通过实施党建引领、弘

扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”，实现了聚

人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了

具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的、实践”，构建

了和谐共处、安居乐业的幸福家园。

二、主要做法

（一）强化组织建设，提升组织活力

如何将新的移民社区变成幸福家园，成为摆在.社区党支部面前

一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题，—社区党支部

问计于民，提出了党建工作思路，即突出建强社区党组织一个

“引领”，围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发

展一个“主题”，聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升

群众满意度”三个“目标”,着力抓好五大重点工作，逐步赢得社

区居民“五个人心”。一是“两委”换届选出好班子，_年_社区先

行先试，在全县首家完成社区党支部换届工作，顺利实现“一肩

挑”，新一届“两委”班子结构队伍全面提升，平均年龄一岁，大专

以上学历占比实现高学历年轻化，并构建了“社区党支部书

记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社

区组织架构。二是加强党员队伍管理，对于在社区居住但组织关系

尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管

工作机制，通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作

用发挥等方面，充分发挥党员队伍的先锋模范作用；搬迁村党组织

班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理，日常工作考

核以移民社区党组织为主，考核评分占比应达年终责任制考核的

以上，搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区

党组织的意见。三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭

建党员管理“微”平台，通过一对一的微信管理，建立流动党员电

子台账，实现党员教宜管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员

“五色”动态管理积分制度，按季度对党员实行“五色”流动牌考

核管理，一季一考核，一季一排队；对全体居民实行积分奖励机

制，通过设立“居民夜校”，居民参与学习答题、参与环境卫生整

治、评比文明户等获得积分，切实破解了居民存有“干与不干一个

样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联

盟”。围绕打造“红星”物业目标，党支部建立快速联动解决机

制，居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定，为破解小

区物业管理难探索出新路子。

（二）厚植勤廉文化，弘扬清风正气

社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观，通过通俗易懂的形

式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育，积极开展群

众文化生活活动，制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋

习，大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办，文明祭祀，提升乡

风文明。一是组织社区文艺爱好者，成立了文艺宣传队，通过说

书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式，用身边的事教育

身边的人。二是通过制定移风易俗居民公约，弓I导居民摒弃陈规陋

习，移风易俗，通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机

制，大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。三是

开展各项群众文化生活活动，设立居民活动中心和图书室，坚持天

天开放；开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文

艺晚会及文明户表彰等活动，营造了其乐融融、和谐而居的.大家庭

氛围，增强了居民邻里间的感情。

（三）引导党员示范，凝聚服务合力

一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇，恋乡情结

重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况，社区党支部全面实行

“敞开式一站式服务”，推行“窗口式”办公，全力推动群众合理

诉求“最多访一次“，落实党员主动上门服务摸排风险机制，协调

处理家庭邻里矛盾纠纷，潜在的风险及时得到化解。二是做好“服

务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务，持续

深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问

题，组织党员定期或不定期摸排一余人次，积极组织社区志愿者服务

团队上门为困难老人理发、做坂、打扫卫生，积极与物业公司、工

队协调，妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题_余个。三是做好

“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络

员”，架牢上下沟通“连心桥”，为了解民情、反映民意做服务。全

面铺开了居民天然气管道进户工程，切实解决居民用电吃饭费用高

的问题；针对社区内手机信号差，严重影响社区居民的正常通讯和

日常生活问题，与通信公司沟通，安装通讯信号发射塔，解决了居

民通讯问题；增加无线网安装端口，解决了居民上网难的问题。

（四）构建治理网格，提升治理效能

针对社区楼栋及人员分布状况，全面实行网格化管理，对各种

矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来

电来访一起，累计化解各类矛盾纠纷—件，解决群众诉求一条，协商议

定社区重大事项—件，化解重大疑难问题—件，社区居民的获得感、

幸福感、安全感与日俱增。一是组建网格化管理队伍，构建“支部

书记（网格长）一支部委员（专职网格员）一党小组组长、居委委

员（兼职网格员）一居民代表（网格辅助员）一居民”的团队架

构，_户_人全部纳入一个大网格，一个小网格、一个微网格，形成了

“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网

格全覆盖模式。二是畅通联系群众渠道，建立“人大代表联络

站”，通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看

微信群消息、智慧城庄平台等多种方式，线上线下加强对居民的教

育培训，多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉

求”。三是多举措打造平安社区，加大巡逻防范的力度和密度，组

织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平

安守护行动，新建社区警务室一个，“雪亮工程”视频监控全覆盖，

构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。

（五）突出党旗引领，实现“三个一批”

社区党支部结合群众生产、生活需求，扎实推进易地扶贫搬迁

后续扶持工作。以“四个一批”为抓手，搭建就业平台，多渠道解

决移民就业问题，健全完善了就业服务体系，建立就业服务动态跟

踪机制，初步实现了搬迁户就业全覆盖，推动移民搬迁群众就近就

业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。一是发展后续产业，家门

口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标，建设了一亩香

菇、_亩的蔬菜大棚园区，引进—食品有限公司、—生物科技有限公司

粽子包装车间、一县工艺品有限公司柳条编织车间、一服装加工车

间、核桃去皮加工车间，可满足—余人就近就业。二是搞好技能培

训，劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社，召开就业对接和

职业技能创业培训会，培训贫困劳动力.余人次，向周边企业和合作

社输出劳动力_余人；秩合县人社局举办了“人社政策进社区”活动

和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动，一余家用工单位和—

余人达成用工意向；分类建立社区劳动力就业台账，全面掌握每个

家庭就业需求和就业情况，有序输出劳动力.余人。三是设置公益岗

位，解决一批。用足用活光伏收益资金，合理设置公益性岗位保洁

员、卫生监督员、矛盾排解员等一个，成立了由—人组成的卫生保洁

员队伍、由—人组成的卫生监督员队伍，制定了保洁员、监督员管理

制度，实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化

管理机制。四是土地流转，增收一批。合理利用搬迁村土地资源，

在_等搬迁村，引进项目、流转农户土地一亩，流转村搬迁户

人均增收土地流转费达一余元。

三、下一步工作安排

一是牢牢把握全市“先行区”定位，充分总结推广试点社区建

设工作经验，充分发挥社区干部贴近群众的优势，以“一社区一品

牌一特色”建立起党建品牌。

二是以人民为中心，在矛盾化解和维护稳定上下功夫，继续学

习借鉴新时代“枫桥经验”，深化法治思维，搭建基层多元解纷快

车道，充分发挥社区调解工作站的优势，运用“心治”促进基层群

众“心安”，探索走出基层法治新路径。

三是持续践行社会主义核心价值观，在典型选树和氛围营造上

下功夫，把文明创城同社区服务相结合，依托主题党日、传统节日

策划、举办系列活动，拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献

礼等睦邻活动，满足社区居民要求。

基层治理工作汇报4

认真中央、省市委的部署要求，坚持一手抓安全生产、一手抓

社会稳定，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环

境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社

会提供坚强保障。现将工作进展情况汇报如下：

一、工作整体推正情况

2020年9月，一是成立领导小组。鹤壁市市域社会治理现代化

工作会议召开后，市应急局党委高度重视迅速成立了以党委书记、

局长王关明同志为组长，各党委委员为副组长，机关各科室负责人

为成员的领导小组，同时对目标任务进行了认真分解，任务明确到

科室，印发了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治

理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》，明确提出了各项

任务完成时间节点。二是建立工作推进机制。根据鹤社治(2020)1

号文件要求认真推进公共安全组工作。作为公共安全组组长单位，

及时召开成员单位联席会议，积极推进各成员单位工作开展，同时

建立微信群，加强成员单位之间的沟通、协调，及时收集各成员单

位反馈的意见建议，并进行反馈。三是及时上报信息。按照市域社

会治理领导办公室要求及时上报了《中共鹤壁市应急管理局委员会

关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通

知》、《关于召开市市域社会治理现代化公共安全专项小组推进会

的通知》、《公共安全专项小组第一次工作推进会情况汇报》、应

急局n月份市域社会治理现代化公共安全组工作情况汇报、市应急

局市域社会治理现代化工作这点等工作信息和总结。

二、具体工作完成情况

1、及时建成平安建设协调机制。一是为提高全市应急管理综合

能力，保障人民群众生命财产安全，为全市“两个高质量”发展提

供保障，全力保障人民群众生命财产安全，健全应急管理体系，主

动适应应急管理新要求，牵头起草并以市政府的名义印发了《鹤壁

市人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》（鹤政

（2020）20号），成立了鹤壁市人民政府应急救援总指挥部、鹤壁

市人民政府专项应急指挥部。二是为深入贯彻落实《中共中央办公

厅、国务院办公厅印发的通知》（中办发（2018）1号）和《中共河

南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实

施意见》（豫办（2018）30号）精神，进一步强化城市运行安全保障，

有效防范事故发生，提高城市防灾减灾抗灾能力，推动国家安全发展

示范城市创建工作，市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委

办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发的,通知》（鹤办（2020）11

号），成立了以市委主要领导任第一组长，市政府主要领导为组

长，各位副市长为副组长，各县区政府、市直相关单位主要负责同

志为成员的创建工作领导小组，并抽调有关部门精干力量组成了工

作专班，定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保

安全生产持续平稳，着力提升综合防范水平，大力提高应急救援能

力制定了《鹤壁市应急管理局2020年工作要点》，并与各县区局、

机关各科室签定了目标责任书。

2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责

任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组，

印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组

的通知》（鹤应急（2020）14号）。

积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托“全国安

全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生

产意识、应急救援以及减灾救灾常识，提高群众的安全意识和特殊

时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调

查，提高群众对平安建设的满意度。

3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署，市应急局积极配

合各行业主管部门制定行业平安建设标准，严格对照标准对创建单

位进行了检查验收。

4、依托平安建设协调机制，健全矛盾风险联运处置机制和工作

预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局

平稳，市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行

动方案》，深入摸底，全面排查，及时消除隐患，妥善解决群众利

益。自8月底起，共排查重点人群10人，落实化解稳控措施10

人；重点部位共排查38处，发现问题13个，化解问题13个。双化

解率均达到100%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险

化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全

生产片区视频座谈会部署，河南省积极参与国家关于开展危险化学

品双重预防建设试点省，市委、市政府同时将双重预防体系建设工

作列入市深化改革重点事项，市应急局及时跟进，出台了《鹤壁市

深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市2020年

全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》，明确工作目

标、实施步骤、重点任务和责任分工，取得了良好成绩，鹤壁市政

府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进

会上作了发言。三是2020年以来，市应急管理局党委，积极推进

“四大一送”常态化，持续开展系列活动，认真制定工作计划和工

作台账，确保各项工作取得实效。

5、完善平安乡镇（街道）、村（社区）创建标准及验收命名办

法。按市委政法委安排部署，积极参与相关单位的平安乡镇（街

道）、村（社区）创建标准及验收命名办法。

基层治理工作汇报5

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡认真贯彻落实上

级指示精神，带领全乡广大党员干部，认真贯彻落实党的十七大和

十七届四、五、六中全会精神，深入开展创先争优活动，围绕建设

“生态_,魅力_,和谐_,平安总体目标，改革创新、开拓

进取，着力加强了党的执政能力和先进性建设，有效发挥了基层党

组织推动发展、服务聚众、凝聚人心、促进和谐的作用。现将基层

组织建设工作的情况总结如下：

一、建立健全基层组织建设领导责任机制，为建设社会主义新

农村提供根本保证

（一）明责任，抓好基层组织建设工作领导责任制。乡党委书

记是基层组织建设工作第一责任人，各党组织负责人为基层组织建

设工作直接责任人。年初，制定了相关制度，层层分解工作任务、

目标，将基层组织建设工作纳入每年的干部年度考核和村级主要工

作考核中，工作中逐村逐项督查指导，增强了各级抓基层组织建设的

责任感、压力感和紧迫感。

（二）定计划，保障基层组织建设工作有序开展。一是把基层

组织建设工作与统筹城乡发展等中心工作同谋划、同布置、同

推进，以开展创先争优活动为载体，切实加强班子理论学习。

二是坚持领导分工联系制，不断强化岗位职责、责任追究、督查督

办等措施，形成了分工合作、各负其责的工作格局。

（三）建制度，健全基层组织建设工作长效机制。健全基层组

织建设工作专项述职制度，开展了各村党支部马记向乡党委专题述

职基层组织建设工作。组织实施基层组织建设工作社会评议制度，

开展了以基层组织建设工作责任落实情况、重点工作，在村党组织

换届后，完成了村党组织书记任期管理、民主评议、任职承诺、目

标考核、激励保障等基层基层组织建设工作配套制度，形成了比较

完备的制度体系。坚持实行“三会一课”制度，是发展党员等党务

活动走入规范化、制度化轨道。健全基层组织建设工作责任追究制

度，强化乡党委领导班子抓基层组织建设、党员领导干部抓基层组

织建设考核结果运用，确保党的建设各项部署落到实处。

二、加强基层组织建设，打牢党的执政根基

抓好城乡统筹发展大局，坚持不懈抓好基层组织建设工作，充

分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面夯

实了振兴发展和追赶跨越发展的组织基础和群众基础。

（一）加强基层民主政治建设，确保基层群众主体地位。我乡

11个村党支部先后进组织开展了党支部书记和班子成员民主测评大

会，测评对思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、

廉洁自律以及综合素质几方面的进行了测评，据投票结果统计，11

个村支部书记的群众满意度平均达到了90%以上，测评结果充分体

现了群众对村党支部书记工作的认可。

我乡今年积极推行党委会、村支部会开放制度，开放率达到

100%o对涉及党内表彰、“特殊党费”资金发放等重要信息实行全

面公开。涉及乡、村的“三务”公开实现了经常化、制度化、规范

化，公开面达100%。全面推行村民议事会制度，深化了新型村级治

理机制建设。

（二）强化基层组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。一是坚

持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，鲜明

崇尚实干的用人导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作

风上过得硬、人民群众信得过的.优秀干部。二是采取组织代培、专

题讲座、座谈讨论、参观学习等方式，组织新一届村“两委”集中

培训，突出创先争优和政策理论、法律法规和相关业务知识的培

训，通过培训新一届村“两委”干部的党性、政策意识和科学发

展、富民强村的能力得到了进一步的提高。三是全乡各个村级活动

中心按照“五站两室一店”的基本架构对全乡村级活动中心功能进

行了规范设置，活动中心综合效用得到充分发挥。

三、创新工作方式方法，增强载体活力，扎实推进基层组织建

设工作新发展

（一）扎实推进新型村级治理机制，发挥基层党组织新的活

力。围绕农村“四大基础工程”，加强村民议事会制度化、法制

化、规范化、创新化“四化建设”，确保新型治理机制“还权赋

能，民权民定”功能。在充分总结村民议事会运行的实践经验，建

立健全了村民议事会组织规则、议事规则、村民委员

会工作规则、村党组织对村民议事会领导办法等文件，推进了

新型村级治理机制制度化建设。

（二）突出新闻舆论功能，宣扬基层党组织模范带头作用。为

适应新形势发展要求，全面推进基层组织建设工作方式创新，积极

推进基层党组织领导方式和工作方式转变，发挥新闻宣传和舆论作

用，不断丰富基层组织建设工作手段，积极宣扬基层党组织建设中

的先进经验和党员模范作用。

四、建立健全党风廉政机制，增强党员干部廉洁自律，确保基

层组织建设工作有效推进

以制度管人，落实责任，增强党员干部廉洁自律意识，在推进

基层组织建设工作中，把解决群众最关心关注的难题作为基层组织

建设工作重心，确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建

设和反腐败工作责任制，分解下达了《20_年党风廉政建设和反腐

败工作目标任务》，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实领导，

明确责任，形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。

坚持用制度管事，用机制管人，建立并完善了《首问责任制》、

《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制

度，并把预防腐败和廉政要求作为制度中的重要内容。

基层治理工作汇报6

党课是党员教育的重要方式。为了更好地提升党课质量，加强

党员教育，—镇社区党校精心组织谋划，丰富党课内容，创新工作

方法，发挥党课应有的作用，增强党课的实效。

建立备课机制，精选党课资源。

结合党的十九大精神和当下政治热点，通过集体备课，对原有

的党校课程进行投票删选，保留符合新时代要求的党课。融入镇党

委、政府当前的重点工作和行动方向，如村居无违创建、河道整

治、创全工作等，使得党课更贴近基层、贴近党员、贴近生活。开

展党课征集活动，丰富党课资源，评选出一批优秀的党课讲师和课

程。通过社区党建服务中心楼下的公告栏展示党课课表以及微信公

众号上发布党课课程，扩大社区党校授课的辐射区，营造良好的教

育氛围。

创新预约机制，促进教学相长。

改善传统党课教学中听课者“食之无味”、讲课者“口干舌

燥”的局面，扩展基层党员的学习空间，创新推出菜单式的点单预

约课程模式，增强学习教育的针对性、广泛性、实效性。“菜单

式”预约制的双向选择、按需授课特点，给基层党员“自主选课”

的机会。实现党员培训从“大锅饭”到“自助餐”，充分调动了党

员的学习积极性，促近教学相长，从而提高党课教育的.有效性。

规范教学机制，严肃组织纪律。

无以规矩不成方圆。为保证党课教育的有序开展，对各基层党

支部建立上课制，规范上课时的纪律，提高党课教育的纪律性。硬

件设施准备。课前由基层党支部工作人员检查授课处设施设备是否

齐全以及是否能正常运行，以保证正常授课。课前“预习”工作。

授课前，由书记或相关工作人员对即将开展党课教育的内容进行介

绍，让学员在课前对课程有初步的了解。发挥“头雁效应”。发挥

各基层党支部书记的示范、辐射、带动作用，与支部学员一同参加

党课学习，做到以身作则，率之以行。课后撰写心得。党课结束

后，每个学员针对党课的内容进行总结，并写下各自的心得体会，

加深学员们对党课的印象。

设立反馈机制，提升授课水平。

针对社区党校开展的党课教育，设计授课评价反馈表，在每次

讲课结束后，党校工作人员发放评价反馈表，把握授课质量，同时

以授课评价反馈情况为参考，形成问需一一实践一一反馈一一改进

的良性循环，促进师资队伍不断加强能力―，提升授课水平，做到

以高品质的授课提供高品质的教育，从而为党员带去高品质的获得

感。

基层治理工作汇报7

根据调研组要求，现将瓮声街道深化城市社区治理工作情况汇

报如下：

瓮声街道是我县城区建设“南拓东进”的重点规划区域，是由

原瓮声社区和原明安社区整建制划分而来，下辖新安、经山、明安

和铁东4个社区，共有11742户、22396人。近年来，瓮声街道坚

持把深化社区治理工作作为推动社区治理体系和治理能力现代化、

创建幸福社区的重点工作来抓，通过发挥党组织领导核心作用，健

全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、

社会组织作用等手段，初步形成了共建部门密切配合、社会力量广

泛参与、居民自治良性互动的社区治理工作格局。

（一）加强党组织领导，凝心聚力。

始终强化街道党工委是社区治理中的.领导核心，按照党工委书

记负总责、分管领导抓落实、专兼职人员具体干的工作模式，班子

成员下片包保社区，围绕基层治理工作存在的热点难点问题开展工

作。抓好小微企业联合会和社会组织联合会建设、全面推行“五长

制”，加强网格化管理，实行定区域、定人员、定职责。街道党工

委书记担任街长，负责辖区内所有街道；各社区党委书记任路长，

负责社区内所有路段；网格长由社区“两委”戌员担任，由辖区在

职、退休党员和居民担任楼栋长和单元长。截止目前，瓮声街道共

设有32个网格长，154个楼栋长，695个单元长。二是建设党群服

务中心和党群服务站，目前瓮声街道共设由2个党群服务中心和2

个党群服务站。

（二）发挥街道主导作用，健全治理体系。

以街道党工委为组织引领，全面统筹整合辖区行业、居民群众

的可供资源、所需服务等信息进行梳理、汇总、对接，形成党建和

服务需求清单、党建和服务资源清单、党建和服务项目清单、党建

和服务责任清单“四项清单”。瓮声街道自成立以来，紧密结合县

级党政领导进社区、在职党员“双岗双责”、“红领岗”等工作，

开展结对帮扶、化解矛盾、组织志愿服务等活动。加强城市基层党

建联盟把街道党工委和各成员单位党组织工作力量拧成了“一股

绳”，工作资源形成了“一盘棋”，携手共建、共同努力，开展共

驻共建活动14次，党员群众参与联盟活动500余人次，共解决难办

实事10次，推进社区建设及党建工作上台阶、上水平。借助街道社

区改制的契机，共补选“两委”成员44人，增强服务功能。组织开

展系统培训，采取挂职的方式，将一批年轻的社区干部选调到街道

各办公室进行挂职锻炼，提升业务能力。结合各社区实际，实行绩

效管理，最大限度调动社区工作者工作积极性。积极鼓励社区工作

者考取社工师职业资格，提高社区工作者专业素质，提升服务能

力O

（三）发挥基层作用，协同发展。

严格按照党章要求，规范党组织建设，严格落实“三会一

课”。抓实党风廉政建设，及时通报违纪违法行为，定期开展谈心

谈话活动。抓好“红领岗”建设，每周定期组织“红领岗”人员，

走访企业，了解非公党建情况。将“解放思想再深入、全面振兴新

突破”教育实践活动与街道社区各项工作深度融合。根据辖区群众

的不同需求将百站划分为“爱心类”、“医疗类”、“学习类”、

“就业类”、“助老类”等十大类，在每个类别下设若干个服务站

点，一个服务站点发展数名志愿者。在“百站”建设的同时，将代

表分配到一些服务站点担任“站长”职务，充分发挥代表的职业优

势和个人所长，使“百站”建设更好地服务辖区群众。“1”开展

“个十百千万”积分行动，其中“个”是“个十百千万”积分行

动，打造服务民生的党建工作品牌；“十”是建立壮大十个社区组

织；"百''是号召百名在职党员干部在社区组织中任职；“千”是

发展千名社区志愿者；“万”是服务万名群众。“2”是搭建在职党

员履职服务平台和居民自治平台两个平台，拓展联系服务群众新领

域。“3”是构建三个“志愿者+”服务体系，切实解决民生实事。

加强对现有物业公司党支部的党建引领作用，做好物业公司和百姓

之间的沟通，共同解决服务难题。

社区“两委委员”素质亟待提高。

街道改制后，新社区“两委”委员，面对新时代社区治理的问

题，不能完全独挡一面，此外干部交流培训的机会少。

社区治理工作缺少足够的设施支持。

由于街道改制，新组建社区的办公场所无法完全保障，依靠街

道难以解决。

一是突出党建引领，加强社区党组织建设，强化培养教育管

理，推动社区工作者队伍职业化、专业化和规范化；二是发挥党员

作用，鼓励各单位发挥自身优势，组织本单位党员干部精准开展志

愿服务活动，积极参与到社区治理一线。

基层治理工作汇报8

—县—镇党委深入推进“叶脉工程”，指导基层支部合理划分

网格，织密党员管理网格。—村党支部积极探索建立“红色微

圈”，设置“红领小组长”，树标杆、强服务、重引领，不断深化

党建引领农村社区治理。

注重精细化，树立服务群众新标杆

合理设置“红色微圈”。—村党支部从“网格化管理”出发，

重新划分建立6个党小组，分别辐射4-5个村民小组，实现党建

“微网格”与党小组设置相匹配。在此基础上，在网格内，以1个

有威望的党员带领10-20户周边村民群众为原则，划分61个“红色

微圈”，形成了以村党支部为核心，以党小组为片区，以红领小组

为微圈的“三级联动”网格管理模式。选优配强“红领小组长”。

“红色微圈”转起来，“红领小组长”是关键。经以党小组长为负

责人的“微网格”领导团队推荐、支委会讨论、党员大会表决通

过，遴选出61名政治意识较强、有一定威望的党员担任“红领小组

长”，作为“微网格”志愿团队核心人员，服务“红色微圈”内村

民群众需求，协助推上重点难点工作。提升服务群众“微能力”。

为推动“红领小组长”当好工作的“示范员”、政策的“宣传

员”、发展的.“智囊团”、和谐的“老娘舅”、身边的“好标

杆”，—村党支部从抓教育提能力入手，通过邀请专家上门

“教”、微信公众号“推”、相互交流“议”等，提升理论宣讲、

政策宣传、文明创建、矛盾调解等能力。

压实微责任，引领群众跟着支部走

加强积分管理，提升积极性。—村党支部将“红色微圈”作为

党支部党员积分制重要内容。对积极参与“红色微圈”活动，争当

优秀“红领小组长”的党员，年终积分增加50分，红领小组长”作

用发挥情况，由“微网格”负责人提出初步意见，经村党支部委考

核、综合群众意见后，如实评定，推动党员发挥先锋模范作用。倡

导“五微”服务机制，力求实效性。“红领小组长”积极开展“微

走访”，排查圈内不稳定因素、违章搭建等情况，将其发现处理在

萌芽状态；

积极开展“微喇叭”，在宣传党的声音、对内当前重点工作的

同时，收集民情民意;

积极开展“微服务”，根据村民的需求，提供力所能及的服

务；

积极开展“微议事”，组织圈内党员群众，讨论圈内事宜；

积极开展“微心愿”，发动党员、爱心人士和志愿者共同帮助

解决村民群众的诉求。突出先锋模范作用，强调示范性。“红领小

组长”积极参加村议事会，以经验、智慧，为解决周边重点难点问

题提出合理化建议。积极参加垃圾分类、最美庭院、水环境治理等

重点工作，引领其他党员及群众共同参与，营造自治共治良好氛

围。“红领小组长”家庭还在重要节假日悬挂党旗，亮出身份，突

出身份意识、提升责任意识。

架起连心桥，推动服务群众零距离

倾听群众诉求。“红领小组长”每月重点关心走访微圈内的困

难家庭、病危残疾家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户、种养

专业户等。今年以来，61个“红领小组长”完成了走访全覆盖，成

功调解邻里纠纷3次，和党支部反映并共同解决群众诉求20余件，

一起上门关心罹患大病的村民3人次，进一步密切了党群关系。服

务重点工作。在水环境整治工作中，紧紧依靠“红色微圈”，组织

“红领小组长”带领村民每月开展治水护沟活动；

在生活垃圾分类减量工作中，“红领小组长”家庭示范分类，

倡导周边村民家庭做好干湿分类;

在美丽庭院—过程中，“红领小组长”纷纷率先示范，清理宅

前屋后垃圾，推动“小三园”干净整齐。今年以来，“红领小组

长”向党支部报告发现外来乱倒垃圾3次，为水环境整治反映问

题、建言献策60多人次。营造文明乡风。“红色微圈”内的党员率

先示范，将家风家训在党员“四亮”标牌上亮出来，带动村民群众

一起参加家风家训传承、文明礼仪传播。同时，“红领小组长”作

为移风易俗工作的示范员、宣传员、责任员，在村民婚丧喜事时，

和村干部一起上门宣传移风易俗倡议，共同营造一个移旧俗、除陋

习、尚科学的文明乡风。

基层治理工作汇报9

九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重

心向基层下移”。X市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极

构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体

系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代

化的“X实践”。去年以来，X区深入贯彻落实市委部署要求，立

足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持

重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、'三

治'融在楼院里、服务送到家门口”的X特色小区治理之路。

一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系

城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平

事关基层的和谐稳定。X是传统的老工业区，全区共有X个街道，

X个社区，X个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热

点、难点问题多。X区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从X年底开

始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积

极推进，制定义年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、

“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实

施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元

共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强

末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织

体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门

口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和

社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，

初步探索出了具有X特色的小区治理新路子。

二、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”

按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作

思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从

社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的

组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推

动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底

“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、

工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要

形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔

接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好

保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻

区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中

发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照

“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、

规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领

导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、

积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸

福X工程，评比义个党建引领基层治理示范小区党支部、X个居民

满意幸福院落、X件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争

优。一年以来，X区小区党支部数量由X余个增加到X个，覆盖率

从X年底的X%增长至X年X月的X%,一大批小区党支部的工作成

效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部

的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的

“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街

道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人

才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志

愿者里推选有威望、车热情、有能力的居民党员担任小区党支部书

记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现

小区党支部书记培训常态化。目前巳布X名党性强、群众威望高的

居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力

量，如X街道X社区X小区党支部书记X因表现突出在“两委”换

届中被推荐为社区书记的意向人选。

三、“三治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”

组织下沉有效地将党的'领导贯穿小区治理的全过程和各方面，

通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自

治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格

局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物

业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区

环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+

业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。

对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托

协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小

区党支部联合X区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、

居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办

好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程

让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会

实施以来，先后解决了X等X个长期困扰居民和影响小区和谐的历

史遗留问题。二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜

明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区

党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治

章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼

院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动

和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公

约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法

治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的

参与下，实施义个“三无小区”的集中整治和X个老旧小区智慧安

防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍

感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分

利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展新时代中国特色

社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组X多个，利

用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让新时代中国特色社会

主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心

里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把义精神作为培育和

践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展义精神大讨论、拍

摄X精神主题微视频、挖掘选树以X街道X小区党支部书记X、X

街道X小区党支部书记X、X街道X社区X小区党支部书记X等为

代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先

锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的

对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐

的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心

气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护

To

四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心”

充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服

务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，

群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照

“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方

式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生

活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小

区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为

居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服

务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开

办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问

题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立

“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级

联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群

众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁

安置、养老服务、就业创业等问题X件。建立小区党支部与区直机

关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、

项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双

向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项

目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、

责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签

订共建协议X份，认领惠民项目X个，对接服务X次。党群之间的

心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三

是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支

部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认

捐、认养、认管小区谀施场地、广场绿地等采取积分形式予以激

励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社

区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人

人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建

中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者X余

人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告

清理等，显示出强大的战斗力和组织力。

伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，X区

将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格

局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党

建工作提质升级，努力为开创富民兴X新局面、加快建设幸福美好

X提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

基层治理工作汇报10

近年来，针对基层社区党组织作用发挥不明显，社区居委会

“小马拉大车”服务不能满足居民需求，居民参与自治积极性不高

等工作困局，—街道党委牢牢抓住党建引领“牛鼻子”，以完善组

织体系为基础，以共驻共建为抓手，以发挥党员作用为核心，以服

务群众为根本，努力写好社会治理“大文章”。

一是完善组织体系，构建大党建工作格局。一是成立—片区联

合党委，协调指导片区内一个社区（村）党建、旅游、社会治理创

新等工作，推进区域党员一体化管理，组织开展区域性党建活动，

积极构建“组织联建、党员联管、服务联抓、资源联享”的区域化

党建格局。二是于20_年率先将一个社区党支部升格为社区党委，

并在此基础上进一步延伸党组织触角，今年以来，按照“建联并

转”的举措，一个社区党委对辖区所有企事业单位、居住在辖区的

党员、组织关系不在辖区的流动党员、退休党员的情况进行摸底的

基础上，组建成立了一个小区党支部，“社区党委+小区党支部+楼

栋党小组”的社区党组织基本构架已初步形成。三是全面对接“两

新”组织，实现党的工作无空隙。除组建小区党支部外，注重在社

区各类非公经济组织、社会组织、文化活动团体、志愿者社团等群

体中拓展建立党支部或党小组。—社区组建了—路商铺联合党支

部，花园新村社区组建了放马坪理事会党支部。

二是立足共驻共建，调动辖区企事业单位积极性。一是以党组

织为纽带，加强与—公司专业厂区党组织的对接。_街道社区_%的

区域是—公司专业厂区，即社区_%的服务对象是—公司专业厂的职

工和家属，而—公司在服务职工及家属上也有相对独立完善的体

系，找准与—公司的工作结合点并达成共识，方能实现双赢。20_

年，—社区启动社区居家养老服务中心项目建设，在建设之初面临

着社区无场地，租赁无资金的困局，后经社区党委和—厂退休办党

支部召开党建联席会，—厂将退休科办公楼一楼无偿提供给社区使

用；

—社区在新党群中心建成以前，综合文化活动中心达不到创文

工作要求，—厂退休办党支部得知后，主动提出将厂区退休干部活

动室作为社区综合文化服务中心向社区全体居民免费开放，各社区

党委和辖区专业厂组织联建、难题联解、活动联办、资源联用的共

识基本达成。二是针对“两新”组织党支部，街道、社区党委一方

面积极探索协调政府资源和社会资源为他们服务，另一方面力图通

过党委的掌舵，实现对他们的组织、引导、监督和协调，最大限度

的发挥他们的积极作用，从而进一步的充实社区党建工作力量。放

马坪居民理事会通过组建理事会党支部，街道和社区党委对照“四

有”即有固定场所和必要设施，有党支部标牌，有活动资料，有党

员名册的标准为其打造理事会组织活动场所，将规范的各项制度、

岗位职责、党员承诺上墙。

三是发挥党员作用，创新居民自治模式。一是注重选拔、挖掘

党性强、能力强、善协调、会服务、群众信得过的的党员担任党组

织书记。—片区联合党委书记—为知名企业家和省党代表，—园社

区党委书记—到社区任职1年多，为居民解决数个老大难问题，被

居民亲切的称为_居民理事会党支部戌立后，社区党委任

命会长—为党支部书记。各社区成立的小区党支部、楼栋党小组负

责人均优先从驻辖区单位、物业公司、业主委员会的党员负责人中

“请贤”兼任。二是推动党员“亮身份”，尤其是引导居住在社区

但组织关系不在社区的党员在家门口站出来，尽“宗旨”之责。居

住在社区的党员，是社区利益共同体的‘一部分，是社区建设的重要

资源，他们最清楚居民群众的冷暖需求，他们是反映民情、防范和

化解社区各种矛盾的“第一道防线”，也是引领民意，带动居民自

治的领头人。今年10月，—社区—小区居民认为因中燃公司从该小

区燃气管道接分支管遒至其他小区，导致住户燃气压力不足，部分

居民提出要通过集中上访或截断燃气分支管线等极端方式解决问

题，居住在社区的党员了解这一信息后，及时向社区党委进行了反

馈。社区党委理清工作思路，牵头将居委会、业主委员会、物业公

司、社区党员群众代表、中燃公司五方召集到一起共同协商解决问

题，最终提出的由社区负责联络公益律师，物业公司和业主委员会

提起共同诉讼，各方尊重并执行法院裁决结果的解决方案获得各方

一致通过。社区党委通过把麻烦事理顺，改变以往居委会“小政

府”大包大揽的思维模式，营造起多方参与治理的良好局面。

四是服务居民为本，提升群众满意度。一是统筹推进各社区党

群服务中心建设，建设按照“所有的场所都用于群众活动、所有的

空间都面向群众开放、所有的功能都围绕服务群众”的原则，最大

限度拓展党群服务中心的平台的功能，普遍建立日间照料中心、老

年大学、四点半学校、谈心说事室、文体娱乐室、图书阅览室等服

务场所，将社区党群中心打造成为区域内党建综合体。二是推动志

愿服务常态化。辖区成立志愿服务站一个，服务岗一个，实名注册

志愿者人数—人，成立志愿队一支，由花园新村社区“环保志愿服务

队”在成立之初就吸纳了一名辖区小学生加入，每逢周末和节假

0,学生带动家长，在社区背街小巷、小区通过捡垃圾保护环境，

在带动和规范居民行为方面发挥了重要作用。三是网络服务便捷

化。开设网格QQ群微信群、服务热线电话、网上问政等，多种便捷

渠道了解群众身边发生的事情。让