NB-T 11725-2024《海上风电场工程规划环境影响评价报告编制导则》

IICS27.180Guideforpreparationofplanningenvironmentalimpactassessmentreportforoffshorewindpower2024-12-25发布1海上风电场工程规划环境影响评价报告编制导则Guideforpreparationofplanningenvironmentalimpactassessmentreportforoffshorewindpower中国电力出版社I根据中华人民共和国能源法、标准化法和能源标准化管理办法等有关规定，国家能源局批准《输氢管道工程设计规范》等276项能源行业标费用定额》能源行业标准修改通知单（附件3现予以发布。序号标准编号标准名称代替标准采标号批准日期实施日期…23NB/T海上风电场工程规划环境影响评价报告编制导则…根据《国家能源局综合司关于下达2021年能源领域行业标准制修订计划及外文版化调整建议、环境保护对策措施、环境影响跟踪评价计1 2 1Contents 4.2PlanningComplianceandCoordinationA 45InvestigationandAssessmentofEnvironmen 5.2InvestigationConte 5.4RetrospectiveAnalysisofEnvironmental 65.5AnalysisofConstraints 76IdentificationofEnvironmentalImpactsandEstablishmentofAssessmentIndicators 86.1IdentificationofE 6.2DeterminationofEnvironmentalObjectivesandAssessmentIndicators 7EnvironmentalImpactPrediction 7.3AssessmentonResourcesandEnviro 10 8.2EnvironmentalJustificationofPlanning 8.4SuggestionsonOptimizationandAdjustmentofPl 9EnvironmentalProtectionCo 29.2EnvironmentalImpactAssessmentRequirements AppendixAContentsofPreparationofPlanningEnvironmentalImpactReportforOffshore AppendixBInvestigationContentofEnvir ExplanationofWordinginThisGuide 23 Addition:ExplanationofProvisions 25122.0.1海洋环境目标marineenvironmentalob2.0.2海洋环境保护目标marineenvironmentalprotecti33基本规定3.0.2规划环境影响评价应收集环境现状和相关规划资料，并对资料进行合3.0.4规划环境影响评价范围应覆盖规划空间范围及可能受到规划实施影响的周边区44规划分析设方式、时序安排等内容；说明规划海域已规4.1.4规划概述应说明规划代表性方案或典型风电场区的选择风险防范要求等方面与相关法律、法规、政策及各55环境现状调查与评价有效性和代表性。当现有资料不能满足评价要求1水质、沉积物、生物质量、生物生态的样品采集及分析检测应符合国家现行标3红树林、珊瑚礁、海草床、海藻场等特殊生境的调查内容和分析方法应符合国65水下噪声调查宜符合现行行业标准《人为水下噪声对海洋生物影响评价指南》5.3.3环境质量现状评价应结合近岸海域环境功能区划、国土空间规划及目标质量要5.3.4环境风险现状分析应说明区域已发生的海上溢油环境风险事故的原因、溢油过态现状评价宜符合现行行业标准《近岸海域海洋生物多样性评价技术指南》HY/T215786环境影响识别与评价指标体系构建97环境影响预测与评价7.2.1海洋水文动力环境和冲淤环境影响预测与评价宜采用类比分析、数值模拟等方近似估算法或数值模拟法预测估算不同情景下规划实施过程中悬浮泥沙扩散范围、程类的种类组成和分布，栖息、觅食和繁殖生7.2.7环境风险预测与评价应分析规划实施可能产生的重大环境风险，明确环境风险性，重点评价船舶碰撞溢油及变电工程、风电机组8规划方案综合论证和优化调整建议8.2.2环境合理性论证应基于规划海上风电场的环境影响评价和资源环境承载力评估8.2.3环境合理性论证应基于海上风电场场区和送出路由等规划布局与生态保护红线等环境敏感区的空间位置关系，结合对环境敏感区的影响评价结果和环境风险评价结洋生态环境保护措施的技术可行性、有效性，论排放、提高资源利用效率、维护生态功能、改善环境容和各时段向海上风电场工程规划编制单位反馈的建1海上风电场工程规划方案不符合国土2海上风电场工程规划包含的具体风电场场址及送出路由不符合环境敏感区的保3规划方案中配套的生态保护、污染防治和风险防控措施实施后，规划风电场所9环境保护对策措施9.1.1环境保护对策措施应针对工程规划环境影响评价推荐的规划方案实施可能产生1水污染防治应根据海水水质目标及管理要求，提出海域及陆域生产废水、船舶2水下噪声污染防治应提出规划实施期间基础打桩噪声和风电机组运行噪声等的3其他污染防治措施应根据海上风电场工程规划实施主要污染特征提出固体废从区域联防联控、应急资源配置等方面提出10环境影响跟踪评价计划10.0.1环境影响跟踪评价计划应根据规划实施10.0.2环境影响跟踪评价计划应包括工作目的、监测方案、调查方法、评价重点、执1明确需重点调查、监测、评价的资源生态环境要素，提出具体监测计划及评价2提出调查和分析规划优化调整建议、环境影响减缓措施、环境管控要求和生态3提出规划实施对区域环境质量、生态功能、资源利用等的阶段性综合影响，环11.0.2规划编制单位应对公众意见分类统计。12评价结论1规划海域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线；规划海域环境质量现2规划实施对生态、环境影响的范围和程度，海洋空间、岸线等各类资源、环境3规划的协调性分析结论，规划方案的环境合理性和环境效益4规划定位、布局、规模、建设时序安排等规划优化调整建议和工程规划环境影5规划海域环境管控要求，预防、减缓和6规划包含的具体建设项目环境影响评价的重量（1）初级生产力、叶绿素a、浮游植物、浮游动物、鱼卵仔稚飞行模式等；鸟类优势类群及其生境选择；重点保护鸟类种类与特殊生境等环境敏感区的分布、范围、敏感性或保护级别、主要源评价范围内的污废水、危废收集处置等环保设施、船舶污废水源注：1自然岸线占比指占用自然岸线的长度与占用岸线总长度的比值。2单位装机容量外缘边线包络海域面积指每100MW风电场外缘边线包络海域面积，单位为km2。3规划方案占用海洋环境敏感区的情况指规划海上风电场占用海洋环境敏感区面积与敏感区总面积的比例；占用敏感区的风电场面积、海缆长度与规划风电场总面积、海缆总长度比例。4珍稀濒危海洋生物天然集中分布区占用情况指规划海上风电场占用珍稀濒危海洋生物天然集中分布区面积与集中分布区总面积的比例；占用集中分布区的风电场面积、海缆长度与规划风电场总面积、海缆总长度比例。5底栖生物优势种种类和数量变化率指底栖动物群落中，优势种个体占底栖动物总个体数的比例，用规划水平年个体数与基准值的偏离度表征。6重要栖息地占用情况指规划项目涉及鸟类重要栖息地面积占规划范围内重要栖息地总面积的7主要迁徙路线影响情况指规划风电场占用鸟类迁徙路线的宽度和比例。8鸟类种类数变化率指自然恢复的鸟类物种数，用基准年或规划年物种数占基准值的比值表征。9环境功能区达标率指评价范围内近岸海域功能区水质达标面积占近岸海域环境功能区总面积的百分比。10溢油事故风险指溢油事故对环境的危害程度，用风险值表征，为水上溢油事故概率与事故造成的危害后果的乘积。本导则用词说明引用标准名录中华人民共和国能源行业标准条文说明 规划的科学性，促进海上风电场工程经济、社会和环境的3基本规定3.0.5特殊生境主要包括红树林、珊瑚礁、海藻场、海草床3.0.6根据中华人民共和国国务院令第559号《规划环境影响评价