街道工会财务制度

街道工会财务制度一、街道工会财务制度

街道工会财务制度旨在规范街道工会财务行为，确保工会资产的安全完整，提高资金使用效益，促进街道工会工作的健康发展。本制度依据《中华人民共和国工会法》、《工会会计制度》等相关法律法规，结合街道工会实际情况制定。

（一）财务管理原则

街道工会财务管理遵循“统一领导、分级管理、量入为出、厉行节约”的原则。所有财务活动必须符合国家法律法规和工会章程，确保资金使用的合法性、合理性和效益性。财务管理工作应当坚持民主集中制，重大财务事项由工会委员会集体研究决定。

（二）会计核算体系

街道工会实行一级核算体制，设立独立会计账簿，配备专职或兼职会计人员，负责日常财务核算工作。会计核算采用权责发生制，按照《工会会计制度》进行会计处理。会计科目设置应当符合工会会计制度要求，确保会计信息的完整性和准确性。会计凭证、账簿、报表等会计资料应当妥善保管，保管期限按照国家有关规定执行。

（三）预算管理制度

街道工会年度预算由工会委员会根据上年度财务收支情况和工作计划编制，经会员代表大会审议通过后执行。预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和可行性。预算执行过程中，如遇重大事项需要调整预算的，应当由工会委员会研究决定，并报会员代表大会备案。预算执行情况应当定期向会员代表大会报告，接受会员监督。

（四）收入管理制度

街道工会收入主要包括会费收入、行政补助收入、事业收入和其他收入。会费收入按照工会章程规定标准收取，并及时足额上缴上级工会。行政补助收入由上级工会拨付，用于支持街道工会开展工作。事业收入是指街道工会开展各项事业活动取得的收入，如培训费、咨询服务费等。其他收入包括捐赠收入、利息收入等。所有收入必须纳入工会账簿统一管理，不得设立“小金库”或账外账。

（五）支出管理制度

街道工会支出主要包括职工福利支出、工会行政支出、事业支出和其他支出。职工福利支出用于改善职工福利待遇，如节日慰问、困难职工帮扶等。工会行政支出用于工会日常办公费用，如办公用品、差旅费等。事业支出是指街道工会开展各项事业活动发生的支出，如培训费、会议费等。其他支出包括捐赠支出、利息支出等。所有支出必须符合预算安排，按照审批程序执行，确保支出的合理性和合规性。

（六）资产管理制度

街道工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产和其他资产。流动资产包括现金、银行存款、应收款项等，应当加强日常管理，确保资金安全。固定资产是指使用期限超过一年，价值达到一定标准的资产，如办公设备、车辆等。固定资产应当建立台账，定期盘点，确保资产完整。无形资产包括专利权、商标权等，应当加强保护，防止侵权。其他资产包括长期投资、待处理财产等，应当分类管理，确保资产保值增值。

（七）内部审计制度

街道工会设立内部审计小组，负责对财务收支情况、预算执行情况、资产管理情况等进行定期审计。内部审计小组由工会委员会成员组成，独立于财务部门，确保审计工作的客观性和公正性。审计结果应当及时向工会委员会报告，并作为改进财务管理工作的重要依据。对于审计发现的问题，应当及时整改，并追究相关责任人的责任。

（八）财务监督制度

街道工会设立财务监督小组，由会员代表大会选举产生，负责对财务管理工作进行监督。财务监督小组有权查阅会计账簿、报表等财务资料，对财务收支情况进行检查，对财务管理工作提出意见和建议。财务监督小组应当定期向会员代表大会报告工作，接受会员监督。对于财务监督中发现的问题，应当及时向工会委员会报告，并督促整改。

二、街道工会经费筹集与使用管理

街道工会经费的筹集与使用管理是确保工会工作正常开展的重要保障，必须严格按照相关法律法规和制度规定进行，做到公开透明、规范有序。

（一）经费筹集管理

街道工会经费的筹集应当遵循合法、自愿、公平的原则，多渠道、多形式地筹集资金，以满足工会工作的需要。经费筹集的主要来源包括以下几个方面：

1.会费收入。会费是工会会员必须缴纳的费用，是工会经费的主要来源之一。街道工会应当按照工会章程的规定，按时、足额收取会员会费，并及时上缴上级工会。会费的收取标准和具体办法由上级工会规定，街道工会应当严格执行。会费收入应当用于会员福利、工会活动等方面，不得挪作他用。

2.行政补助收入。行政补助收入是指上级工会按照规定拨付给街道工会的经费，用于支持街道工会开展工作。行政补助收入应当专款专用，按照上级工会的要求使用，不得挤占、挪用。街道工会应当及时向上级工会汇报行政补助收入的使用情况，接受上级工会的监督。

3.事业收入。事业收入是指街道工会开展各项事业活动取得的收入，如培训费、咨询服务费等。事业收入的取得应当遵循市场原则，按照服务成本和服务质量收取费用，不得随意定价。事业收入应当纳入工会账簿统一管理，用于弥补工会经费的不足，不得用于其他方面。

4.其他收入。其他收入包括捐赠收入、利息收入等。捐赠收入是指社会各界对街道工会的捐赠，利息收入是指工会资金存款产生的利息。其他收入应当及时入账，并按照捐赠人的意愿使用，不得挪作他用。

街道工会在筹集经费的过程中，应当积极争取各级政府和社会各界的支持，通过多种渠道筹集资金，确保工会工作的正常开展。同时，街道工会应当加强对经费筹集的管理，确保经费筹集的合法性和合规性。

（二）经费使用管理

街道工会经费的使用应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则，按照预算安排使用，确保经费使用的合理性和合规性。经费使用的主要方面包括以下几个方面：

1.职工福利支出。职工福利支出是指用于改善职工福利待遇的支出，如节日慰问、困难职工帮扶等。职工福利支出应当根据职工的实际需要，按照工会章程的规定使用，不得铺张浪费。街道工会应当建立职工福利支出管理制度，明确职工福利支出的范围、标准和审批程序，确保职工福利支出的合理性和合规性。

2.工会行政支出。工会行政支出是指用于工会日常办公的支出，如办公用品、差旅费、会议费等。工会行政支出应当根据工会工作的实际需要，按照预算安排使用，不得随意开支。街道工会应当建立工会行政支出管理制度，明确工会行政支出的范围、标准和审批程序，确保工会行政支出的合理性和合规性。

3.事业支出。事业支出是指街道工会开展各项事业活动发生的支出，如培训费、咨询服务费等。事业支出应当根据事业活动的实际需要，按照预算安排使用，不得随意开支。街道工会应当建立事业支出管理制度，明确事业支出的范围、标准和审批程序，确保事业支出的合理性和合规性。

4.其他支出。其他支出包括捐赠支出、利息支出等。捐赠支出是指按照捐赠人的意愿使用的支出，利息支出是指工会资金存款产生的利息支出。其他支出应当按照实际发生额列支，不得虚列支出。

街道工会在使用经费的过程中，应当严格控制支出，厉行节约，杜绝浪费。同时，街道工会应当加强对经费使用的管理，确保经费使用的合理性和合规性。

（三）经费使用审批程序

街道工会经费的使用应当遵循严格的审批程序，确保经费使用的合理性和合规性。经费使用审批程序主要包括以下几个步骤：

1.申请。需要使用经费的部门或个人应当填写经费使用申请表，详细说明经费使用的用途、金额和预算情况，并加盖部门公章或个人签名。

2.审核。工会财务部门应当对经费使用申请表进行审核，审核内容包括经费使用的用途是否合规、金额是否合理、预算是否充足等。审核通过后，财务部门应当签署意见，并报工会委员会审批。

3.审批。工会委员会应当对经费使用申请表进行审批，审批内容包括经费使用的必要性、合理性、合规性等。审批通过后，工会委员会应当签署意见，并报上级工会备案。

4.支付。财务部门根据工会委员会的审批意见，办理经费支付手续。支付手续包括开具付款凭证、办理转账或现金支付等。

5.报销。需要使用现金支付的，应当及时到财务部门报销，并提交相关凭证。财务部门应当对报销凭证进行审核，审核通过后，方可办理报销手续。

街道工会在执行经费使用审批程序的过程中，应当严格把关，确保经费使用的合理性和合规性。同时，街道工会应当加强对经费使用审批程序的管理，确保审批程序的严格执行。

（四）经费使用监督

街道工会经费的使用应当接受广泛的监督，确保经费使用的透明性和公正性。经费使用监督的主要方式包括以下几个方面：

1.工会内部监督。街道工会设立内部审计小组，负责对经费使用情况进行定期审计。内部审计小组应当对经费使用的合规性、合理性、效益性进行审计，并出具审计报告。审计报告应当及时向工会委员会报告，并作为改进财务管理工作的重要依据。

2.会员监督。街道工会设立财务监督小组，由会员代表大会选举产生，负责对经费使用情况进行监督。财务监督小组有权查阅会计账簿、报表等财务资料，对经费使用情况进行检查，对经费使用情况提出意见和建议。财务监督小组应当定期向会员代表大会报告工作，接受会员监督。

3.上级工会监督。上级工会对街道工会的经费使用情况进行定期检查，对发现的问题及时纠正。街道工会应当及时向上级工会汇报经费使用情况，接受上级工会的监督。

街道工会在执行经费使用监督的过程中，应当充分发挥各种监督方式的作用，确保经费使用的透明性和公正性。同时，街道工会应当加强对经费使用监督的管理，确保监督工作的有效开展。

三、街道工会资产管理与处置

街道工会资产是工会开展活动的重要物质基础，对资产进行科学、规范的管理，确保资产的安全、完整和有效利用，是街道工会财务管理工作的重要任务。街道工会必须建立健全资产管理制度，严格执行资产管理的各项规定，防止国有资产流失，提高资产使用效益。

（一）资产分类与登记

街道工会资产按照其性质和使用用途，可以分为流动资产、固定资产、无形资产和其他资产。流动资产主要包括现金、银行存款、应收及预付款项等；固定资产是指使用期限超过一年，价值达到一定标准的资产，如办公设备、交通工具、房屋建筑物等；无形资产是指没有实物形态的非货币性长期资产，如专利权、商标权、土地使用权等；其他资产是指不属于以上各类的资产，如长期投资、待处理财产等。

街道工会应当对所有的资产进行登记造册，建立完善的资产台账。资产登记造册应当及时、准确、完整，确保资产信息的真实性和可靠性。对于固定资产，应当逐一登记，注明资产名称、规格型号、购置日期、价值、使用部门、保管人等信息。对于无形资产，应当登记其名称、取得方式、价值、使用期限等信息。对于流动资产，应当登记其种类、数量、金额等信息。资产登记造册应当定期更新，确保资产信息的及时性和准确性。

（二）资产配置与使用

街道工会资产的配置应当遵循“按需配置、厉行节约、高效利用”的原则，根据工会工作的实际需要，合理配置资产，避免浪费和闲置。资产配置应当经过工会委员会集体研究决定，重大资产配置应当报会员代表大会审议通过。

街道工会应当加强对资产的使用管理，确保资产的安全和完整。对于固定资产，应当制定资产使用管理制度，明确资产的使用范围、使用责任、维护保养等要求。资产使用部门应当指定专人负责资产的管理，定期对资产进行检查和维护，确保资产的正常使用。对于无形资产，应当制定无形资产使用管理制度，明确无形资产的使用范围、使用责任、保护措施等要求。无形资产使用部门应当指定专人负责无形资产的管理，定期对无形资产进行检查和维护，确保无形资产的安全和完整。

街道工会应当加强对资产使用情况的监督，防止资产流失和浪费。工会财务部门应当定期对资产的使用情况进行检查，对发现的问题及时纠正。工会内部审计小组应当定期对资产的使用情况进行审计，对审计发现的问题及时报告工会委员会，并督促整改。

（三）资产处置与报废

街道工会资产处置是指对不再需要或者无法使用的资产进行出售、捐赠、报废等处理。资产处置应当遵循“公开、公平、公正”的原则，确保资产处置的合法性和合规性。

街道工会应当制定资产处置管理制度，明确资产处置的范围、程序、审批权限等要求。资产处置应当经过工会委员会集体研究决定，重大资产处置应当报会员代表大会审议通过。资产处置应当按照规定进行评估，评估结果应当公开透明。资产处置收入应当及时上缴工会账簿，用于补充工会经费或者按照规定使用。

对于达到报废标准的固定资产，街道工会应当及时办理报废手续。资产报废应当经过工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。资产报废应当按照规定进行评估，评估结果应当公开透明。资产报废过程中产生的残值收入应当及时上缴工会账簿，用于补充工会经费或者按照规定使用。

街道工会应当加强对资产处置和报废情况的监督，防止国有资产流失。工会财务部门应当定期对资产处置和报废情况进行检查，对发现的问题及时纠正。工会内部审计小组应当定期对资产处置和报废情况进行审计，对审计发现的问题及时报告工会委员会，并督促整改。

（四）资产盘点与清查

街道工会应当定期对资产进行盘点和清查，确保资产的安全和完整。资产盘点和清查应当由工会财务部门组织，资产使用部门配合进行。资产盘点和清查应当采用实地盘点、账实核对等方法，确保盘点和清查结果的准确性和可靠性。

资产盘点和清查应当每年至少进行一次，对于固定资产，应当进行详细的盘点和清查，注明资产的实际状况和使用情况。对于流动资产，应当进行全面的盘点和清查，确保账实相符。资产盘点和清查结束后，应当编制资产盘点报告，报工会委员会审核。

对于盘点和清查中发现的问题，街道工会应当及时进行处理。对于盘盈的资产，应当查明原因，并进行相应的处理。对于盘亏的资产，应当查明原因，并追究相关责任人的责任。对于报废的资产，应当及时办理报废手续。街道工会应当加强对资产盘点和清查结果的处理，确保资产管理的有效性和完整性。

街道工会在进行资产盘点和清查的过程中，应当充分发挥财务部门和资产使用部门的作用，确保盘点和清查工作的顺利开展。同时，街道工会应当加强对资产盘点和清查的管理，确保盘点和清查工作的有效性和准确性。

四、街道工会财务报告与信息披露

街道工会财务报告与信息披露是工会财务管理工作的重要组成部分，对于保障工会财务工作的透明度、接受社会监督、促进工会健康发展具有重要意义。街道工会必须建立健全财务报告与信息披露制度，确保财务信息的真实、准确、完整、及时地向社会公开，接受会员和上级工会的监督。

（一）财务报告编制

街道工会财务报告是反映工会一定时期内财务状况和财务成果的书面文件，是工会进行财务管理的重要依据。财务报告编制应当遵循客观公正、真实准确、完整及时的原则，确保财务报告能够真实反映工会财务活动的实际情况。

街道工会应当在每个会计年度终了后，按照工会会计制度的规定，编制年度财务报告。年度财务报告应当包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、所有者权益变动表以及财务报表附注等内容。年度财务报告应当经过工会委员会审核，并报会员代表大会审议通过。

街道工会还应当在每个半年度和季度结束后，按照工会会计制度的规定，编制半年度和季度财务报告。半年度和季度财务报告应当包括主要财务指标和财务状况说明等内容。半年度和季度财务报告应当经过工会委员会审核，并报上级工会备案。

财务报告编制过程中，街道工会应当加强对财务数据的审核，确保财务数据的真实、准确、完整。工会财务部门应当对财务数据进行复核，工会内部审计小组应当对财务报告进行审计，确保财务报告的质量。

（二）财务报告报送

街道工会财务报告应当按照规定报送上级工会和相关部门。年度财务报告应当在会员代表大会审议通过后，报送上级工会和同级人民政府财政部门。半年度和季度财务报告应当在规定时间内报送上级工会。

街道工会应当建立财务报告报送制度，明确财务报告报送的时限、程序和要求。财务报告报送应当及时、准确、完整，确保上级工会和相关部门能够及时了解工会财务状况。

街道工会还应当建立财务报告电子报送制度，将财务报告电子版报送上级工会和相关部门。财务报告电子版应当与纸质版一致，并加盖工会公章。

（三）财务信息披露

街道工会财务信息披露是指将工会财务信息向社会公开，接受社会监督。财务信息披露应当遵循公开透明、真实准确、完整及时的原则，确保财务信息的公开性和透明度。

街道工会应当在每年年度财务报告编制完成后，将年度财务报告通过多种渠道向社会公开。公开渠道包括工会网站、工会公告栏、上级工会网站等。街道工会应当确保公开的财务信息真实、准确、完整、及时，并接受社会监督。

街道工会还应当在发生重大财务事项时，及时向社会公开相关信息。重大财务事项包括重大资金使用、重大资产处置、重大投资项目等。街道工会应当确保公开的财务信息真实、准确、完整、及时，并接受社会监督。

财务信息披露过程中，街道工会应当加强对财务信息的审核，确保财务信息的真实、准确、完整。工会财务部门应当对财务信息进行复核，工会内部审计小组应当对财务信息披露进行审计，确保财务信息披露的质量。

（四）财务信息监督

街道工会财务信息监督是指对财务信息的真实、准确、完整、及时进行监督。财务信息监督应当遵循客观公正、真实准确、完整及时的原则，确保财务信息的真实性和透明度。

街道工会应当建立财务信息监督制度，明确财务信息监督的职责、程序和要求。财务信息监督主要由工会内部审计小组和财务监督小组负责。工会内部审计小组应当对财务信息的真实、准确、完整、及时进行审计，并出具审计报告。财务监督小组应当对财务信息的真实、准确、完整、及时进行监督，并向会员代表大会报告工作。

街道工会还应当接受上级工会和相关部门的财务信息监督。上级工会和相关部门应当定期对街道工会的财务信息进行抽查，对发现的问题及时纠正。

财务信息监督过程中，街道工会应当积极配合上级工会和相关部门的监督检查，及时整改发现的问题。街道工会还应当加强对财务信息监督结果的处理，确保财务信息监督的有效性和准确性。

街道工会在进行财务报告与信息披露的过程中，应当充分发挥财务部门、内部审计小组和财务监督小组的作用，确保财务报告与信息披露的顺利开展。同时，街道工会应当加强对财务报告与信息披露的管理，确保财务报告与信息披露的有效性和准确性。

五、街道工会财务监督与审计

街道工会财务监督与审计是确保工会财务工作合规合法、资产安全完整、经费有效使用的重要手段，对于维护工会组织和会员的合法权益，促进工会健康发展具有重要意义。街道工会必须建立健全财务监督与审计制度，明确监督与审计的职责、程序和要求，确保财务监督与审计工作的有效开展。

（一）财务监督职责与程序

街道工会财务监督主要由工会委员会和财务监督小组负责。工会委员会作为工会的领导机构，对工会财务工作负有全面的领导责任，应当定期听取财务工作报告，审议重大财务事项，监督财务预算的执行情况。财务监督小组由会员代表大会选举产生，是工会会员对工会财务工作进行监督的专门机构，有权对工会财务活动进行监督检查，对发现的问题提出意见和建议。

财务监督的主要职责包括：监督工会财务预算的编制和执行情况；监督工会经费的筹集和使用情况；监督工会资产的配置、使用和处置情况；监督工会财务报告的编制和披露情况；对工会财务工作进行评估，提出改进意见和建议。财务监督小组应当定期向会员代表大会报告工作，接受会员监督。

财务监督的程序一般包括：制定监督计划；组织实施监督；收集和整理监督资料；分析监督结果；提出监督意见；督促整改落实。财务监督小组在实施监督时，应当采取多种方式，如查阅会计账簿、报表等财务资料，听取财务工作汇报，召开座谈会，进行实地考察等。财务监督小组在发现问题时，应当及时向工会委员会报告，并督促整改落实。

（二）财务审计职责与程序

街道工会财务审计主要由工会内部审计小组负责。工会内部审计小组是工会内部负责财务审计的机构，对工会财务工作进行独立、客观的审计监督，确保工会财务工作的合规合法。工会内部审计小组应当接受工会委员会的领导，并向工会委员会报告工作。

财务审计的主要职责包括：对工会财务预算的编制和执行情况进行审计；对工会经费的筹集和使用情况进行审计；对工会资产的配置、使用和处置情况进行审计；对工会财务报告的编制和披露情况进行审计；对工会财务管理工作进行评估，提出改进意见和建议。工会内部审计小组应当定期向工会委员会报告审计结果，接受工会委员会的监督。

财务审计的程序一般包括：制定审计计划；组织实施审计；收集和整理审计证据；分析审计结果；出具审计报告；督促整改落实。工会内部审计小组在实施审计时，应当采取多种方式，如查阅会计账簿、报表等财务资料，听取财务工作汇报，召开座谈会，进行实地考察等。工会内部审计小组在发现问题时，应当及时向工会委员会报告，并督促整改落实。

（三）内部审计制度建设

街道工会应当建立健全内部审计制度，明确内部审计的职责、程序和要求，确保内部审计工作的规范化和制度化。内部审计制度应当包括内部审计机构的设置、内部审计人员的配备、内部审计计划的制定、内部审计程序的执行、内部审计报告的出具、内部审计结果的运用等内容。

街道工会应当设立内部审计小组，配备专职或兼职的内部审计人员，负责工会内部审计工作。内部审计人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉工会财务管理制度和相关法律法规，能够独立、客观地进行审计监督。内部审计人员应当接受相应的培训，不断提高自身的专业素质和审计能力。

街道工会应当制定内部审计计划，明确内部审计的对象、内容、时间安排和人员分工。内部审计计划应当根据工会工作的实际需要和财务管理的重点、难点问题进行制定，确保内部审计工作的针对性和有效性。内部审计计划应当经工会委员会审议通过，并报上级工会备案。

街道工会应当严格执行内部审计程序，确保内部审计工作的规范化和制度化。内部审计程序应当包括审计准备、审计实施、审计报告、审计结果运用等环节。内部审计人员在实施审计时，应当严格遵守审计程序，收集和整理审计证据，分析审计结果，出具审计报告。

（四）外部审计与社会监督

街道工会还应当接受上级工会和相关部门的外部审计。上级工会和相关部门应当定期对街道工会的财务状况进行审计，对发现的问题及时纠正。街道工会应当积极配合上级工会和相关部门的审计工作，及时提供审计所需的资料，并认真落实审计意见。

街道工会还应当接受社会监督。街道工会应当将财务信息通过多种渠道向社会公开，接受社会监督。街道工会还应当建立社会监督机制，及时处理社会监督反映的问题，接受社会监督的意见和建议。

街道工会在接受外部审计和社会监督的过程中，应当积极配合，及时整改发现的问题。街道工会还应当加强对外部审计和社会监督结果的处理，确保外部审计和社会监督的有效性和准确性。

街道工会在进行财务监督与审计的过程中，应当充分发挥工会委员会、财务监督小组和工会内部审计小组的作用，确保财务监督与审计的顺利开展。同时，街道工会应当加强对财务监督与审计的管理，确保财务监督与审计的有效性和准确性。

六、街道工会财务人员管理与培训

街道工会财务人员是工会财务管理工作的重要力量，负责工会财务的日常管理和操作，其专业素质和管理能力直接影响着工会财务工作的质量和效率。街道工会必须高度重视财务人员的管理与培训，建立健全财务人员管理制度，加强财务人员的职业道德教育和业务能力培训，确保财务人员能够胜任工作，履行职责。

（一）财务人员职责与要求

街道工会财务人员的主要职责包括：负责工会经费的筹集和管理，确保经费及时足额到位；负责工会账务的核算和管理，确保账务清晰、准确、完整；负责工会资产的配置、使用和处置，确保资产安全完整；负责工会财务报告的编制和披露，确保财务信息真实、准确、完整、及时；负责工会财务工作的监督和检查，确保财务工作合规合法。财务人员还应当积极配合上级工会和相关部门的财务检查和审计工作。

街道工会对财务人员的要求主要包括：政治素质过硬，拥护党的领导，