晋中市安全生产工作制度

晋中市安全生产工作制度一、晋中市安全生产工作制度

第一条总则

晋中市安全生产工作制度旨在建立科学、规范、高效的安全生产管理体系，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《山西省安全生产条例》等相关法律法规，结合晋中市实际情况制定，适用于全市各级政府部门、企事业单位、社会团体及个人的安全生产工作。

第二条工作原则

（一）坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，将安全生产放在经济社会发展的首位。

（二）坚持依法治理、权责明确、科学管理的原则，确保安全生产工作有法可依、有章可循。

（三）坚持全员参与、群防群治、协同共治的原则，形成政府监管、企业负责、社会监督、个人自律的安全生产工作格局。

（四）坚持风险评估、隐患排查、动态管控的原则，实现安全生产风险的有效预防和控制。

第三条组织机构及职责

（一）晋中市安全生产委员会（以下简称市安委会）负责统筹协调全市安全生产工作，其办公室设在市应急管理局，负责日常工作。

（二）市安委会成员单位包括应急管理局、消防救援支队、公安局、工信局、住建局、交通运输局、自然资源局、生态环境局、卫健委、教育局、农业农村局、商务局、文旅局、国资委、市场监管局、气象局等，各成员单位按照职责分工，负责本领域的安全生产监督管理工作。

（三）县（市、区）人民政府设立相应的安全生产委员会及其办公室，负责本行政区域的安全生产工作。

（四）乡镇（街道）设立安全生产管理机构或指定专人负责安全生产工作，开展安全生产宣传、教育、检查、执法等工作。

（五）企事业单位应当建立健全安全生产责任制，设置安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员，负责本单位的安全生产工作。

第四条安全生产责任制度

（一）市安委会对全市安全生产工作负总责，市安委会主任由市人民政府主要负责人担任，副主任由分管安全生产工作的副市长担任。

（二）市安委会成员单位对各自职责范围内的安全生产工作负直接责任，其主要负责人是本领域安全生产工作的第一责任人。

（三）县（市、区）人民政府对本行政区域的安全生产工作负总责，其主要负责人是本行政区域安全生产工作的第一责任人。

（四）乡镇（街道）人民政府（办事处）对本行政区域的安全生产工作负直接责任，其主要负责人是本行政区域安全生产工作的第一责任人。

（五）企事业单位对其自身的安全生产工作负主体责任，主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。

第五条安全生产风险评估与隐患排查治理制度

（一）市安委会成员单位应当定期开展本领域安全生产风险评估，编制安全生产风险评估报告，报市安委会办公室备案。

（二）各级安全生产监督管理部门应当组织开展安全生产检查，重点检查生产经营单位的安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产教育培训、安全生产投入、安全设施设备、应急管理等情况。

（三）生产经营单位应当建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期开展安全生产隐患排查，对排查出的安全生产隐患，应当及时采取措施进行治理，并建立安全生产隐患排查治理台账。

（四）对重大安全生产隐患，生产经营单位应当立即采取有效措施进行治理，并报所在县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门备案。县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门应当对重大安全生产隐患的治理情况进行跟踪督办，确保治理到位。

第六条安全生产宣传教育与培训制度

（一）各级人民政府应当将安全生产宣传教育纳入公共宣传教育体系，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。

（二）各级安全生产监督管理部门应当定期开展安全生产教育培训，对生产经营单位的安全生产管理人员、特种作业人员、从业人员等进行安全生产教育培训，确保其具备必要的安全生产知识和管理能力。

（三）生产经营单位应当建立健全安全生产教育培训制度，定期对从业人员进行安全生产教育培训，并建立安全生产教育培训台账。

（四）学校应当将安全生产教育纳入教学内容，对学生进行安全生产教育，提高学生的安全意识和自救互救能力。

第七条安全生产应急救援制度

（一）市安委会应当制定全市安全生产应急救援预案，并组织开展安全生产应急救援演练。

（二）市安委会成员单位应当制定本领域的安全生产应急救援预案，并组织开展安全生产应急救援演练。

（三）生产经营单位应当制定本单位的安全生产应急救援预案，并组织开展安全生产应急救援演练。

（四）发生安全生产事故时，应当立即启动相应的安全生产应急救援预案，采取有效措施进行救援，并按照规定及时报告事故情况。

第八条安全生产监督检查制度

（一）各级安全生产监督管理部门应当依法对生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，对检查中发现的安全生产违法行为，应当及时予以纠正。

（二）各级安全生产监督管理部门应当建立健全安全生产监督检查制度，制定安全生产监督检查计划，并组织实施。

（三）生产经营单位应当配合各级安全生产监督管理部门的安全生产监督检查工作，如实提供有关安全生产的情况，不得拒绝、阻挠安全生产监督检查人员依法执行职务。

第九条安全生产违法行为责任追究制度

（一）对违反本制度规定的安全生产违法行为，由各级安全生产监督管理部门依法予以处罚。

（二）对发生安全生产事故的，依法追究事故责任人的责任。

（三）对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的安全生产监督管理人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条附则

（一）本制度由晋中市安全生产委员会负责解释。

（二）本制度自发布之日起施行。

二、安全生产目标管理与考核制度

第一条目标设定原则

晋中市安全生产工作的目标设定应当遵循科学性、可操作性、前瞻性、系统性的原则。目标设定应当结合全市经济社会发展实际，充分考虑安全生产面临的形势和任务，确保目标既具有挑战性，又能够实现。目标设定应当明确、具体、量化，便于考核和评估。

第二条目标体系构建

（一）市安委会负责制定全市安全生产工作的总体目标，包括安全生产事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失等指标，以及安全生产标准化建设、安全生产隐患排查治理、安全生产应急救援能力建设等方面的目标。

（二）县（市、区）人民政府根据市安委会制定的总体目标，结合本行政区域的实际情况，制定本行政区域的安全生产工作目标，并报市安委会办公室备案。

（三）生产经营单位根据县（市、区）人民政府制定的安全生产工作目标，结合本单位的实际情况，制定本单位的安全生产工作目标，并报所在县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门备案。

（四）安全生产目标应当层层分解，落实到每个部门、每个单位、每个岗位、每个人员，形成完整的安全生产目标体系。

第三条目标管理流程

（一）目标制定。各级安全生产监督管理部门应当根据上级安全生产监督管理部门下达的安全生产工作任务，结合本地区的实际情况，制定本地区的安全生产工作目标。

（二）目标分解。安全生产目标应当层层分解，落实到每个部门、每个单位、每个岗位、每个人员。各级安全生产监督管理部门应当指导督促下级安全生产监督管理部门和生产经营单位进行安全生产目标的分解。

（三）目标下达。安全生产目标应当以正式文件的形式下达，并抄送相关部门和单位。

（四）目标执行。各级安全生产监督管理部门和生产经营单位应当根据下达的安全生产目标，制定具体的实施方案，并组织实施。

（五）目标考核。各级安全生产监督管理部门应当定期对下级安全生产监督管理部门和生产经营单位的安全生产目标执行情况进行考核，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。

第四条目标考核内容

（一）安全生产事故指标考核。包括安全生产事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失等指标。

（二）安全生产标准化建设考核。包括安全生产标准化创建数量、达标率、复评合格率等指标。

（三）安全生产隐患排查治理考核。包括安全生产隐患排查数量、治理数量、治理率等指标。

（四）安全生产应急救援能力建设考核。包括安全生产应急救援预案编制数量、应急救援演练次数、应急救援队伍建设情况等指标。

（五）安全生产宣传教育考核。包括安全生产宣传教育活动次数、安全生产宣传教育覆盖率等指标。

（六）安全生产监督管理部门自身建设考核。包括安全生产监督管理部门机构设置、人员配备、经费保障、执法能力等指标。

第五条目标考核方法

（一）安全生产目标考核应当采取定性与定量相结合的方法，既要考核定量指标，又要考核定性指标。

（二）安全生产目标考核应当采取自我考核与上级考核相结合的方法，生产经营单位应当进行自我考核，并接受上级安全生产监督管理部门的考核。

（三）安全生产目标考核应当采取日常考核与年度考核相结合的方法，日常考核由各级安全生产监督管理部门定期进行，年度考核由市安委会办公室统一组织。

（四）安全生产目标考核应当采取现场考核与书面考核相结合的方法，现场考核由考核组到被考核单位进行，书面考核由被考核单位提供相关材料。

第六条目标考核结果运用

（一）安全生产目标考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

（二）对考核结果为优秀的，给予表彰奖励，并在下一年度增加安全生产工作任务。

（三）对考核结果为良好的，给予肯定，并在下一年度保持安全生产工作任务不变。

（四）对考核结果为合格的，给予提醒，并在下一年度加强安全生产工作任务。

（五）对考核结果为不合格的，给予通报批评，并责令限期整改。逾期未整改的，对主要负责人给予行政处分。

第七条目标考核申诉制度

（一）被考核单位对考核结果有异议的，可以自收到考核结果之日起15日内向上级安全生产监督管理部门提出申诉。

（二）上级安全生产监督管理部门应当自收到申诉之日起30日内对申诉进行复核，并将复核结果通知被考核单位。

（三）复核期间，原考核结果不变。

第八条目标管理监督

（一）市安委会办公室负责对全市安全生产目标管理进行监督，定期对各级安全生产监督管理部门和生产经营单位的安全生产目标管理工作进行检查。

（二）各级安全生产监督管理部门应当加强对下级安全生产监督管理部门和生产经营单位安全生产目标管理工作的监督，及时发现和纠正存在的问题。

（三）生产经营单位应当建立健全安全生产目标管理监督制度，定期对安全生产目标执行情况进行监督，确保安全生产目标的实现。

第九条激励与约束机制

（一）建立安全生产目标管理激励机制，对完成安全生产目标的单位和个人给予奖励，包括物质奖励和精神奖励。

（二）建立安全生产目标管理约束机制，对未完成安全生产目标的单位和个人进行处罚，包括通报批评、行政处分、追究刑事责任等。

（三）将安全生产目标管理纳入干部考核体系，对完成安全生产目标的干部给予表彰奖励，对未完成安全生产目标的干部给予批评教育或行政处分。

第十条附则

（一）本制度由晋中市安全生产委员会负责解释。

（二）本制度自发布之日起施行。

三、安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防制度

第一条总体要求

晋中市全面推行安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防制度，旨在通过系统性的风险辨识、评估、管控和隐患排查、治理、督办，实现安全生产的源头预防、过程控制和有效治理，降低事故发生率，保障人民群众生命财产安全。该制度要求各级政府、各部门、各单位以及个人共同参与，形成覆盖全员、全过程、全领域的安全生产治理体系。

第二条风险分级管控

（一）风险辨识。生产经营单位应当对其生产作业场所、设备设施、生产流程、作业环境等存在的危险源进行全面辨识，并建立危险源清单。危险源辨识应当结合生产工艺、设备状况、人员操作、环境因素等进行，确保辨识的全面性和准确性。

（二）风险评估。生产经营单位应当对辨识出的危险源进行风险评估，评估内容包括危险源可能导致的后果、发生的可能性、风险等级等。风险评估应当采用科学的方法，如LEC法、风险矩阵法等，确保评估结果的客观性和公正性。

（三）风险分级。根据风险评估结果，生产经营单位应当对危险源进行风险分级，一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。风险分级应当明确各级风险的管控要求，确保风险得到有效控制。

（四）风险管控。生产经营单位应当针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，并落实责任人、完成时限、资金保障等。重大风险应当制定专项管控方案，并报所在县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门备案。

第三条隐患排查治理

（一）隐患排查。生产经营单位应当建立隐患排查制度，定期开展隐患排查，排查内容包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产教育培训、安全生产投入、安全设施设备、应急管理等情况。隐患排查应当结合季节特点、生产任务、设备状况等因素，确保排查的针对性和实效性。

（二）隐患治理。生产经营单位应当对排查出的隐患进行登记、评估、制定治理方案、落实责任人、完成时限、资金保障等，并建立隐患治理台账。对于一般隐患，生产经营单位应当立即组织整改；对于重大隐患，生产经营单位应当制定专项治理方案，并报所在县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门备案。

（三）隐患督办。县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门应当对重大隐患的治理情况进行跟踪督办，确保治理到位。对于治理不力的，应当依法进行处罚，并责令限期整改。

第四条制度运行保障

（一）组织保障。生产经营单位应当成立安全生产风险分级管控与隐患排查治理领导小组，负责制度的组织实施和监督管理。

（二）制度保障。生产经营单位应当制定安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度，并定期进行修订完善。

（三）技术保障。生产经营单位应当积极应用先进的安全生产技术和管理方法，提高风险辨识、评估、管控和隐患排查、治理、督办的水平。

（四）人员保障。生产经营单位应当配备专（兼）职的安全生产风险分级管控与隐患排查治理人员，并对其进行培训，提高其业务能力和水平。

第五条制度运行监督

（一）县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门应当定期对生产经营单位的安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度运行情况进行监督检查，对检查中发现的的问题，应当及时督促整改。

（二）生产经营单位应当建立健全安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度运行监督制度，定期对制度的运行情况进行检查，并对发现的问题进行整改。

（三）各级安全生产监督管理部门应当将安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度运行情况纳入安全生产考核体系，作为评先评优、干部任用的重要依据。

第六条制度运行评估

（一）生产经营单位应当定期对安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度的运行情况进行评估，评估内容包括制度的健全性、可操作性、有效性等。

（二）县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门应当定期对辖区内生产经营单位的安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度运行情况进行评估，并形成评估报告，报市安委会办公室备案。

（三）市安委会办公室应当定期对全市安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度的运行情况进行评估，并形成评估报告，报市人民政府。

第七条激励与约束机制

（一）建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度运行激励机制，对制度运行良好的生产经营单位给予表彰奖励，并在安全生产监督检查中给予优先考虑。

（二）建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度运行约束机制，对制度运行不力的生产经营单位进行通报批评，并依法进行处罚。

（三）将安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度运行情况纳入干部考核体系，对制度运行不力的干部进行批评教育或行政处分。

第八条附则

（一）本制度由晋中市安全生产委员会负责解释。

（二）本制度自发布之日起施行。

四、安全生产教育培训与宣传制度

第一条总则

晋中市安全生产教育培训与宣传制度旨在通过系统化的教育培训和广泛深入的宣传，提升全民安全意识，增强生产经营单位安全管理人员的业务能力，提高从业人员的安全操作技能，从而有效预防和减少安全生产事故的发生。本制度依据国家有关安全生产法律法规，结合晋中市实际情况制定，适用于全市各级政府部门、企事业单位、社会团体及个人的安全生产教育培训与宣传工作。

第二条教育培训对象与内容

（一）生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员，是安全生产教育培训的重点对象。应当根据其岗位职责和作业性质，开展有针对性的安全生产教育培训。

（二）生产经营单位主要负责人应当接受安全生产知识和管理能力的培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全生产管理制度、安全生产技术、安全生产事故案例分析等。

（三）安全生产管理人员应当接受安全生产专业知识的培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全生产管理、安全检查、隐患排查治理、事故应急救援等。

（四）特种作业人员应当接受专门的安全技术培训，培训内容包括特种作业的安全操作规程、安全注意事项、应急处置措施等。

（五）其他从业人员应当接受岗位安全操作规程、安全注意事项、应急处置措施等方面的培训。

第三条教育培训方式与方法

（一）安全生产教育培训可以采取多种方式，包括课堂讲授、现场教学、案例分析、模拟演练、在线学习等。

（二）生产经营单位应当根据实际情况，选择合适的培训方式，确保培训效果。

（三）安全生产教育培训应当注重理论与实践相结合，增强培训的针对性和实效性。

（四）安全生产教育培训应当采用通俗易懂的语言和方式，提高培训的吸引力和参与度。

第四条教育培训考核与证书管理

（一）安全生产教育培训结束后，应当进行考核，考核内容包括安全生产知识、安全操作技能等。

（二）考核合格的，应当颁发相应的培训证书。特种作业人员还应当取得特种作业操作资格证书。

（三）生产经营单位应当建立安全生产教育培训档案，记录培训时间、内容、人员、考核结果等信息。

（四）各级安全生产监督管理部门应当加强对安全生产教育培训机构的监督管理，确保培训质量。

第五条安全生产宣传

（一）各级人民政府应当将安全生产宣传纳入公共宣传教育体系，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。

（二）各级安全生产监督管理部门应当定期开展安全生产宣传教育，利用各种媒体和平台，发布安全生产信息，普及安全生产知识。

（三）生产经营单位应当积极开展安全生产宣传教育，利用宣传栏、标语、横幅、安全警示标志等形式，营造浓厚的安全生产氛围。

（四）学校应当将安全生产教育纳入教学内容，对学生进行安全生产教育，提高学生的安全意识和自救互救能力。

（五）新闻媒体应当积极宣传安全生产法律法规和安全生产知识，曝光安全生产违法行为，发挥舆论监督作用。

第六条安全生产宣传内容

（一）安全生产法律法规。包括《中华人民共和国安全生产法》《山西省安全生产条例》等。

（二）安全生产知识。包括危险源辨识、风险评估、隐患排查治理、应急处置措施等。

（三）安全生产事故案例分析。包括典型事故案例的成因分析、教训总结等。

（四）安全生产先进经验。包括先进单位的安全生产管理经验、先进技术等。

第七条安全生产宣传形式

（一）安全生产宣传可以采取多种形式，包括安全生产宣传月、安全生产宣传周、安全生产宣传日、安全生产知识竞赛、安全生产演讲比赛、安全生产主题电影等。

（二）可以利用各种媒体和平台进行安全生产宣传，包括电视、广播、报纸、网络、微信公众号、微博等。

（三）可以开展安全生产宣传活动进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，将安全生产知识送到群众身边。

第八条安全生产宣传评估

（一）各级安全生产监督管理部门应当定期对安全生产宣传效果进行评估，评估内容包括宣传覆盖面、宣传效果、群众满意度等。

（二）生产经营单位应当定期对安全生产宣传效果进行评估，评估内容包括员工安全意识、安全操作技能等。

（三）评估结果应当作为改进安全生产宣传工作的重要依据。

第九条激励与约束机制

（一）建立安全生产教育培训与宣传激励机制，对安全生产教育培训与宣传工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

（二）建立安全生产教育培训与宣传约束机制，对安全生产教育培训与宣传工作不力的单位和个人进行通报批评，并依法进行处罚。

（三）将安全生产教育培训与宣传工作纳入干部考核体系，对安全生产教育培训与宣传工作不力的干部进行批评教育或行政处分。

第十条附则

（一）本制度由晋中市安全生产委员会负责解释。

（二）本制度自发布之日起施行。

五、安全生产应急救援制度

第一条总体要求

晋中市安全生产应急救援制度旨在建立健全统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的安全生产应急救援体系，有效应对各类安全生产事故，最大限度地减少事故损失，保障人民群众生命财产安全。该制度要求各级政府、各部门、各单位以及个人共同参与，形成覆盖全员、全过程、全领域的安全生产应急救援体系。

第二条应急组织体系

（一）晋中市设立安全生产应急指挥部，负责统一领导全市安全生产应急救援工作。指挥部由市人民政府主要领导担任总指挥，分管安全生产工作的副市长担任副总指挥，市应急管理局、消防救援支队、公安局、工信局、住建局、交通运输局、自然资源局、生态环境局、卫健委、教育局、农业农村局、商务局、文旅局、国资委、市场监管局、气象局等相关部门为成员单位。

（二）县（市、区）人民政府设立相应的安全生产应急指挥部，负责本行政区域的安全生产应急救援工作。指挥部由县（市、区）人民政府主要领导担任总指挥，分管安全生产工作的副县长担任副总指挥，相关职能部门为成员单位。

（三）乡镇（街道）人民政府（办事处）设立安全生产应急领导小组，负责本行政区域的安全生产应急救援工作。领导小组由乡镇（街道）人民政府（办事处）主要领导担任组长，相关负责人为成员。

（四）生产经营单位应当设立安全生产应急组织机构，负责本单位的安全生产应急救援工作。应急组织机构应当明确应急职责、人员组成、联系方式等。

第三条应急预案体系

（一）市安全生产应急指挥部应当制定全市安全生产应急救援预案，并报省安全生产应急指挥部备案。预案应当包括应急组织体系、应急响应程序、应急保障措施等内容。

（二）县（市、区）人民政府安全生产应急指挥部应当制定本行政区域的安全生产应急救援预案，并报市安全生产应急指挥部备案。预案应当根据本行政区域的实际情况，细化全市安全生产应急救援预案的内容。

（三）乡镇（街道）安全生产应急领导小组应当制定本行政区域的安全生产应急救援预案，并报县（市、区）人民政府安全生产应急指挥部备案。预案应当结合本行政区域的实际情况，细化县（市、区）人民政府安全生产应急救援预案的内容。

（四）生产经营单位应当制定本单位的安全生产应急救援预案，并报所在县（市、区）人民政府安全生产应急指挥部备案。预案应当根据本单位的实际情况，细化相关应急预案的内容。

第四条应急演练

（一）市安全生产应急指挥部应当定期组织开展全市安全生产应急救援演练，检验预案的实用性和可操作性，提高应急队伍的实战能力。

（二）县（市、区）人民政府安全生产应急指挥部应当定期组织开展本行政区域的安全生产应急救援演练，检验预案的实用性和可操作性，提高应急队伍的实战能力。

（三）乡镇（街道）安全生产应急领导小组应当定期组织开展本行政区域的安全生产应急救援演练，检验预案的实用性和可操作性，提高应急队伍的实战能力。

（四）生产经营单位应当定期组织开展本单位的安全生产应急救援演练，检验预案的实用性和可操作性，提高从业人员的安全意识和自救互救能力。

第五条应急保障

（一）各级人民政府应当建立健全安全生产应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，并定期进行补充和更新。

（二）各级人民政府应当建立健全安全生产应急救援通信保障制度，确保应急救援信息畅通。

（三）各级人民政府应当建立健全安全生产应急救援交通运输保障制度，确保应急救援人员、物资能够及时运达事故现场。

（四）各级人民政府应当建立健全安全生产应急救援经费保障制度，确保应急救援工作顺利开展。

第六条应急响应

（一）发生安全生产事故时，事故现场人员应当立即采取措施控制事态，并报告事故发生单位。

（二）事故发生单位应当立即启动本单位安全生产应急救援预案，组织开展应急救援工作。

（三）事故发生单位应当及时向当地人民政府安全生产应急指挥部报告事故情况。

（四）当地人民政府安全生产应急指挥部应当根据事故情况，启动相应的应急响应程序，组织开展应急救援工作。

（五）市安全生产应急指挥部应当根据事故情况，启动相应的应急响应程序，指挥协调全市应急救援工作。

第七条信息报告与发布

（一）发生安全生产事故时，事故现场人员、事故发生单位应当及时向当地人民政府安全生产应急指挥部报告事故情况。

（二）当地人民政府安全生产应急指挥部应当及时向市安全生产应急指挥部报告事故情况。

（三）市安全生产应急指挥部应当及时向省安全生产应急指挥部报告事故情况。

（四）事故信息应当及时发布，接受社会监督。

第八条应急处置

（一）安全生产事故发生后，应当立即组织抢险救援，抢救人员，保护现场，防止事故扩大。

（二）应当根据事故情况，采取相应的应急措施，包括隔离事故现场、疏散人员、扑灭火灾、切断电源、控制危险物质泄漏等。

（三）应当加强事故现场的警戒和安全保卫工作，维护社会秩序。

第九条善后处理

（一）安全生产事故发生后，应当及时组织伤员救治、善后处理等工作。

（二）应当对事故进行调查，查明事故原因，追究事故责任。

（三）应当做好事故遇难人员的家属安抚工作。

第十条责任追究

（一）对在安全生产应急救援工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的单位和个人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）对在安全生产应急救援工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。

第十一条附则

（一）本制度由晋中市安全生产委员会负责解释。

（二）本制度自发布之日起施行。

六、安全生产监督检查与执法制度

第一条总则

晋中市安全生产监督检查与执法制度旨在通过依法、严格、有效的监督检查和执法活动，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时发现和消除安全生产隐患，有效防范和遏制安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全。本制度依据国家有关安全生产法律法规，结合晋中市实际情况制定，适用于全市各级政府部门、企事业单位、社会团体及个人的安全生产监督检查与执法工作。

第二条监督检查机构与职责

（一）晋中市应急管理局是全市安全生产监督检查的主管部门，负责组织、协调、指导全市安全生产监督检查工作。

（二）县（市、区）应急管理局负责本行政区域的安全生产监督检查工作。

（三）乡镇（街道）安全生产管理机构或指定专人负责本行政区域的安全生产监督检查工作。

（四）各级消防救援机构负责火灾事故的监督检查和执法工作。

（五）各级公安部门负责安全生产违法犯罪行为的查处工作。

（六）各级住建、交通运输、自然资源、生态环境、卫健、教育、农业农村、商务、文旅、国资委、市场监管局