易制爆物品安全管理制度

易制爆物品安全管理制度一、易制爆物品安全管理制度

易制爆物品安全管理制度旨在规范易制爆物品的采购、储存、使用、运输和废弃等环节的安全管理，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。本制度适用于所有涉及易制爆物品的企业、事业单位和机构，包括但不限于生产、销售、使用易制爆物品的单位。

易制爆物品是指具有爆炸危险性，一旦受到撞击、摩擦、加热或与其他物质反应，容易发生爆炸的物品。常见的易制爆物品包括但不限于雷酸银、三硝基甲苯、硝酸钾、高锰酸钾等。这些物品在生产和生活中具有重要作用，但同时也存在较大的安全风险。

为了有效管理易制爆物品，必须建立健全安全管理制度，明确各部门和人员的职责，加强安全教育培训，完善安全设施，严格执行操作规程，确保易制爆物品的安全管理。易制爆物品的安全管理应当遵循以下原则：

1.安全第一，预防为主。易制爆物品的管理应当以安全为首要目标，通过预防措施最大限度地减少安全事故的发生。

2.统一管理，分级负责。易制爆物品的管理应当实行统一管理，分级负责的原则，明确各级管理部门和人员的职责，确保管理责任落实到位。

3.规范操作，严格管理。易制爆物品的采购、储存、使用、运输和废弃等环节应当严格按照操作规程进行，确保每个环节的安全管理。

4.教育培训，提高意识。应当加强对易制爆物品管理人员的教育培训，提高其安全意识和操作技能，确保其能够正确处理易制爆物品。

5.监督检查，及时整改。应当加强对易制爆物品的监督检查，及时发现和整改安全隐患，确保易制爆物品的安全管理。

易制爆物品的采购管理应当遵循以下规定：

1.采购计划。单位应当根据生产、使用的实际需要，制定易制爆物品的采购计划，并报上级主管部门审批。

2.供应商选择。单位应当选择具有合法资质、信誉良好的供应商进行易制爆物品的采购，并签订采购合同。

3.采购审批。易制爆物品的采购应当经过单位主要负责人审批，并报当地公安机关备案。

4.采购记录。单位应当建立易制爆物品的采购记录，详细记录采购时间、数量、供应商等信息，并妥善保存。

易制爆物品的储存管理应当遵循以下规定：

1.储存场所。易制爆物品应当储存在专用仓库或专用储存室内，储存场所应当符合安全要求，具备防火、防爆、防潮、防雷等设施。

2.储存条件。易制爆物品的储存条件应当符合国家标准，不同种类的易制爆物品应当分开储存，不得混合储存。

3.储存限量。易制爆物品的储存限量应当符合国家标准，不得超量储存。

4.储存管理。单位应当指定专人负责易制爆物品的储存管理，建立储存台账，详细记录入库、出库、库存等信息，并定期进行盘点。

易制爆物品的使用管理应当遵循以下规定：

1.使用审批。易制爆物品的使用应当经过单位主要负责人审批，并报当地公安机关备案。

2.使用场所。易制爆物品的使用应当在专用场所进行，使用场所应当符合安全要求，具备防火、防爆、防潮、防雷等设施。

3.使用操作。易制爆物品的使用应当严格按照操作规程进行，操作人员应当经过专业培训，并持证上岗。

4.使用记录。单位应当建立易制爆物品的使用记录，详细记录使用时间、数量、使用人等信息，并妥善保存。

易制爆物品的运输管理应当遵循以下规定：

1.运输许可。单位进行易制爆物品的运输，应当取得相应的运输许可，并按照运输许可的要求进行运输。

2.运输车辆。易制爆物品的运输应当使用专用车辆，运输车辆应当符合安全要求，并配备必要的安全设施。

3.运输人员。易制爆物品的运输人员应当经过专业培训，并持证上岗。

4.运输路线。易制爆物品的运输应当选择安全的运输路线，避免经过人口密集区域和交通繁忙地段。

5.运输记录。单位应当建立易制爆物品的运输记录，详细记录运输时间、路线、运输人员等信息，并妥善保存。

易制爆物品的废弃管理应当遵循以下规定：

1.废弃计划。单位应当制定易制爆物品的废弃计划，并报上级主管部门审批。

2.废弃方式。易制爆物品的废弃应当采用安全的方式，确保废弃过程中不会发生爆炸或其他安全事故。

3.废弃审批。易制爆物品的废弃应当经过单位主要负责人审批，并报当地公安机关备案。

4.废弃记录。单位应当建立易制爆物品的废弃记录，详细记录废弃时间、方式、废弃人等信息，并妥善保存。

二、易制爆物品使用环节的安全管理

易制爆物品的使用环节是安全管理链条中的关键一环，直接关系到物品的安全和人员、财产的保障。单位必须严格遵循相关法律法规和本制度的要求，对易制爆物品的使用进行精细化管理，确保每个环节都处于可控状态。

二、一使用审批与登记

易制爆物品的使用必须经过严格的审批程序。使用部门需要提前提交使用申请，详细说明使用目的、数量、时间、地点和负责人等信息。申请应当经过单位安全管理部门的审核，并由单位主要负责人批准后方可实施。安全管理部门应当对申请进行认真审查，确保使用符合安全规定，并具备必要的防护措施。

审批通过后，使用部门应当进行详细的登记，记录易制爆物品的名称、规格、数量、使用人、使用时间、使用目的等信息。登记信息应当真实、准确、完整，并由使用人和审批人签字确认。登记表应当妥善保管，以备查验。

二、二使用场所与设施

易制爆物品的使用应当在专用场所进行，该场所应当符合安全要求，具备良好的通风、防火、防爆、防潮、防雷等条件。场所内应当配备必要的安全设施，如防爆墙、防爆门、防爆灯、消防器材等，并确保其完好有效。

单位应当定期对使用场所进行检查，确保其符合安全要求，并及时进行维护和更新。对于不符合安全要求的场所，应当立即停止使用，并采取措施进行整改。

二、三使用操作与防护

易制爆物品的使用应当严格按照操作规程进行，操作人员应当经过专业培训，并持证上岗。操作人员在使用过程中应当严格遵守安全规定，穿戴必要的防护用品，如防护服、防护眼镜、防护手套等，并保持高度警惕，防止意外发生。

单位应当制定详细的使用操作规程，并对操作人员进行培训，确保其掌握正确的操作方法和安全注意事项。操作规程应当明确易制爆物品的性质、危害性、使用方法、注意事项、应急处置等内容，并定期进行更新和完善。

二、四监督检查与应急处置

单位应当加强对易制爆物品使用环节的监督检查，定期或不定期地进行现场检查，确保使用符合安全规定。检查内容包括使用场所的安全状况、操作人员的资质、操作规程的执行情况、安全设施的完好情况等。

检查人员应当认真记录检查情况，并及时发现和纠正存在的问题。对于检查中发现的安全隐患，应当立即采取措施进行整改，并跟踪整改效果，确保隐患得到彻底消除。

单位应当制定易制爆物品使用过程中的应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资准备等内容，并定期进行演练，提高应急处置能力。

在使用过程中发生意外情况时，操作人员应当立即采取应急措施，控制事态发展，并及时报告单位安全管理部门和当地公安机关。单位应当迅速启动应急处置预案，组织人员进行救援，并配合相关部门进行调查处理。

二、五使用记录与报告

易制爆物品的使用应当建立详细的记录制度，记录每次使用的具体情况，包括使用时间、地点、数量、使用人、使用目的、使用情况等信息。记录应当真实、准确、完整，并由使用人和审批人签字确认。

使用记录应当妥善保管，以备查验。单位应当定期对使用记录进行汇总和分析，及时发现和纠正存在的问题，并作为改进安全管理的依据。

对于使用过程中发生的安全事故或未遂事故，单位应当及时向上级主管部门和当地公安机关报告，并积极配合相关部门进行调查处理。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、原因、损失情况、应急处置措施、调查处理结果等信息。

通过以上措施，单位可以有效地加强对易制爆物品使用环节的安全管理，确保易制爆物品的安全使用，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

三、易制爆物品储存环节的安全管理

易制爆物品的储存是安全管理的重要环节，储存场所的安全状况直接关系到物品的安全和周边环境的安全。单位必须高度重视易制爆物品的储存管理，严格按照相关法律法规和本制度的要求，确保储存场所的安全、规范、有序。

三、一储存场所的选择与建设

易制爆物品的储存场所应当选择在相对独立、安全的地段，远离人口密集区域、学校、医院、车站、机场等公共场所，以及易燃易爆物品的生产、储存场所。储存场所的地势应当较高，排水良好，并远离河道、湖泊等水体，以防止洪水、地震等自然灾害的影响。

储存场所的建设应当符合国家标准，具备良好的防火、防爆、防潮、防雷、防鼠、防虫等条件。储存场所应当分为不同的区域，分别存放不同性质的易制爆物品，并设置明显的安全警示标志。储存场所的墙体、屋顶、地面应当坚固耐用，并具有良好的承重能力和防渗漏能力。

储存场所应当配备必要的安全设施，如防爆墙、防爆门、防爆窗、防爆灯、消防器材、通风设备、监控设备、报警装置等，并确保其完好有效。储存场所的门窗应当坚固严密，并安装防盗设施，防止易制爆物品被盗。

三、二储存设施与设备的维护

储存场所的安全设施和设备应当定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好的工作状态。单位应当制定安全设施和设备的维护计划，并指定专人负责维护工作。维护人员应当经过专业培训，并持证上岗。

检查内容包括安全设施的完好情况、设备的运行状态、警示标志的清晰程度等。检查人员应当认真记录检查情况，并及时发现和纠正存在的问题。对于检查中发现的安全隐患，应当立即采取措施进行整改，并跟踪整改效果，确保隐患得到彻底消除。

安全设施和设备的维护应当遵循以下规定：

1.防火设施。消防器材应当定期进行检查、维护和更换，确保其完好有效。储存场所应当配备自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统等消防设施，并定期进行测试，确保其能够正常工作。

2.防爆设施。防爆墙、防爆门、防爆窗等防爆设施应当定期进行检查，确保其完好无损。储存场所应当安装防爆电气设备，并定期进行检测，确保其符合防爆要求。

3.防潮设施。通风设备应当定期进行检查和维护，确保其能够正常工作。储存场所应当采取防潮措施，如安装除湿机、使用防潮材料等，防止易制爆物品受潮变质。

4.防雷设施。防雷设备应当定期进行检查和维护，确保其能够正常工作。储存场所应当安装避雷针、避雷线等防雷设施，并定期进行检测，确保其符合防雷要求。

5.监控设备。监控设备应当定期进行检查和维护，确保其能够正常工作。储存场所应当安装监控摄像头，并定期进行测试，确保其能够清晰地记录储存场所的情况。

6.报警装置。报警装置应当定期进行检查和维护，确保其能够正常工作。储存场所应当安装入侵报警装置、火灾报警装置等报警装置，并定期进行测试，确保其能够及时发出报警信号。

三、三储存人员的职责与培训

储存人员是易制爆物品储存管理的重要力量，其职责重大，责任重大。单位应当加强对储存人员的培训，提高其安全意识和操作技能，确保其能够正确处理易制爆物品。

储存人员应当具备以下职责：

1.负责易制爆物品的入库、出库、盘点等工作，确保其账物相符。

2.负责储存场所的安全管理，定期进行检查，及时发现和纠正安全隐患。

3.负责安全设施和设备的维护，确保其处于良好的工作状态。

4.负责储存场所的清洁卫生，保持储存场所的整洁有序。

5.负责储存场所的保密工作，防止易制爆物品泄露。

储存人员应当接受专业的安全培训，内容包括易制爆物品的性质、危害性、储存要求、操作规程、应急处置等。培训内容应当结合实际工作，注重实践操作，确保储存人员能够掌握正确的操作方法和安全注意事项。

储存人员应当定期进行考核，考核内容包括理论知识、操作技能、应急处置等。考核合格的储存人员方可上岗。单位应当建立储存人员的培训档案，记录其培训情况、考核结果等信息，并定期进行更新。

三、四储存记录与盘点

易制爆物品的储存应当建立详细的记录制度，记录每次入库、出库、盘点的情况，包括物品名称、规格、数量、入库时间、出库时间、经手人等信息。记录应当真实、准确、完整，并由经手人和负责人签字确认。

储存记录应当妥善保管，以备查验。单位应当定期对储存记录进行汇总和分析，及时发现和纠正存在的问题，并作为改进安全管理的依据。

储存人员应当定期对易制爆物品进行盘点，确保其账物相符。盘点时应当仔细核对物品的数量、规格、质量等，并及时发现和处理问题。盘点结果应当记录在案，并由经手人和负责人签字确认。

对于盘点中发现的差异，应当立即查明原因，并采取相应的措施进行处理。如果是由于人为原因造成的差异，应当追究相关人员的责任；如果是由于物品变质、损坏等原因造成的差异，应当及时进行处理，并做好记录。

通过以上措施，单位可以有效地加强对易制爆物品储存环节的安全管理，确保易制爆物品的安全储存，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

四、易制爆物品运输环节的安全管理

易制爆物品的运输是安全管理链条中的重要环节，涉及到物品的流动和转移，具有更高的风险性和复杂性。单位必须严格按照相关法律法规和本制度的要求，对易制爆物品的运输进行严格的管理和控制，确保运输过程的安全、有序、高效。

四、一运输前的准备与审批

易制爆物品的运输必须经过严格的审批程序。使用部门或相关单位需要提前提交运输申请，详细说明运输物品的名称、规格、数量、运输路线、运输时间、运输人员、运输车辆等信息。申请应当经过单位安全管理部门的审核，并由单位主要负责人批准后方可实施。安全管理部门应当对申请进行认真审查，确保运输符合安全规定，并具备必要的防护措施和应急预案。

审批通过后，运输部门应当进行详细的准备，包括：

1.运输车辆的选择。易制爆物品的运输应当使用专用车辆，这些车辆应当符合安全要求，并配备必要的安全设施，如防爆装置、加固装置、通风设备、消防器材等。车辆应当定期进行检查和维护，确保其处于良好的工作状态。

2.运输人员的培训。运输人员应当经过专业培训，并持证上岗。培训内容包括易制爆物品的性质、危害性、运输要求、操作规程、应急处置等。培训内容应当结合实际工作，注重实践操作，确保运输人员能够掌握正确的操作方法和安全注意事项。

3.运输路线的规划。运输路线应当选择安全的路线，避免经过人口密集区域、交通繁忙地段、桥梁、隧道等复杂地段。路线规划应当考虑天气、交通状况等因素，确保运输过程的安全。

4.应急预案的制定。单位应当制定易制爆物品运输过程中的应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资准备等内容，并定期进行演练，提高应急处置能力。

四、二运输过程中的安全防护

易制爆物品的运输过程中，必须采取严格的安全防护措施，确保物品的安全和人员的安全。

1.车辆防护。运输车辆应当配备必要的安全设施，如防爆装置、加固装置、通风设备、消防器材等。车辆应当停靠在安全地点，并采取必要的防护措施，如锁车、遮挡等，防止物品被盗或损坏。

2.人员防护。运输人员应当穿戴必要的防护用品，如防护服、防护眼镜、防护手套等，并保持高度警惕，防止意外发生。运输人员应当严格遵守安全规定，不得在运输过程中吸烟、饮食、使用手机等，防止引发火灾或爆炸。

3.路线防护。运输路线应当选择安全的路线，并避开危险地段。在通过桥梁、隧道等复杂地段时，应当减速慢行，并采取必要的防护措施，防止物品碰撞或损坏。

4.监控防护。运输车辆应当安装监控设备，对运输过程进行实时监控。监控设备应当能够清晰地记录运输过程的情况，并能够及时发出报警信号，一旦发生异常情况，能够迅速采取措施进行处理。

四、三运输过程中的应急处理

易制爆物品的运输过程中，可能会遇到各种突发情况，如车辆故障、交通事故、恶劣天气等。单位应当制定应急预案，并定期进行演练，提高应急处置能力。

1.车辆故障。运输过程中如果发生车辆故障，运输人员应当立即采取措施，防止物品泄漏或损坏。同时，应当及时联系维修人员，对车辆进行维修。维修过程中，应当采取必要的防护措施，防止物品被盗或损坏。

2.交通事故。运输过程中如果发生交通事故，运输人员应当立即采取措施，防止物品泄漏或损坏。同时，应当及时报警，并通知相关部门进行处理。交通事故处理过程中，应当积极配合相关部门的调查，并提供必要的证据。

3.恶劣天气。运输过程中如果遇到恶劣天气，如暴雨、大雪、大风等，运输人员应当立即采取措施，防止物品泄漏或损坏。同时，应当选择安全地点停靠，并采取必要的防护措施，等待天气好转后再继续运输。

4.其他突发情况。运输过程中如果遇到其他突发情况，如火灾、爆炸等，运输人员应当立即采取措施，防止事态扩大。同时，应当及时报警，并通知相关部门进行处理。

四、四运输记录与报告

易制爆物品的运输应当建立详细的记录制度，记录每次运输的详细信息，包括运输物品的名称、规格、数量、运输时间、运输路线、运输人员、运输车辆等信息。记录应当真实、准确、完整，并由经手人和负责人签字确认。

运输记录应当妥善保管，以备查验。单位应当定期对运输记录进行汇总和分析，及时发现和纠正存在的问题，并作为改进安全管理的依据。

对于运输过程中发生的安全事故或未遂事故，单位应当及时向上级主管部门和当地公安机关报告，并积极配合相关部门进行调查处理。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、原因、损失情况、应急处置措施、调查处理结果等信息。

通过以上措施，单位可以有效地加强对易制爆物品运输环节的安全管理，确保易制爆物品的安全运输，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

五、易制爆物品废弃环节的安全管理

易制爆物品的废弃是安全管理链条中至关重要的一环，处理不当不仅可能引发安全事故，还可能对环境造成污染。单位必须对易制爆物品的废弃进行严格的管理，确保废弃过程的安全、规范、环保，防止安全事故和环境污染的发生。

五、一废弃计划的制定与审批

易制爆物品的废弃必须制定详细的计划，并经过严格的审批程序。使用部门或相关单位需要提前提交废弃申请，详细说明废弃物品的名称、规格、数量、废弃原因、废弃方式、废弃时间、废弃地点等信息。申请应当经过单位安全管理部门和环保部门的审核，并由单位主要负责人批准后方可实施。

安全管理部门和环保部门应当对申请进行认真审查，确保废弃符合安全规定和环保要求，并具备必要的防护措施和应急预案。废弃计划应当包括以下内容：

1.废弃物品的清单。详细列出废弃物品的名称、规格、数量、危害性等信息。

2.废弃方式的说明。明确废弃方式，如化学处理、物理处理等，并说明具体的操作步骤。

3.废弃时间的安排。确定废弃的具体时间，并制定详细的废弃时间表。

4.废弃地点的选择。选择安全的废弃地点，并确保其符合环保要求。

5.应急预案的制定。制定易制爆物品废弃过程中的应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资准备等内容，并定期进行演练，提高应急处置能力。

五、二废弃过程中的安全防护

易制爆物品的废弃过程中，必须采取严格的安全防护措施，确保物品的安全和人员的安全。

1.个人防护。参与废弃的人员应当穿戴必要的防护用品，如防护服、防护眼镜、防护手套、呼吸器等，并保持高度警惕，防止意外发生。防护用品应当定期进行检查和维护，确保其完好有效。

2.环境防护。废弃地点应当选择在相对隔离、安全的地段，并设置明显的安全警示标志。废弃过程中应当采取措施，防止废弃物泄漏或扩散，污染周边环境。

3.装载防护。废弃物品的装载应当小心谨慎，防止物品在运输过程中发生碰撞或损坏。装载过程中应当采取必要的固定措施，确保物品安全。

4.监控防护。废弃过程中应当安装监控设备，对废弃过程进行实时监控。监控设备应当能够清晰地记录废弃过程的情况，并能够及时发出报警信号，一旦发生异常情况，能够迅速采取措施进行处理。

五、三废弃过程中的应急处理

易制爆物品的废弃过程中，可能会遇到各种突发情况，如废弃物泄漏、化学反应异常、人员中毒等。单位应当制定应急预案，并定期进行演练，提高应急处置能力。

1.废弃物泄漏。废弃过程中如果发生废弃物泄漏，应当立即采取措施，防止泄漏物扩散。同时，应当及时通知相关部门进行处理。泄漏处理过程中，应当采取必要的防护措施，防止人员中毒或受伤。

2.化学反应异常。废弃过程中如果发生化学反应异常，应当立即采取措施，防止事态扩大。同时，应当及时通知相关部门进行处理。化学反应异常处理过程中，应当采取必要的防护措施，防止人员中毒或受伤。

3.人员中毒。废弃过程中如果发生人员中毒，应当立即采取措施，对中毒人员进行救治。同时，应当及时通知相关部门进行处理。人员中毒处理过程中，应当采取必要的防护措施，防止事态扩大。

4.其他突发情况。废弃过程中如果遇到其他突发情况，如火灾、爆炸等，应当立即采取措施，防止事态扩大。同时，应当及时报警，并通知相关部门进行处理。

五、四废弃记录与报告

易制爆物品的废弃应当建立详细的记录制度，记录每次废弃的详细信息，包括废弃物品的名称、规格、数量、废弃时间、废弃地点、参与人员、废弃方式等信息。记录应当真实、准确、完整，并由经手人和负责人签字确认。

废弃记录应当妥善保管，以备查验。单位应当定期对废弃记录进行汇总和分析，及时发现和纠正存在的问题，并作为改进安全管理的依据。

对于废弃过程中发生的安全事故或未遂事故，单位应当及时向上级主管部门和当地环保部门报告，并积极配合相关部门进行调查处理。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、原因、损失情况、应急处置措施、调查处理结果等信息。

通过以上措施，单位可以有效地加强对易制爆物品废弃环节的安全管理，确保易制爆物品的安全废弃，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

六、易制爆物品管理制度的监督与检查

易制爆物品管理制度的落实情况直接关系到安全管理目标的实现，因此，必须建立有效的监督与检查机制，确保各项制度规定得到严格执行。通过定期的监督检查，可以及时发现和纠正管理中存在的问题，不断完善管理制度，提升安全管理水平。

六、一监督检查的组织与职责

单位应当成立易制爆物品安全管理工作领导小组，负责易制爆物品安全管理工作制度的监督与检查。领导小组由单位主要负责人担任组长，安全管理部门负责人担任副组长，成员由相关部门负责人组成。领导小组负责制定监督检查计划，组织开展监督检查工作，并对检查中发现的问题进行督促整改。

安全管理部门负责具体落实易制爆物品安全管理工