人教部编版八年级思想品德下册导学案21坚持依宪治国

初中八年级道德与法治《坚持依宪治国》大单元教学设计

  本教学设计以培育初中学生法治意识、政治认同核心素养为核心导向，立足于统编《道德与法治》八年级下册教材内容，进行大单元整合重构。设计旨在超越传统课时局限，通过创设真实情境、驱动性任务与序列化探究活动，引导学生深刻理解宪法作为国家根本法的崇高地位与核心原则，明晰“坚持依宪治国”的逻辑必然性与实践要求，初步形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的自觉，为成长为担当民族复兴大任的社会主义合格建设者和可靠接班人奠定坚实的思想与法治基础。

一、单元整体规划

1.单元主题：崇宪于心，践法于行——探寻治国安邦的总章程。

2.单元课时：共计5课时，构成一个完整的学习闭环。

3.单元核心概念：宪法、根本法、最高法律效力、宪法原则、权力监督、公民权利保障。

4.跨学科关联：整合历史学科（中国宪法发展史、比较各国宪政）、信息技术（信息检索与甄别、多媒体呈现）、语文学科（论述文写作、演讲与辩论）。

5.单元学习目标：

1.6.价值观念：深刻认同我国宪法的基本价值与原则，增强对中国特色社会主义法治道路的信心，树立宪法至上的理念。

2.7.必备品格：培育严谨求实的法治思维品格、理性参与公共生活的责任意识、捍卫宪法尊严的自觉使命感。

3.8.关键能力：能够运用宪法文本和基本原理，分析与解释社会生活中的相关现象与案例；能够通过合作探究，完成具有现实意义的法治宣传或调研项目；能够初步对公共政策或社会事件进行合宪性思考。

4.9.基础知识：准确掌握我国宪法的性质、地位、构成、基本原则；理解宪法如何组织国家机构并规范权力运行；明晰宪法是公民权利的保障书。

二、学习目标细化（分课时）

1.第1课时：初识根本法——宪法的面容与灵魂

1.2.通过对比不同法律文本与生活场景，初步感知法律体系的层次，引出宪法的特殊性。

2.3.通过阅读宪法序言及总纲部分关键条款，概括宪法的核心内容与根本性。

3.4.理解并阐述“宪法是国家的根本法”这一命题的三重含义：内容根本、效力最高、制定修改程序严格。

5.第2课时：解构最高法——宪法权威的效力之源

1.6.深入剖析宪法具有最高法律效力的具体表现：是普通法律的立法基础和依据；任何法律不得同宪法相抵触；是一切组织和个人的根本活动准则。

2.7.通过案例分析（如规范性文件备案审查实例），理解宪法监督制度对于维护法制统一的重要性。

3.8.辨析“宪法至上”与“党的领导”的统一关系，理解党自身必须在宪法和法律范围内活动。

9.第3课时：透视组织法——宪法下的国家权力图谱

1.10.依据宪法文本，绘制简明的国家机构组织架构图，理解我国国家权力的来源与分配原则（民主集中制）。

2.11.探究宪法如何通过规定国家机构的组成、职权与相互关系，实现权力的授予、规范与制约。

3.12.理解国家权力属于人民，一切国家机关都必须以宪法为根本的活动准则，并接受监督。

13.第4课时：守护权利书——宪法与公民的紧密联结

1.14.系统梳理宪法第二章“公民的基本权利和义务”，分类归纳公民享有的基本权利。

2.15.通过正反案例（如平等就业权、受教育权保障案例与侵权案例），深刻体会宪法是公民权利的保障书，理解国家尊重和保障人权的宪法原则。

3.16.探讨公民基本权利与义务的辩证统一关系，明确遵守宪法和法律是公民的基本义务。

17.第5课时：践行宪法魂——让文本走进生活

1.18.综合运用单元所学，策划并实施一项微型“宪法宣传与践行”项目（如校园权利状况微调研、模拟宪法宣誓、制作宪法原则解读短视频等）。

2.19.反思个人生活与宪法的关联，讨论青少年在日常生活中尊宪、学宪、守宪、护宪、用宪的具体方式。

3.20.升华情感，树立通过自身努力推动法治社会建设的远大志向。

三、教学实施过程详案

第1课时：初识根本法——宪法的面容与灵魂

1.驱动性问题：如果国家的法律体系是一座大厦，哪部法律是这座大厦的基石与钢结构？为什么？

2.情境创设：播放一段简短视频，内容涵盖出生登记、入学、父母工作纳税、商场购物、参加选举等人生不同阶段与场景，每段场景叠加对应的主要法律名称（如《民法典》《义务教育法》《个人所得税法》《消费者权益保护法》《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》）。最后画面定格在一本庄重的《中华人民共和国宪法》上。

3.学习活动一：法律地图初绘制

1.4.活动：学生分组，根据视频及生活经验，尝试将提到的法律以及自己知道的其他法律，按照“觉得最重要、最根本的”到“比较具体、专门的”进行非正式排序或分类，并简述理由。

2.5.教师引导：收集各组观点，引出“法律体系”概念，并指出其中存在一部具有最高地位、规定国家最根本问题的法律——宪法。展示《中华人民共和国宪法》实体书或高清封面图。

6.学习活动二：宪法文本初探秘

1.7.活动：分发或投影宪法目录及序言、总纲部分关键条款（如第一条、第二条关于国体、政体的规定）。学生快速阅读，完成“宪法速览卡”：用关键词记录宪法规定了哪些“国家大事”（如：国家性质、根本制度、根本任务、基本原则、公民基本权利和义务的总原则、国家机构体系等）。

2.8.讨论与小结：各小组分享“速览卡”。教师引导学生归纳：宪法规定的内容关乎国家根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织与职权等，涉及国家生活各个方面的根本性问题。此即“内容根本”。

9.学习活动三：根本法地位深探究

1.10.材料对比：呈现《中华人民共和国立法法》中关于法律、行政法规制定程序的简要条款，与《宪法》第六十四条关于宪法修改程序的条款（由全国人大常委会或五分之一以上全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上多数通过）进行对比。

2.11.思考与辩论：为什么宪法的修改程序如此严格？这说明了什么？

3.12.概念建构：在学生讨论基础上，系统阐述“宪法是根本法”的三重含义：

1.4.13.内容最根本：规定国家生活中最全局性、最根本性的问题。

2.5.14.效力最高：是其他法律的立法依据和基础，具有最高法律效力。（此为伏笔，第2课时详解）

3.6.15.程序最严格：制定和修改的程序比普通法律更为严格，以保障其稳定性和权威性。

7.16.巩固练习：提供几个判断，要求学生运用“三重含义”进行分析。例如：“某市出台的交通管理条例可以根据实际需要频繁修改，因此它和宪法一样重要。”（错误，程序严格性不同，效力也不同。）

17.课时小结与衔接：宪法以其根本的内容、至上的效力和严格的程序，奠定了国家法律体系的基石。那么，它的“最高效力”究竟如何在现实中体现？下节课我们将深入探究。

第2课时：解构最高法——宪法权威的效力之源

1.驱动性问题：当其他法律或规定与宪法“撞车”时，谁说了算？宪法的高效力是“写在纸上”还是“落在实处”？

2.情境创设：呈现一个历史或虚构的简短案例：某地早年出台的某项规章中，存在与宪法关于平等权规定精神不一致的条款。后来该条款在备案审查中被指出并得以修正。

3.学习活动一：效力金字塔构建

1.4.活动：基于上节课结论，师生共同构建“中国法律效力等级示意图”（金字塔型）。塔尖：宪法；塔身：法律（由全国人大及其常委会制定）；下一层：行政法规（国务院）；再下层：地方性法规、部门规章等。

2.5.关键讲解：强调下位法必须根据上位法制定，不得与上位法相抵触。宪法处于金字塔顶端，是所有下位法的“母法”和立法基础。举例说明：为什么《未成年人保护法》第一条会写明“根据宪法，制定本法”？

6.学习活动二：抵触判断模拟

1.7.案例材料：提供两到三个简化案例。案例一：某单位招聘启事中写明“限男性”。案例二：某村规民约规定，外嫁女不再享有本村土地权益。案例三：某地方条例规定，市民举报违法行为可获奖励，但须提供本人详细身份证信息且程序繁琐。

2.8.小组探究：各小组选择一例，首先查找宪法相关条款（如第三十三条平等权、第四十八条妇女权益、第四十一条公民监督权等），然后分析该案例中的规定或行为是否可能与宪法精神或条款相抵触，并阐述理由。

3.9.展示与辨析：小组汇报。教师引导深入：宪法不仅是其他法律的立法依据，更是一切法律、法规、规章不得与之相抵触的“红线”。任何与宪法相抵触的下位法都是无效的，应当予以修改或废除。

10.学习活动三：监督机制透视

1.11.问题链：谁来判断下位法是否违宪？如何保证这条“红线”不被触碰？

2.12.知识讲授：介绍我国的宪法监督制度。重点说明全国人大及其常委会负责监督宪法的实施，拥有宪法解释权和宪法监督权。引入“备案审查”制度的概念，用通俗语言解释：就像出版物需要送审一样，法规规章出台后要报送有关机关备案，审查其是否合宪合法。可链接近年全国人大常委会公布的备案审查工作年度报告中的典型实例。

3.13.现实思考：讨论备案审查制度的意义。让学生理解，宪法的最高效力不仅在于宣告，更在于有一套制度机制来保障和维护。这是宪法权威从文本走向实践的关键一环。

14.学习活动四：党的领导与宪法实施关系辨析

1.15.深度讨论：有同学提出疑问：“坚持宪法至上，那和坚持中国共产党的领导是什么关系？会不会有矛盾？”

2.16.引导探究：回顾宪法序言和总纲明确规定了中国共产党的领导地位。解读“党领导人民制定宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动”这一重要原则。阐明：宪法确立了党的执政地位，而党的领导也必须依宪依法进行，这是中国特色社会主义法治的根本要求。两者统一于人民当家作主和依法治国的实践之中。

17.课时小结：宪法的最高法律效力，体现在它是立法基础、是抵触无效的准绳，并通过监督制度得以保障。它与党的领导相互促进、有机统一，共同捍卫着社会主义法治的权威。

第3课时：透视组织法——宪法下的国家权力图谱

1.驱动性问题：国家这么大，事情这么多，权力如何分配和运转才能既有效率又不失控？宪法在这当中扮演什么角色？

2.情境创设：类比一个大型组织（如学校）的运行。校长、教务处、德育处、总务处、学生会各有什么权力？如何产生？如何协调？引出国家治理的复杂性和组织化的必要性。

3.学习活动一：国家机构“家族图谱”绘制

1.4.任务：学生分组，利用宪法第三章“国家机构”的目录和关键条款，合作绘制一幅“中华人民共和国国家机构简图”。要求体现主要国家机关的名称、层级关系（如全国人大—国务院—各部委；全国人大—地方各级人大等）。

2.5.资源支持：提供图表绘制工具或模板。鼓励使用信息技术检索辅助理解。

3.6.成果展示与互评：各组展示图谱，并简要说明某一机构（如国务院）的主要职权（依据宪法第八十九条）。相互评价图谱的准确性与清晰度。

7.学习活动二：权力运行原则解密——“民主集中制”

1.8.核心概念探究：在图谱绘制过程中，学生必然遇到关系描述问题。教师提出宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”

2.9.案例分析：提供两个具体情境。情境一：全国人民代表大会审议并通过政府工作报告。情境二：地方各级政府向本级人民代表大会负责并报告工作。

3.10.小组讨论：在上述情境中，如何体现“民主”？如何体现“集中”？“民主”和“集中”是如何结合起来的？

4.11.归纳总结：民主集中制主要体现在：国家权力机关由民主选举产生，对人民负责，受人民监督（民主）；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督（集中基础上的分工）；在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性（中央与地方关系）。宪法通过规定这一原则，构建了既保证国家统一高效组织各项事业，又能防止权力过分集中和滥用的制度框架。

12.学习活动三：权力边界与监督审视

1.13.深度思考：宪法仅仅是把权力分配给不同机构吗？它还做了什么来防止权力“越界”？

2.14.文本细读：引导学生关注宪法中对各国家机关职权的列举式规定（如全国人大职权、国务院职权），以及对某些禁止性行为的规定（如任何组织或个人不得有超越宪法和法律的特权）。

3.15.角色扮演与辩论：设计一个简化情境——某地方政府为发展经济，出台一项“特殊政策”，但该政策可能涉及限制公民某种合法权利或超越其法定权限。学生分角色扮演：地方政府官员、当地人大代表、普通市民、法律专家。从各自立场出发，依据宪法相关原则和条款，讨论这项政策的合法性与合理性。

4.16.升华认识：通过辩论，使学生深刻理解，宪法不仅授予权力，更界定权力的边界，并设定监督机制（如人大监督、监察监督、司法监督等）。一切国家机关和公职人员的权力都来源于宪法和法律的授予，必须在法定范围内行使，并自觉接受监督。

17.课时小结：宪法犹如一部精密的“国家组织法”和“权力运行手册”，它通过民主集中制等原则，科学配置国家权力，划定权力行使的轨道，确保国家权力真正用来为人民服务。

第4课时：守护权利书——宪法与公民的紧密联结

1.驱动性问题：宪法看似宏大，离我们普通人的生活很远吗？它如何关照每一个“我”的尊严与幸福？

2.情境创设：播放或讲述几个普通人的故事片段：新生儿获得户口登记（人身权利）、孩子享受义务教育（受教育权）、劳动者获得劳动报酬和休息（劳动权、休息权）、市民参与社区议事会（参与权、表达权）。提问：这些我们习以为常的生活场景，背后有怎样的保障？

3.学习活动一：权利清单大搜罗

1.4.活动：将宪法第二章“公民的基本权利和义务”的条款制成“权利卡片”，打乱顺序。学生分组进行“权利归类竞赛”，将卡片归类到预设的几大权利类别中（如：平等权；政治权利和自由；人身自由；社会经济权利；文化教育权利；监督权等）。

2.5.分享与补充：各组展示归类结果，并尝试用自己的一句话解释某一类权利的含义。教师进行纠正和精讲，确保学生对公民基本权利体系有整体性认知。

6.学习活动二：权利保障进行时——正反案例深析

1.7.正面案例研讨：呈现国家推进教育公平、建立覆盖全民的社会保障体系、依法纠正冤假错案、保障公民通过网络参与公共讨论等案例材料。

2.8.讨论：这些案例分别体现了宪法对公民哪些权利的保障？国家采取了哪些具体措施来落实这些宪法权利？

3.9.反面案例探究：提供涉及就业歧视、非法拘禁、侵犯个人信息、公权力滥用侵害私权等（经过处理的）案例或情境。

4.10.角色扮演：学生扮演受侵害的公民、律师、法官、人大代表等，探讨如何依据宪法和相关法律寻求救济与维权。重点引导学生援引宪法具体条款作为权利主张的“最高依据”。

5.11.核心提炼：从正反案例中引导学生得出结论：宪法不仅是“写着权利的纸”，更是“保障权利的盾”。国家负有尊重、保障和实现人权的宪法义务。当公民权利受到侵害时，宪法是寻求救济的最终法律依据。

12.学习活动三：权利与义务天平——不可分割的一体两面

1.13.辩证思考：有同学说：“宪法规定了我的权利，我享受权利就行了，义务是别人的事。”这种观点对吗？

2.14.关联分析：展示宪法中几项权利与对应义务的条款（如劳动的权利与义务、受教育的权利与义务）。引导学生发现，很多权利本身就伴随着相应的义务。

3.15.社会模拟：设计一个“共享社区”的公共事务情境（如社区环境维护、公共设施使用）。如果每个人都只主张使用公共绿地的权利（休息、娱乐），而不承担维护的义务（不乱扔垃圾、不破坏植被），结果会怎样？

4.16.理论提升：阐述权利与义务的辩证统一关系。公民既是权利的享有者，也是义务的承担者。权利的实现需要义务的履行作为支撑和保障。遵守宪法和法律是公民的基本义务，这不仅是对他人权利的尊重，也是自身权利获得保障的前提。依法行使权利、自觉履行义务，是现代公民素养的体现。

17.课时小结：宪法是公民权利的宣言书和保障书，它确立了公民在国家中的主体地位。享受宪法赋予的权利，同时自觉履行宪法规定的义务，是我们与宪法最直接、最紧密的联结。

第5课时：践行宪法魂——让文本走进生活

1.驱动性问题：学习了宪法的知识与原理，我们如何将它从课堂带向社会，从认知转为行动？

2.情境创设：展示一组照片：国家工作人员就职时进行宪法宣誓；中小学开展“宪法晨读”活动；社区举办法律咨询；公民依法参与立法征求意见。营造“宪法不止在殿堂，更在寻常生活中”的氛围。

3.学习活动一：项目策划——我的宪法行动方案

1.4.任务发布：各学习小组围绕“宪法宣传与践行”主题，策划并设计一个可在校园或社区实施的微型项目方案。项目形式自选，例如：

1.2.5.调研类：校园内学生权利（如休息权、隐私权、表达权）认知与保障情况微调研及建议报告。

2.3.6.宣传类：制作一个5分钟以内的宪法原则或权利解读短视频/动画；设计一套宪法知识趣味闯关游戏或海报。

3.4.7.实践类：组织一次模拟宪法宣誓仪式（需提前撰写誓词，理解其意义）；策划一场“校园事务合宪性讨论会”（针对某项校规或管理措施）。

4.5.8.创意类：创作一首宪法主题的歌曲、一首诗歌或一套漫画。

6.9.方案制定：小组讨论，确定项目主题、形式、目标、实施步骤、分工、预期成果。填写简明的《项目策划书》。

10.学习活动二：方案论证与优化

1.11.小组互审：各小组轮流展示策划方案。其他小组和教师充当“评审团”，从可行性、创新性、宪法知识运用的准确性、预期教育效果等方面提出质询和建议。

2.12.修改完善：各小组根据反馈意见，优化本组方案。教师提供必要指导，确保项目紧扣宪法学习主题，且具有实践价值。

13.学习活动三：行动宣言与情感升华

1.14.个人反思与分享：引导学生思考并简短分享：“作为一名初中生，在日常生活和学习中，我可以在哪些具体方面做到尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法？”（例如：尊重他人权利，遵守校纪校规，参与班级民主管理，关注社会公共事务，敢于对不公平现象提出疑问等）。

2.15.共同宣誓（可选）：在庄重的氛围下，全体学生起立，朗读经师生共同认可的“青少年宪法践行誓词”（内容侧重承诺自觉尊法学法守法用法，维护宪法尊严）。

3.16.单元总结与展望：教师总结本单元学习历程，强调“坚持依宪治国”不仅是一项国家方略，更需要每一位公民的内心认同和实际行动。鼓励学生将宪法精神内化于心、外化于行，在未来的人生道路上，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

17.课后延伸：各小组利用课外时间，实施优化后的项目方案，并在一周后以适当形式（班会、展板、公众号推文等）展示项目成果。

四、作业设计与评价体系

1.过程性作业：

1.2.课时思维导图/知识图谱。

2.3.案例分析报告（第2、4课时）。

3.4