2025年城管局考试试题及答案

2025年城管局考试试题及答案一、单项选择题（每题1.5分，共15分）1.根据《城市管理执法办法》，城管执法人员在实施查封、扣押财物时，应当当场制作并交付的法律文书是（）。A.查封（扣押）决定书B.行政处罚告知书C.现场笔录D.强制执行催告书2.某商户在非指定区域设置促销彩虹门，城管执法人员发现后，经调查确认该行为违反《××市市容环境卫生管理条例》第23条“禁止在公共区域设置临时性户外广告设施”的规定。根据《行政处罚法》，执法人员当场作出罚款决定的最高限额是（）。A.50元B.200元C.500元D.1000元3.2024年中央城市工作会议提出“推进城市治理体系和治理能力现代化”，其中关于城管执法的核心要求是（）。A.强化刚性执法，提升执法威慑力B.坚持“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法）C.扩大执法权限，覆盖更多民生领域D.减少执法频次，降低行政成本4.某小区业主未经审批在楼顶搭建阳光房，城管部门依法认定为违法建设。根据《行政强制法》，在作出强制拆除决定前，应当履行的法定程序是（）。A.直接张贴拆除公告B.催告当事人自行拆除C.组织听证D.通知消防部门到场监护5.某地推行“城管+商户”共建模式，与沿街商铺签订《市容环境卫生责任书》，明确“门前三包”责任。这种管理方式体现的行政执法原则是（）。A.处罚与教育相结合B.合法性原则C.比例原则D.高效便民原则6.依据《生活垃圾分类制度实施方案》，城管部门在监督垃圾分类时，对个人未按规定分类投放垃圾的行为，可实施的行政处罚是（）。A.警告或50元以下罚款B.200元以下罚款C.500元以下罚款D.1000元以下罚款7.某夜市摊点因油烟排放超标被群众投诉，城管部门联合生态环境部门开展执法。根据《大气污染防治法》，对超标排放的餐饮经营者，可责令改正并处罚款，罚款额度最低为（）。A.5000元B.1万元C.3万元D.5万元8.城管执法人员在处理流动摊贩纠纷时，发现摊贩王某患有肢体残疾且家庭困难。根据《行政处罚法》，应当优先考虑的处理方式是（）。A.依法处罚并责令整改B.批评教育后引导其进入指定疏导点C.联合民政部门给予临时救助D.暂扣经营工具直至其整改9.某城市推行“智慧城管”平台，通过视频监控、大数据分析实现占道经营、违规广告等问题的自动识别。该平台的核心作用是（）。A.减少执法人员数量B.提升执法精准度和效率C.替代人工巡查D.降低执法冲突风险10.根据《城市容貌标准》，对沿街建筑物外立面的管理要求不包括（）。A.保持整洁，无明显污迹B.不得擅自改变原设计风格C.允许设置与建筑高度一致的霓虹灯D.破损的装饰材料应及时修复二、多项选择题（每题2分，共10分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.城管执法中适用“首违不罚”的情形需满足（）。A.初次违法B.危害后果轻微C.及时改正D.当事人书面承诺不再违法2.下列属于城管部门职责范围的是（）。A.查处违法建设B.监管工地扬尘污染C.规范共享单车停放D.监督物业企业服务质量3.某地城管部门为解决“早市扰民”问题，采取的合理措施包括（）。A.划定限时经营区域B.要求摊贩安装降噪设备C.协调社区调整居民作息时间D.引导摊贩错峰经营4.执法过程中，城管人员应当出示执法证件，说明执法事由。若未履行该程序，可能导致（）。A.行政行为违法B.当事人拒绝配合C.处罚决定被撤销D.执法人员被问责5.根据《优化营商环境条例》，城管部门在管理沿街商铺时应（）。A.避免在营业时间集中检查B.推广“一次检查、全面体检”C.对轻微违规行为直接处罚D.公开执法标准和流程三、判断题（每题1分，共5分。正确填“√”，错误填“×”）1.城管执法人员可以当场收缴罚款的情形包括当事人提出当场缴纳且罚款不超过100元。（）2.对违法建设的认定，需以规划部门的书面意见为依据。（）3.为避免矛盾激化，城管执法时可适当降低对弱势群体（如老年人、残疾人）的执法标准。（）4.共享单车乱停乱放问题属于城管部门职责，可直接扣押车辆并要求企业整改。（）5.城管部门在实施行政强制时，若情况紧急，可先采取强制措施再补办审批手续。（）四、案例分析题（共30分）【案例一】2025年3月，某市城管执法支队接到群众举报：“朝阳路与学府街交叉口，每天17:00-19:00有10余家流动摊贩占道经营，导致交通拥堵，垃圾遍地，严重影响周边居民生活。”执法人员小张、小王前往现场核查，发现摊贩主要售卖小吃、水果，部分摊贩使用煤气罐烹饪，存在安全隐患。经询问，多数摊贩为附近失地农民，因无固定工作选择摆摊谋生。问题1：执法人员应如何依法开展调查？（8分）问题2：若需实施行政处罚，需履行哪些法定程序？（7分）问题3：结合“服务型执法”理念，提出长效治理建议。（10分）【案例二】某小区业主李某在未取得建设工程规划许可证的情况下，将阳台向外扩建0.8米，物业多次劝阻无效后上报城管部门。执法人员现场勘查确认扩建部分超出原建筑外沿，影响相邻住户采光。经调查，李某为独居老人，扩建原因是原有阳台空间不足，需放置轮椅。城管部门拟作出“限期拆除”决定，李某表示“拆除会损坏房屋结构，坚决不同意”，并组织亲属在城管大队门口静坐抗议。问题1：城管部门认定该扩建为违法建设的法律依据是什么？（5分）问题2：面对李某的抗议，执法人员应如何沟通处理？（10分）五、论述题（共40分）结合2024年中央经济工作会议“以绣花功夫推进城市精细化管理”的要求，论述新时代城管执法应如何平衡“严格执法”与“民生温度”。要求：观点明确，逻辑清晰，结合实际案例，字数800字以上。答案一、单项选择题1.A2.B3.B4.B5.A6.B7.A8.B9.B10.C二、多项选择题1.ABC2.ABC3.ABD4.ABCD5.ABD三、判断题1.×（当场收缴需符合“不当场收缴事后难以执行”或“在边远、水上、交通不便地区，当事人提出”）2.√（需规划部门认定是否符合规划）3.×（执法标准应统一，可通过教育、引导等柔性方式处理）4.×（需先责令企业整改，不得直接扣押）5.×（行政强制需事先报批，紧急情况可事后24小时内补办手续）四、案例分析题【案例一】问题1：（1）亮证执法，表明身份及调查事由；（2）现场拍照、录像固定占道经营、垃圾堆积、煤气罐使用等证据；（3）制作《现场检查笔录》，记录时间、地点、摊贩数量、经营内容等；（4）对摊贩逐一询问，制作《询问笔录》，核实身份、经营原因、是否知晓禁设区域等；（5）向周边居民、商户调查取证，确认扰民事实及持续时间；（6）联系消防部门核查煤气罐使用安全性，形成书面意见。问题2：（1）调查终结后，经法制审核，确定违法事实成立；（2）向当事人送达《行政处罚告知书》，告知处罚内容（如罚款、没收工具）、事实理由及陈述申辩权利；（3）听取当事人陈述申辩，若提出新证据需复核；（4）作出《行政处罚决定书》，载明处罚依据（《××市市容条例》第×条）、履行方式（如15日内缴纳罚款）及救济途径（复议或诉讼）；（5）送达决定书，若当事人拒绝签收，可留置送达并记录。问题3：（1）疏堵结合：联合街道划定临时疏导点（如附近空闲停车场），设置限时经营时段（16:30-19:30），降低对交通影响；（2）服务帮扶：协调人社部门为摊贩提供就业培训（如小吃制作、电商运营），对接社区食堂、超市采购其农产品，减少摆摊依赖；（3）规范管理：与摊贩签订《承诺书》，要求配备垃圾收纳袋、使用环保炉具，安排志愿者协助清理卫生；（4）科技赋能：在疏导点安装监控，通过“城管通”APP实时监控，对超范围经营自动预警；（5）宣传引导：通过社区微信群、现场宣讲普及《市容条例》，组织“文明摊贩”评选，提升自律意识。【案例二】问题1：依据《城乡规划法》第40条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物建设的，需取得建设工程规划许可证”；第64条“未取得规划许可证或未按许可内容建设的，由城管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除影响的，限期改正并处罚款；无法采取改正措施的，限期拆除”。李某扩建未取得许可，且超出原建筑外沿，属于违法建设。问题2：（1）情绪安抚：安排专人与李某沟通，表达理解其生活困难（如“我们知道您扩建是为了方便轮椅使用，非常理解您的心情”），承诺会考虑实际情况；（2）法律释明：出示《城乡规划法》相关条款，说明违法建设对相邻住户采光权的影响（可提供鉴定报告），强调“拆除是法定要求，但会尽量减少损失”；（3）方案协商：邀请建筑专家现场评估，提出替代方案（如将扩建部分改为可移动雨棚、调整阳台内部布局增加空间），若无法整改，协商拆除时间（如延长至30日）并承诺提供拆除协助（联系施工队、临时存放物品）；（4）矛盾化解：联合社区、物业上门调解，动员亲属劝说李某配合；若静坐持续，告知“阻碍执法可能承担法律责任”，但避免激化冲突；（5）后续帮扶：协调民政部门评估李某家庭情况，符合条件的纳入困难救助，联系残联提供无障碍改造补贴，解决根本需求。五、论述题新时代城管执法需以“人民城市为人民”为核心，在严格依法履职的同时，通过理念创新、机制优化和技术赋能实现“执法力度”与“民生温度”的平衡。首先，严格执法是底线，需维护城市管理秩序和公共利益。例如，针对占用消防通道的违法建设、油烟直排污染居民的餐饮摊点，必须依法查处，否则将威胁群众生命财产安全。2024年某市曾发生因流动摊贩堵塞消防通道导致火灾救援延误的事件，血的教训表明，对危害公共安全的行为必须“零容忍”，通过严格执法守住城市安全红线。其次，民生温度是关键，需体现执法的人文关怀。实践中，许多违法违规行为源于群众的实际需求。如老年人在小区空地种菜是为节省生活成本，流动摊贩摆摊是为谋生。对此，应贯彻“721工作法”，优先通过服务和管理解决问题。某地城管部门针对“早市扰民”问题，与社区合作在闲置停车场设置“便民疏导点”，提供免费水电、垃圾清运服务，既规范了秩序，又保障了摊贩生计，矛盾投诉量下降70%，这正是“执法为民”的生动实践。再者，精细化管理是实现平衡的重要路径。一方面，通过“分类执法”提升精准度：对恶意反复违法者（如多次违规占道的“钉子户”）依法严惩；对初次违法、危害轻微的（如偶发的小摊贩越线经营）以教育为主。另一方面，运用科技手段减少执法冲突：通过“智慧城管”平台实时监控重点区域，通过APP推送温馨提示，让执法从“被动响应”变为“主动服务”。例如，某城市利用大数据分析流动摊贩聚集时段，提前派出工作人员引导至疏导点，既避免了“突击检查”的对立，又提升了管理效率。最后，制度创新是长效保障。需完善“首违不罚”“轻微违法告知承诺”