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文档简介
民生保障干事上半年工作总结汇报及下半年工作计划一、上半年工作总结汇报1.1上半年工作概况上半年,本人围绕“保障基本民生、提升服务质量、筑牢兜底防线”的核心目标,严格落实民政系统民生保障各项政策,聚焦困难群众、老年人、残疾人等重点群体,扎实开展社会救助、养老服务、权益保障、政策宣传等工作。通过精准识别、主动服务、动态管理,有效解决了一批群众急难愁盼问题,上半年核心工作完成情况如下:工作类别完成指标具体数据最低生活保障新增低保对象32户57人最低生活保障清退不符合条件对象12户21人临时救助救助人次112人次临时救助发放救助金48.6万元特困人员供养新增特困人员5户5人残疾人两项补贴新增享受对象28人残疾人两项补贴发放补贴金15.2万元养老服务居家养老上门服务人次1216人次养老服务高龄津贴发放人数217人政策宣传集中宣讲场次12场次政策宣传入户宣传户数306户无障碍改造完成改造户数18户上半年民生保障工作群众满意度达到92%,未发生一起因民生保障不到位引发的信访事件,圆满完成了上级下达的阶段性工作任务。1.2主要工作成绩与亮点1.2.1社会救助精准化管理成效显著一是建立“大数据比对+入户核查+民主评议”的三维识别机制,联合医保、社保、税务等部门调取数据,排查出不符合低保条件的12户21人,全部按程序清退,同时主动发现因病因灾致贫的困难群众21户,纳入社会救助范围,实现了“应保尽保、应退尽退”。二是优化临时救助流程,针对突发困难群众开通“绿色通道”,实行“先救助后补材料”,上半年通过绿色通道救助突发疾病、意外事故家庭16户,发放救助金12.8万元,有效缓解了群众的燃眉之急。三是开展低收入家庭认定工作,完成17户低收入家庭的认定,为其申请教育、医疗等专项救助提供了依据。1.2.2养老服务体系建设持续优化一是完善居家养老服务网络,在3个中心村设立居家养老助餐点,为60岁以上特困老人、低保老人提供低价助餐服务,上半年累计提供助餐服务3210人次;组织专业护理人员为独居、失能老人提供上门清洁、康复护理等服务,服务人次达到1216人次。二是加强养老机构安全管理,对辖区内2家公办养老机构开展每月一次的安全排查,重点检查消防、食品卫生、用电安全等隐患,上半年排查出隐患11项,全部完成整改,确保养老机构零安全事故。三是落实高龄津贴政策,完成217名高龄老人的资格认证,累计发放高龄津贴18.9万元,发放率达到100%。1.2.3残疾人权益保障服务全面落实一是精准落实残疾人两项补贴政策,完成全镇残疾人的资格核查,新增28名符合条件的残疾人纳入补贴范围,清退3名不符合条件的对象,累计发放补贴金15.2万元,发放准确率达到100%。二是推进重度残疾人家庭无障碍改造,完成18户重度残疾人家庭的改造,包括坡道建设、扶手安装、坐便器改造等,有效改善了残疾人的居家生活环境。三是开展残疾人就业帮扶,联合镇劳保所举办残疾人技能培训2期,培训人数15人,推荐残疾人就业3人,帮助残疾人实现增收。四是组织残疾人参与文化体育活动,举办“残疾人趣味运动会”1次,参与人数22人,丰富了残疾人的精神文化生活。1.2.4民生政策宣传实现全域覆盖一是开展多样化宣传活动,上半年组织集中宣讲12场次,覆盖所有村组,发放宣传手册1200余份;针对偏远村组、独居老人等群体,开展入户宣传306户,面对面解读民生政策。二是利用新媒体渠道宣传,通过村(居)微信群推送政策内容,每周至少推送2次;利用乡村大喇叭播报政策,每天播报1次,确保政策信息传到每家每户。三是建立政策咨询点,在镇便民服务中心设立民生政策咨询窗口,安排专人负责解答群众的政策疑问,上半年累计解答咨询210人次。1.2.5特殊时期民生兜底保障及时到位一是高温天气期间,开展独居老人、特困人员上门探访行动,每周至少探访1次,累计探访216人次,发放防暑降温物资150余份,包括矿泉水、藿香正气水、草帽等。二是汛期期间,对受灾群众进行全面排查,转移安置受灾群众12户,发放临时救助金2.8万元,确保受灾群众的基本生活得到保障。三是针对疫情防控期间的困难群众,加大救助力度,为10户因疫情致贫的家庭发放临时救助金4.2万元,帮助其渡过难关。1.2.6民生服务档案管理标准化建设完成所有救助对象的档案电子化录入工作,建立一人一档的电子台账,实现档案的动态更新与查询;制定档案管理制度,明确档案的采集、整理、存储、借阅规范,上半年完成档案整理326份,档案规范率达到100%,顺利通过上级民政部门的专项检查。1.3存在的问题与不足1.3.1政策知晓率存在局部盲区部分偏远村组的独居老人、流动困难人员,由于信息获取渠道有限,对临时救助、低收入家庭认定等政策的知晓率不足80%,个别符合条件的群众未主动申请救助,存在漏保风险。1.3.2养老服务供需匹配度有待提升居家养老服务的助餐、助浴、康复护理等个性化服务仅覆盖中心村区域,偏远村组的老人无法享受;部分养老机构缺乏专业护理人员,难以满足失能、半失能老人的康复护理需求,养老服务供给与群众需求存在差距。1.3.3社会救助时效性仍有提升空间跨部门数据共享机制不完善,家庭收入、医保报销等数据无法实时获取,导致困难家庭收入核查时间延长,个别临时救助申请的审批时间超过3个工作日;偏远村组的救助资金因银行网点覆盖不足,存在滞后1-2天发放的情况。1.3.4基层民生服务队伍专业能力不足村(居)民生协管员多为兼职,平均年龄52岁,缺乏系统的民政业务培训,对政策的理解和执行存在偏差,比如在低收入家庭认定中,对家庭收入的核算标准掌握不准确,导致部分申请材料不符合要求,增加了审批的工作量。1.3.5动态管理的精细化程度不够目前对救助对象的家庭情况跟踪主要依赖年度核查,季度抽查覆盖率仅为40%,部分家庭收入超过标准后未及时清退,存在资金浪费的风险;对困难群众的需求变化跟踪不及时,个别老人从半失能转为失能后,未及时调整养老服务等级,导致服务供给与需求不匹配。1.4上半年工作经验体会1.4.1精准识别是民生保障的核心民生保障的关键在于精准,必须通过大数据比对、入户核查、民主评议相结合的方式,确保救助对象的真实性,同时主动深入村组发现困难群众,变“被动申请”为“主动救助”,才能真正把民生资源用到最需要的群众身上。1.4.2部门协同是提升服务效率的关键民生保障工作涉及多个部门,只有加强与医保、社保、乡村振兴、残联等部门的沟通协作,建立数据共享机制,才能减少重复核查,提高审批效率,形成民生保障的工作合力,为群众提供更加便捷的服务。1.4.3群众参与是政策落地的基础民生保障工作的成效最终要由群众来评判,必须通过多样化的宣传方式,让群众了解政策、参与监督,确保工作公开透明,才能提升群众的满意度和信任感,推动政策落地见效。1.4.4动态管理是保障长效性的支撑困难群众的家庭情况是动态变化的,必须建立常态化的跟踪核查机制,及时掌握救助对象的家庭情况和需求变化,调整救助标准和措施,才能确保民生保障工作的长效性,避免出现“一保终身”或“因变致贫”的情况。二、下半年工作计划2.1总体工作目标以“补短板、强弱项、提质量、惠民生”为核心,实现社会救助精准覆盖100%,养老服务供给提升30%,政策知晓率达到95%以上,基层服务队伍专业培训覆盖率100%,数据共享机制覆盖率100%,确保困难群众的基本生活得到全方位保障,民生服务质量显著提升,群众满意度达到95%以上。2.2重点工作任务与实施步骤2.2.1社会救助精准化提质工程2.2.1.1开展困难群众全域排查三季度完成所有村组的困难群众地毯式排查,重点关注独居老人、残疾人、困境儿童、受灾群众、流动人员等群体,建立困难群众需求台账,逐一记录家庭情况、需求类型、救助现状,主动发现符合条件的困难群众,纳入社会救助范围,确保漏保率为0。2.2.1.2优化救助审批流程协调医保、社保、税务等部门,建立数据实时共享机制,实现家庭收入、医保报销、社保缴费等数据的自动比对,将临时救助审批时间压缩至2个工作日内;针对偏远村组的困难群众,开通“线上申请+上门核查”服务,由民生协管员协助群众提交申请材料,减少群众跑腿次数,实现“最多跑一次”。2.2.1.3加强动态管理精细化每季度开展一次救助对象家庭情况全面抽查,覆盖率达到100%,对家庭收入超过低保标准的对象及时按程序清退,对家庭情况恶化的对象提高救助标准;建立救助对象需求跟踪台账,每半年更新一次需求信息,调整救助措施,确保救助资源精准匹配群众需求。2.2.1.4规范救助资金发放管理与当地银行合作,在偏远村组设置流动服务点,确保救助资金在审批通过后1个工作日内发放到位;建立救助资金发放台账,每季度进行一次资金核对,确保资金发放准确无误,无截留、挪用情况;定期对救助资金的使用情况进行公示,接受群众监督。2.2.2养老服务扩面增效行动2.2.2.1完善居家养老服务网络三季度新增2个居家养老助餐点,覆盖偏远村组,为60岁以上的独居、空巢、低保老人提供低价助餐服务;将居家养老上门服务对象从特困老人扩展到所有低保老人、重度残疾人,每月提供至少2次上门清洁、康复护理等服务,服务人次较上半年提升30%。2.2.2.2提升养老机构服务质量四季度完成辖区内2家公办养老机构的服务升级,配备专业护理人员2名,开展失能老人护理技能培训,新增康复护理设备3台;建立养老机构服务质量评估机制,每季度开展一次服务质量评估,根据评估结果调整服务内容,提升养老机构的服务水平。2.2.2.3推进社区养老服务中心建设四季度完成1个社区养老服务中心的建设,设置日间照料、康复护理、文化娱乐等功能区,为周边老人提供日间照料、康复训练、文化活动等服务,填补社区养老服务的空白。2.2.3残疾人保障服务升级计划2.2.3.1精准落实残疾人两项补贴政策三季度完成全镇残疾人的资格年度核查,新增符合条件的残疾人15人纳入补贴范围,清退不符合条件的对象,确保补贴发放准确率达到100%;针对行动不便的残疾人,开展上门认证服务,每季度一次,减少残疾人的跑腿次数。2.2.3.2深化无障碍改造服务四季度完成22户重度残疾人家庭的无障碍改造,根据残疾人的实际需求制定个性化改造方案,确保改造效果符合残疾人的生活需要;建立改造效果评估机制,改造完成后1个月内进行回访,了解残疾人的使用情况,及时调整改造内容。2.2.3.3加强残疾人就业与帮扶联合镇劳保所举办残疾人技能培训2期,培训人数20人,重点培训手工制作、电商运营等适合残疾人的技能;与本地企业合作,开发适合残疾人的岗位5个,推荐残疾人就业4人;建立残疾人帮扶台账,每月回访一次,了解残疾人的生活、就业情况,及时解决困难。2.2.4民生政策宣传深化行动2.2.4.1开展政策宣讲全覆盖三季度完成所有村组的政策宣讲,每个村组至少开展1次集中宣讲,针对独居老人、残疾人等群体,开展入户宣讲,入户覆盖率达到100%;发放宣传手册2000余份,确保每家每户至少有1份宣传材料。2.2.4.2培育政策宣传骨干三季度培训村(居)民生协管员20人,作为政策宣传骨干,负责本村组的政策解释、宣传工作,确保每个村组至少有1名政策宣传骨干,能够及时解答群众的政策疑问;建立宣传骨干考核机制,每月对宣传成效进行考核,考核结果与薪酬挂钩。2.2.4.3开展政策效果回访四季度开展民生政策效果回访,回访率达到100%,了解群众对政策的知晓情况、救助效果的满意度,收集群众的意见和建议,及时调整宣传方式和政策落实措施,确保政策真正惠及群众。2.2.5基层服务能力提升计划2.2.5.1开展专业技能培训三季度开展民生保障业务培训2期,培训内容包括社会救助政策、养老服务规范、残疾人保障政策、档案管理、数据比对等,培训对象覆盖所有民生协管员、民生保障干事,培训结束后进行考核,考核通过率达到100%;四季度开展一次业务技能竞赛,提升基层服务队伍的专业水平。2.2.5.2优化基层服务队伍结构协调村(居)委会,为每个村组配备1名专职民生协管员,减少兼职情况,提高服务的专业性;建立协管员绩效考核机制,将救助对象识别准确率、政策宣传覆盖率、群众满意度等纳入考核指标,与薪酬挂钩,激励协管员提升工作质量。2.2.5.3完善服务设施建设四季度完成辖区内3个村(居)民生服务站的设施升级,配备电脑、打印机、档案柜、康复设备等,提高服务的便捷性;建立民生服务站标准化管理制度,明确服务流程、服务标准,确保服务规范有序。2.2.6数据共享机制建设2.2.6.1建立跨部门数据共享平台三季度协调民政、医保、社保、乡村振兴、残联等部门,建立数据共享平台,实现家庭收入、医保报销、社保缴费、脱贫攻坚、残疾人信息等数据的实时共享,减少重复核查,提高审批效率,实现“一次数据采集,多部门共享使用”。2.2.6.2完善数据管理规范制定民生保障数据管理制度,明确数据采集、存储、使用、共享的规范,确保数据的安全性、准确性;建立数据更新机制,每月更新一次数据,确保数据的时效性;定期对数据进行清理,删除无效数据,提高数据质量。2.3保障措施2.3.1组织保障成立民生保障工作领导小组,由镇分管民政工作的领导任组长,本人任副组长,村(居)民生协管员为成员,每周召开一次工作例会,研究解决工作中存在的问题;明确各岗位的工作职责,细化工作任务,确保每项工作有专人负责,责任落实到人。2.3.2资源保障申请民生保障专项经费,用于政策宣传、设施建设、培训、救助物资采购等;协调社会力量参与民生保障工作,与本地企业、公益组织合作,开展爱心捐赠、志
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