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文档简介

高山滑雪场运营防冰冻预案一、总则1.1编制目的为有效应对高山滑雪场因冰冻天气引发的各类安全风险,保障游客生命财产安全,维护滑雪场正常运营秩序,最大限度减少冰冻灾害造成的损失,特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全法》《旅游安全管理办法》等相关法律法规,结合高山滑雪场实际运营情况及冰冻灾害特点编制。1.3适用范围本预案适用于高山滑雪场在冰冻天气期间(包括寒潮、暴雪、冻雨等导致的冰冻灾害)的运营管理、应急处置及恢复工作。1.4工作原则预防为主,常备不懈:加强日常监测预警,提前做好物资储备和人员培训,提高应对冰冻灾害的能力。统一指挥,分级负责:明确各部门职责,在滑雪场应急指挥中心统一领导下,分级响应、协同作战。快速反应,高效处置:一旦发生冰冻灾害,迅速启动预案,采取有效措施控制事态发展,降低损失。以人为本,安全第一:始终将游客和员工的生命安全放在首位,优先保障人员疏散和救援工作。二、组织机构及职责2.1应急指挥中心成立由滑雪场总经理任总指挥,各部门负责人为成员的应急指挥中心。主要职责包括:负责冰冻灾害应急处置的统一指挥和决策。制定应急处置方案,下达应急指令。协调各部门及外部救援力量开展工作。及时向当地政府及相关部门报告灾情和处置情况。2.2各部门职责部门职责运营部负责滑雪场设施设备的日常检查和维护,冰冻天气下加强对滑雪道、缆车、魔毯等关键设施的巡查;组织游客疏散和安置工作。安全部制定安全防范措施,监督各部门落实安全责任;负责应急救援队伍的组建和培训,开展应急演练;在冰冻灾害发生时,第一时间赶赴现场进行救援和事故调查。后勤部负责应急物资的储备、管理和调配,包括除冰设备、防滑物资、应急照明、食品药品等;保障滑雪场水、电、暖等基础设施的正常运行。客服部及时向游客发布冰冻天气预警信息和滑雪场运营调整通知;解答游客咨询,安抚游客情绪;协助处理游客投诉和理赔事宜。财务部负责应急资金的保障和管理,确保应急处置工作的资金需求。三、监测预警3.1监测内容气象监测:与当地气象部门建立实时联系,密切关注天气变化,重点监测气温、降雪量、风速、风向等指标,及时获取冰冻灾害预警信息。设施监测:定期对滑雪道、缆车、魔毯、防护栏等设施进行检查,重点监测设施的结冰情况、结构稳定性和运行状态。游客流量监测:实时掌握滑雪场游客数量和分布情况,为应急疏散和管理提供依据。3.2预警级别及发布根据冰冻灾害的严重程度,将预警级别分为四级:蓝色预警:预计未来24小时内可能出现冰冻天气,对滑雪场运营有一定影响。黄色预警:预计未来12小时内将出现较严重冰冻天气,可能导致滑雪道结冰、设施运行受限。橙色预警:预计未来6小时内将出现严重冰冻天气,可能造成部分设施停运,对游客安全构成威胁。红色预警:预计未来2小时内将出现极端冰冻天气,可能导致滑雪场全面停运,游客生命安全受到严重威胁。预警信息由应急指挥中心通过滑雪场广播、电子显示屏、官方网站、微信公众号等渠道及时向游客和员工发布。四、预防措施4.1设施设备预防滑雪道维护:在冰冻天气来临前,对滑雪道进行平整和压实处理,增加雪道的密度和稳定性;在滑雪道关键部位设置防滑标识和防护设施。缆车和魔毯维护:定期检查缆车和魔毯的钢丝绳、驱动装置、制动系统等关键部件,确保其运行正常;在缆车和魔毯的上下站及中途设置防滑垫和警示标识。其他设施维护:对滑雪场的建筑物、道路、停车场等进行检查和维护,及时清理积雪和结冰,设置防滑措施。4.2人员预防员工培训:定期组织员工开展冰冻灾害应急处置培训,包括应急救援知识、设施设备操作、游客疏散方法等,提高员工的应急处置能力。游客宣传:通过滑雪场官方网站、微信公众号、游客手册等渠道,向游客宣传冰冻天气下的滑雪安全知识和注意事项,提醒游客做好防寒保暖和防滑措施。4.3物资储备建立应急物资储备库,储备足够的除冰设备(如除冰车、融雪剂、铁锹、扫帚等)、防滑物资(如防滑鞋套、防滑垫等)、应急照明(如手电筒、应急灯等)、食品药品(如方便面、矿泉水、感冒药、创可贴等)以及通讯设备(如对讲机、卫星电话等)。定期对储备物资进行检查和更新,确保物资完好有效。五、应急处置5.1应急响应程序当接到冰冻灾害预警或发生冰冻灾害时,应急指挥中心应立即启动应急响应程序,按照以下步骤开展工作:信息报告:各部门及时向应急指挥中心报告灾情和设施设备运行情况。预案启动:应急指挥中心根据预警级别或灾情严重程度,启动相应级别的应急响应。指令下达:应急指挥中心向各部门下达应急处置指令,明确各部门的任务和职责。应急处置:各部门按照指令迅速开展工作,包括设施设备抢修、游客疏散、救援抢险等。信息发布:及时向游客和员工发布应急处置进展情况和安全提示信息。响应终止:当冰冻灾害得到有效控制,滑雪场运营秩序恢复正常后,应急指挥中心宣布应急响应终止。5.2不同预警级别下的处置措施5.2.1蓝色预警处置措施运营部加强对滑雪道、缆车等设施的巡查,增加巡查频次。安全部提醒员工和游客注意防滑,在滑雪场入口、通道等关键部位设置防滑标识。后勤部做好应急物资的准备工作,确保除冰设备和防滑物资随时可用。客服部通过广播、电子显示屏等渠道向游客发布冰冻天气预警信息。5.2.2黄色预警处置措施运营部对滑雪道进行除冰处理,必要时关闭部分结冰严重的滑雪道;限制缆车和魔毯的运行速度,增加安全检查频次。安全部组织应急救援队伍做好待命准备,开展应急演练。后勤部加大应急物资的调配力度,确保除冰设备和防滑物资供应充足。客服部及时向游客发布滑雪场运营调整通知,建议游客合理安排行程。5.2.3橙色预警处置措施运营部关闭所有滑雪道和缆车、魔毯等设施,组织游客有序疏散;在滑雪场入口设置警示标识,禁止游客进入。安全部立即启动应急救援预案,组织救援队伍赶赴现场,对被困游客进行救援;在滑雪场周边设置警戒区域,防止无关人员进入。后勤部保障应急照明和通讯设备的正常运行,为救援工作提供支持。客服部协助游客办理退票和改签手续,安抚游客情绪;及时向当地政府及相关部门报告灾情。5.2.4红色预警处置措施应急指挥中心立即向当地政府及相关部门请求支援,包括消防、医疗、公安等救援力量。运营部和安全部全力组织游客疏散和救援工作,确保游客生命安全。后勤部做好应急物资的紧急调配和供应,保障救援人员的物资需求。客服部及时向游客家属通报游客情况,做好家属安抚工作。5.3应急救援人员救援:当发生游客被困、受伤等情况时,应急救援队伍应立即赶赴现场,采取科学有效的救援措施,如使用救援绳索、担架等设备将被困人员转移至安全区域;对受伤人员进行紧急救治,并及时送往医院。设施抢修:组织专业技术人员对受损设施进行抢修,尽快恢复滑雪场的正常运营。在抢修过程中,要注意安全,设置警戒区域,防止发生二次事故。六、后期处置6.1灾情评估应急指挥中心组织相关部门对冰冻灾害造成的损失进行全面评估,包括人员伤亡、设施设备损坏、经济损失等情况,并形成灾情评估报告。6.2恢复重建根据灾情评估报告,制定恢复重建方案,明确重建目标、任务和时间节点。优先恢复关键设施设备的运行,逐步恢复滑雪场的正常运营。同时,加强对重建工程的质量监督,确保重建工程安全可靠。6.3总结反思组织召开冰冻灾害应急处置总结会议,对本次应急处置工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。修订完善应急预案,提高滑雪场应对冰冻灾害的能力。6.4保险理赔及时向保险公司报案,提供相关证明材料,协助保险公司开展理赔工作,最大限度减少滑雪场的经济损失。七、保障措施7.1物资保障建立应急物资储备制度,明确物资储备的种类、数量和存放地点。定期对储备物资进行检查和更新,确保物资完好有效。与供应商建立长期合作关系,保障应急物资的及时供应。7.2资金保障设立应急专项资金,纳入滑雪场年度预算。确保应急处置工作的资金需求,不得挪用应急专项资金。7.3人员保障加强应急救援队伍的建设和培训,定期开展应急演练,提高队伍的实战能力。鼓励员工参加应急救援培训和演练,建立志愿者队伍,充实应急救援力量。7.4技术保障与相关科研机构和企业合作,引进先进的气象监测、设施监测和应急救援技术,提高滑雪场应对冰冻灾害的技术水平。建立应急指挥信息系统,实现信息共享和快速传递。7.5宣传教育通过滑雪场官方网站、微信公众号、游客手册等渠道,向游客和员工宣传冰冻灾害的危害和应急处置知识。定期组织开展应急知识培训和宣传活动,提高游客和员工的安全意识和应急能力。八、附则8.1预案修订本预案根据实际情况和相关法律法规的变化,定期进行修订和完善。一般情况下,每两年修订一次;如遇重大变化,应及时修订。8.2预案演练定期组织开展冰冻灾害应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。每年至少开展一次综合应急演练,各部门根据实际情况开展专项应急演练。8.3责任

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