2012国考地市申论真题试卷 - 详解版（5题）

本资料由小桨备考整理，仅供学习参考，非官方发布2012国考地市申论真题试卷主观题（共5题）1.认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分）1.根据给定资料2，对专家们所说的“技防”和“人防”加以解释。（10分）要求：准确、简明，不超过150字。正确答案：技防通过技术手段、设施、设备等提升安全系数，成本高、代价大，适合高概率的事故灾害。人防即人为防范，包括提高安全防灾意识、技能、自救能力、强化协调管理工作等内容，成本低、代价小、实际效用高。防灾中技防、人防缺一不可，以技防为保障，重视人防投入，积极发挥人为防灾的作用。参考答案第一步，阅读题目，审清题意审题干：“根据给定资料2”，指明作答范围，考生在资料2中提取要点信息即可；“对专家们所说的‘技防’和‘人防’加以解释”，可以明确本题是一道词句理解题，作答对象是“人防”“技防”。审要求：准确，即考生能够准确理解“技防”“人防”的含义，并能运用恰当的语言进行表述；简明，指表述简单明了，语言上言简意赅；不超过150字，即考生将字数控制在150字以内，标点、空格均计算在内。第二步，阅读资料，提取要点第2段，“防灾不能只考虑技术手段──给城市打造‘金刚罩’，更得在‘人防’上多下工夫，而恰恰在这方面，我们大有改进和提升的空间”第3段，“城市公共交通若都能配备全程监控，运行的安全系数就更高了”；“上海越江隧道已经有10多条，针对可能遭遇淹水事故的危险，不妨装上安全阀门，需要时可用来挡水”；“预防高楼玻璃幕墙掉落，应该对建筑做整体风洞试验”……第4段，“但我们不得不面对现实：一座城市不可能为了防范一些小概率的灾害事故，不计代价地增添防灾设施。”第6段，“防灾设施，从理论上说总是不足的，因为它们应对的往往是适当程度的、发生概率较高的灾害事故。”上述材料观点属于“技防”层面，体现了“技防”存在的不足，第一，为了小概率事故而砸重金设防，心理安慰作用远远大于实际作用，要不要这么做，应全面考量；第二，如果装备上了，则怎样保养维护，工作人员能不能熟练操作，都是必须重视的“人防”环节，否则，当有朝一日预想中的特大灾害真的发生，“金刚罩”极有可能派不上用场。第4段，“他说：‘据我了解，国内有个别隧道安装过这样的阀门，但可以想象，常年用不上；后来有一次搞演习时决定用一下，却发现阀门由于年久失修，机械失灵，根本没法动。’”侧面突出“人防”的重要性。第5段，H博士通过案例说明的两个道理，正面论证人防的重要性。第6段，“他注意到，站台和车厢里的屏幕会经常播放视频，告诉市民一旦发生火灾险情如何紧急疏散，强调必须做到的一些要领。”说明“人防”要具备逃生意识，本领和技能。第7段，“一旦有险情发生，要减少人员伤亡，最关键的是工作人员能否在最短时间内有序地疏散人群，工作人员需要定期演练”这说明做到“人防”，需定期演练。第8段，“她坦率承认，并随即以此为例指出了城市公众教育的许多薄弱环节。”说明人防在公众教育方面存在很多薄弱环节。第10段，“在这些专家看来，‘人防’的漏洞和缺陷，远比‘技防’不足更可怕。”第11段，“大风常被认为是玻璃幕墙掉落的‘元凶’，但实际上，在建筑工人安装玻璃时可能就已经埋下了隐患”第12段，“如果把大楼玻璃幕墙的掉落视作对城市安全的一种威胁，那么减少威胁的关键同样在‘人防’。如果在定期清洗幕墙表面的同时，增加一道‘体检’关，绝大多数玻璃掉落事故就可以避免”上述材料观点属于“人防”层面，体现了“人防”的重要性，在“人防”意识方面存在的不足以及“人防”的漏洞和缺陷远比“技防”不足更可怕。第三步，加工要点，组织答案对以上要点分为“技防”与“人防”两个方面进行加工整理，即可得出答案。解析：第一步，阅读题目，审清题意审题干：“根据给定资料2”，指明作答范围，考生在资料2中提取要点信息即可；“对专家们所说的‘技防’和‘人防’加以解释”，可以明确本题是一道词句理解题，作答对象是“人防”“技防”。审要求：准确，即考生能够准确理解“技防”“人防”的含义，并能运用恰当的语言进行表述；简明，指表述简单明了，语言上言简意赅；不超过150字，即考生将字数控制在150字以内，标点、空格均计算在内。第二步，阅读资料，提取要点第2段，“防灾不能只考虑技术手段──给城市打造‘金刚罩’，更得在‘人防’上多下工夫，而恰恰在这方面，我们大有改进和提升的空间”第3段，“城市公共交通若都能配备全程监控，运行的安全系数就更高了”；“上海越江隧道已经有10多条，针对可能遭遇淹水事故的危险，不妨装上安全阀门，需要时可用来挡水”；“预防高楼玻璃幕墙掉落，应该对建筑做整体风洞试验”……第4段，“但我们不得不面对现实：一座城市不可能为了防范一些小概率的灾害事故，不计代价地增添防灾设施。”第6段，“防灾设施，从理论上说总是不足的，因为它们应对的往往是适当程度的、发生概率较高的灾害事故。”上述材料观点属于“技防”层面，体现了“技防”存在的不足，第一，为了小概率事故而砸重金设防，心理安慰作用远远大于实际作用，要不要这么做，应全面考量；第二，如果装备上了，则怎样保养维护，工作人员能不能熟练操作，都是必须重视的“人防”环节，否则，当有朝一日预想中的特大灾害真的发生，“金刚罩”极有可能派不上用场。第4段，“他说：‘据我了解，国内有个别隧道安装过这样的阀门，但可以想象，常年用不上；后来有一次搞演习时决定用一下，却发现阀门由于年久失修，机械失灵，根本没法动。’”侧面突出“人防”的重要性。第5段，H博士通过案例说明的两个道理，正面论证人防的重要性。第6段，“他注意到，站台和车厢里的屏幕会经常播放视频，告诉市民一旦发生火灾险情如何紧急疏散，强调必须做到的一些要领。”说明“人防”要具备逃生意识，本领和技能。第7段，“一旦有险情发生，要减少人员伤亡，最关键的是工作人员能否在最短时间内有序地疏散人群，工作人员需要定期演练”这说明做到“人防”，需定期演练。第8段，“她坦率承认，并随即以此为例指出了城市公众教育的许多薄弱环节。”说明人防在公众教育方面存在很多薄弱环节。第10段，“在这些专家看来，‘人防’的漏洞和缺陷，远比‘技防’不足更可怕。”第11段，“大风常被认为是玻璃幕墙掉落的‘元凶’，但实际上，在建筑工人安装玻璃时可能就已经埋下了隐患”第12段，“如果把大楼玻璃幕墙的掉落视作对城市安全的一种威胁，那么减少威胁的关键同样在‘人防’。如果在定期清洗幕墙表面的同时，增加一道‘体检’关，绝大多数玻璃掉落事故就可以避免”上述材料观点属于“人防”层面，体现了“人防”的重要性，在“人防”意识方面存在的不足以及“人防”的漏洞和缺陷远比“技防”不足更可怕。第三步，加工要点，组织答案对以上要点分为“技防”与“人防”两个方面进行加工整理，即可得出答案。2.2.根据给定资料3，谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市特别重大火灾中的具体表现。（10分）要求：准确、全面、简明，不超过150字。正确答案：监管不到位。存在违章作业、违法违规、管理松懈、秩序混乱、安全措施不到位等问题。设计规划不合理。高层消防设施配备缺乏，管理措施不到位；楼间距小，道路窄。此外，对突发事件的预测、准备不足；市民自救、应急疏散能力不足；市场保险意识不强，社会主体、市场主体功能未得到有效发挥，加重了政府的负担。参考答案第一步，阅读题目，审清题意审题干：“根据给定资料3”，明确了作答范围，考生在资料3中提取要点信息即可；“谈谈……的具体表现”可知本题是归纳概括题；“现代城市运行中的脆弱性”为作答对象。审要求：准确，即要求考生准确理解现代城市的脆弱性，准确从资料3中提取要点信息，并运用恰当的语言加以表述；全面，即要求将资料3中“现代城市脆弱性”的表现全部提炼出来呈现在答案中；简明，指表述时简单明了，言简意赅；不超过150字，即考生将字数控制在150以内，标点、空格均计算在内。第二步，阅读资料，提取要点第4段，“维修工程存在层层分包和转包等违法违规问题，加上日常管理缺乏有效的规范化监督，致使维修施工过程中存在管理松懈、秩序混乱及安全措施不到位等情况，结果超出了建筑工程系统脆弱性的承受度”这揭露了酿成大火重灾的外因；第5段，“启用了现代化的警用直升飞机用于紧急救援，但在如此严重的高楼火灾面前，无法有效发挥高空消防灭火和救援的功能。同时，部分常规的消防云梯及消防设施难以满足高层建筑灭火的需要，影响了救援的速度和效率”这体现了救援存在的瓶颈之处；第6段，“部分市民依然习惯于等待以政府为主导的公共救援，而这类救援往往因为需要一定时间，不够及时，而影响救援效果。S市火灾的确不同程度地反映出市民自救、应急疏散能力的明显不足，部分居民耽误了宝贵的逃生时间。事后发现，连居住在二楼的有些居民都没有及时撤离，而窒息在家中浴室里，令人痛惜”这揭露了大火损失惨重的内因，居民过于依赖公共救援，自救能力差；第7段，“火灾发生前，政府主管部门对建筑工程监督不到位，民众的力量又没有被动员，致使工程的建设监督事实上处于真空状态，为火灾发生埋下隐患。在火灾发生后，由于市民市场保险意识不强，火灾给市民带来的生命和财产损失，部分由政府买单，而社会主体、市场主体功能没有得到有效发挥，加重了政府的负担”这体现了政府存在监督漏洞、市民缺乏保险意识、市场主体功能未得到有效发挥；第8段，“在现代城市工程建设规划设计中，由于片面追求建设速度或追求经济效益，对工程未来可能存在的意外事故考虑不足，或者相关投入不足，致使工程的安全设施，从规划到设计，都存在严重缺陷或不到位问题。高楼部分消防设施配备缺乏，管理措施不到位；楼与楼间距较小，道路狭窄。这些，导致火灾发生后，因安全通道狭窄，物理空间有限，部分消防救援设备难以到达现场或难以发挥有效作用，严重影响了救援效果”这体现了城市建设规划设计不合理，给救灾增加了难度；第9段，“对于城市运行中可能存在的突发事件预测和准备不足，必将使现代化城市运行中的风险难以及时、快速、准确、有效地得到识别、防范和控制，结果便是重大灾难”这体现了对城市存在的突发事件监控防范不到位，也是引起火灾重大事故的原因之一。第三步，加工要点，组织答案对以上要点分类归纳，合并同类后得出最终答案。解析：第一步，阅读题目，审清题意审题干：“根据给定资料3”，明确了作答范围，考生在资料3中提取要点信息即可；“谈谈……的具体表现”可知本题是归纳概括题；“现代城市运行中的脆弱性”为作答对象。审要求：准确，即要求考生准确理解现代城市的脆弱性，准确从资料3中提取要点信息，并运用恰当的语言加以表述；全面，即要求将资料3中“现代城市脆弱性”的表现全部提炼出来呈现在答案中；简明，指表述时简单明了，言简意赅；不超过150字，即考生将字数控制在150以内，标点、空格均计算在内。第二步，阅读资料，提取要点第4段，“维修工程存在层层分包和转包等违法违规问题，加上日常管理缺乏有效的规范化监督，致使维修施工过程中存在管理松懈、秩序混乱及安全措施不到位等情况，结果超出了建筑工程系统脆弱性的承受度”这揭露了酿成大火重灾的外因；第5段，“启用了现代化的警用直升飞机用于紧急救援，但在如此严重的高楼火灾面前，无法有效发挥高空消防灭火和救援的功能。同时，部分常规的消防云梯及消防设施难以满足高层建筑灭火的需要，影响了救援的速度和效率”这体现了救援存在的瓶颈之处；第6段，“部分市民依然习惯于等待以政府为主导的公共救援，而这类救援往往因为需要一定时间，不够及时，而影响救援效果。S市火灾的确不同程度地反映出市民自救、应急疏散能力的明显不足，部分居民耽误了宝贵的逃生时间。事后发现，连居住在二楼的有些居民都没有及时撤离，而窒息在家中浴室里，令人痛惜”这揭露了大火损失惨重的内因，居民过于依赖公共救援，自救能力差；第7段，“火灾发生前，政府主管部门对建筑工程监督不到位，民众的力量又没有被动员，致使工程的建设监督事实上处于真空状态，为火灾发生埋下隐患。在火灾发生后，由于市民市场保险意识不强，火灾给市民带来的生命和财产损失，部分由政府买单，而社会主体、市场主体功能没有得到有效发挥，加重了政府的负担”这体现了政府存在监督漏洞、市民缺乏保险意识、市场主体功能未得到有效发挥；第8段，“在现代城市工程建设规划设计中，由于片面追求建设速度或追求经济效益，对工程未来可能存在的意外事故考虑不足，或者相关投入不足，致使工程的安全设施，从规划到设计，都存在严重缺陷或不到位问题。高楼部分消防设施配备缺乏，管理措施不到位；楼与楼间距较小，道路狭窄。这些，导致火灾发生后，因安全通道狭窄，物理空间有限，部分消防救援设备难以到达现场或难以发挥有效作用，严重影响了救援效果”这体现了城市建设规划设计不合理，给救灾增加了难度；第9段，“对于城市运行中可能存在的突发事件预测和准备不足，必将使现代化城市运行中的风险难以及时、快速、准确、有效地得到识别、防范和控制，结果便是重大灾难”这体现了对城市存在的突发事件监控防范不到位，也是引起火灾重大事故的原因之一。第三步，加工要点，组织答案对以上要点分类归纳，合并同类后得出最终答案。3.A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据给定资料，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。（20分）要求：（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。正确答案：注重安全文化，构建和谐社区广大社区居民：为确保社区居民人身、财产安全，促进和谐社区的建设，社区将举办“居民安全文化教育”宣讲活动。“安全无小事，平安靠大家”，望大家积极参与其中。对此，我们应做到以下几点：安全文化理念方面：树立“生命第一，安全至上”理念，在安全规章制度面前做到自觉和自律；“人防”和“科防”并举，尤其重视和发挥“人防”的作用。增强安全意识方面：培养居民危机意识，居安思危，主动防灾预警；提高自救、互救意识，发挥主观能动性，减少对公共救援的依赖；增强保险意识，以最大限度降低损失。日常生活须知方面：定期检查各项线路，选用优质建材，物品妥善管理，确保居家安全；提高消防意识和应灾应急能力，熟知逃生方法，熟练使用消防器材，沉着应对灾难；明确往返路线，遵守交通规则，不坐“黑车”，确保出行安全。居民们，为了我们的幸福生活，为了保障我们的生命财产安全，让我们积极行动起来，携手共进，共同预防、应对并战胜灾害吧！参考答案第一步，阅读题目，审清题意审题干：“A市F区在全区范围内开展‘居民安全文化教育’活动”，指明了作答背景。“根据指定资料”没有指定哪一个资料，所以答题要点范围为所有资料，“从‘安全文化理念’、‘增强安全意识’、‘日常安全须知’”明确了作答对象，即作答的主要内容；“为社区的宣传栏”说明宣传对象为社区居民；“写一份宣传稿”表明此题为贯彻执行题，文种是宣传稿。审要求：（1）内容具体，针对性强，即要求每部分内容针对该部分的主题进行安排，所提建议或措施应具体可行，能够达到宣传目的；（2）用语恰当，通俗易懂，即要求考生根据受众特点确定语言，让受众容易理解和接受，能起到号召、动员的作用；（3）不超过500字，即要求考生将字数控制在500字以内，标点、空格均计算在内。第二步，阅读资料，提取要点资料1：第1段，“居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手”居家安全可归到“日常安全须知”中。第4段“公众则需要培养必要的危机意识，要‘伤后知痛’。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众”此点可以放在“增强安全意识”中。“在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机”此点可以归纳到“安全文化理念”中。第5段，“因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒”此点可以归入到“增强安全意识”里。“但我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。有学者认为：西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是人的权利；中国人从古至今则更多地强调用典范的影响力来影响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状态。西方人‘生命第一’的文化原则是神圣不可侵犯的；中国人却过多地宣传‘国家财产第一原则’，这与‘应急避险权’所主张的‘生命高于一切’的原则似乎相悖”“中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节，暴露出在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足”这一切，都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。此点可归入“安全文化理念”中。资料2：第2段，“防灾不能只考虑技术手段──给城市打造‘金刚罩’，更得在‘人防’上多下工夫，而恰恰在这方面，我们大有改进和提升的空间。”防灾需要在“人防”上多下工夫归入“安全文化理念”中。第9段，“大楼里有消防箱，但如何打开？消防箱里有灭火器，但如何操作？应急避难场所在哪里，怎样利用？这些关键的内容，演练过吗？再说，演练一次肯定不行，就算学到点东西，很快便会淡忘，必须定期训练。日本人应付地震有一套，那是在定期、再三的演练中练出来的”可归入到“日常安全须知”中。资料3：第6段，“自救优于互救，互救优于公救”，早已是降低灾害损失的经验之谈。但部分市民依然习惯于等待以政府为主导的公共救援。增强自救意识，这属于“增强安全意识”部分。“在火灾发生后，由于市民市场保险意识不强，火灾给市民带来的生命和财产损失，部分由政府买单，而社会主体、市场主体功能没有得到有效发挥，加重了政府的负担”这部分可归到“增强安全意识”部分。“S市火灾的确不同程度地反映出市民自救、应急疏散能力的明显不足，部分居民耽误了宝贵的逃生时间”可归结到“日常安全须知”部分。“S市火灾充分说明，如果对于城市运行中可能存在的突发事件预测和准备不足，必将使现代化城市运行中的风险难以及时、快速、准确、有效地得到识别、防范和控制，结果便是重大灾难”这部分可归结到“增强安全意识”部分。资料4，主要讲市民日常出行中遇到的安全问题，可归纳到“日常安全须知”中。资料5：第3段，“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。因此，我们必须时刻都要想到未可预料的事情”第4段，“塞内加认为，由于未曾预料到的事件对我们的伤害最大，由于我们必须预想到所有的事情，所以我们任何时候都必须牢记，最糟糕的事情有可能要发生”“塞内加强调：‘不应有始料未及之事。我们的思想应先行一步，去面对所有的问题。我们所要考虑的，不应仅是什么事常会发生，而更应是什么事有可能发生。’”第6段，“从某种意义上说，没有绝对的安全。人类的历史正是一个与灾难相伴以及与灾难抗争的历史，而塞内加的思想看似悲观，却有助于我们培养忧患意识，有助于国人在灾难来临之际保持清醒、从容与淡定，并减轻灾难和流血带来的震惊，进而积极地应对灾难。从这个意义上说，塞内加道出的是与中国古代改革家王安石的‘天变不足畏’相近的思想”以上材料可以归纳到“增强安全意识”中。第三步，加工要点，组织答案对以上要点进行加工整理，融进“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三面内容，完成宣传稿。解析：第一步，阅读题目，审清题意审题干：“A市F区在全区范围内开展‘居民安全文化教育’活动”，指明了作答背景。“根据指定资料”没有指定哪一个资料，所以答题要点范围为所有资料，“从‘安全文化理念’、‘增强安全意识’、‘日常安全须知’”明确了作答对象，即作答的主要内容；“为社区的宣传栏”说明宣传对象为社区居民；“写一份宣传稿”表明此题为贯彻执行题，文种是宣传稿。审要求：（1）内容具体，针对性强，即要求每部分内容针对该部分的主题进行安排，所提建议或措施应具体可行，能够达到宣传目的；（2）用语恰当，通俗易懂，即要求考生根据受众特点确定语言，让受众容易理解和接受，能起到号召、动员的作用；（3）不超过500字，即要求考生将字数控制在500字以内，标点、空格均计算在内。第二步，阅读资料，提取要点资料1：第1段，“居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手”居家安全可归到“日常安全须知”中。第4段“公众则需要培养必要的危机意识，要‘伤后知痛’。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众”此点可以放在“增强安全意识”中。“在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机”此点可以归纳到“安全文化理念”中。第5段，“因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒”此点可以归入到“增强安全意识”里。“但我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。有学者认为：西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是人的权利；中国人从古至今则更多地强调用典范的影响力来影响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状态。西方人‘生命第一’的文化原则是神圣不可侵犯的；中国人却过多地宣传‘国家财产第一原则’，这与‘应急避险权’所主张的‘生命高于一切’的原则似乎相悖”“中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节，暴露出在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足”这一切，都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。此点可归入“安全文化理念”中。资料2：第2段，“防灾不能只考虑技术手段──给城市打造‘金刚罩’，更得在‘人防’上多下工夫，而恰恰在这方面，我们大有改进和提升的空间。”防灾需要在“人防”上多下工夫归入“安全文化理念”中。第9段，“大楼里有消防箱，但如何打开？消防箱里有灭火器，但如何操作？应急避难场所在哪里，怎样利用？这些关键的内容，演练过吗？再说，演练一次肯定不行，就算学到点东西，很快便会淡忘，必须定期训练。日本人应付地震有一套，那是在定期、再三的演练中练出来的”可归入到“日常安全须知”中。资料3：第6段，“自救优于互救，互救优于公救”，早已是降低灾害损失的经验之谈。但部分市民依然习惯于等待以政府为主导的公共救援。增强自救意识，这属于“增强安全意识”部分。“在火灾发生后，由于市民市场保险意识不强，火灾给市民带来的生命和财产损失，部分由政府买单，而社会主体、市场主体功能没有得到有效发挥，加重了政府的负担”这部分可归到“增强安全意识”部分。“S市火灾的确不同程度地反映出市民自救、应急疏散能力的明显不足，部分居民耽误了宝贵的逃生时间”可归结到“日常安全须知”部分。“S市火灾充分说明，如果对于城市运行中可能存在的突发事件预测和准备不足，必将使现代化城市运行中的风险难以及时、快速、准确、有效地得到识别、防范和控制，结果便是重大灾难”这部分可归结到“增强安全意识”部分。资料4，主要讲市民日常出行中遇到的安全问题，可归纳到“日常安全须知”中。资料5：第3段，“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。因此，我们必须时刻都要想到未可预料的事情”第4段，“塞内加认为，由于未曾预料到的事件对我们的伤害最大，由于我们必须预想到所有的事情，所以我们任何时候都必须牢记，最糟糕的事情有可能要发生”“塞内加强调：‘不应有始料未及之事。我们的思想应先行一步，去面对所有的问题。我们所要考虑的，不应仅是什么事常会发生，而更应是什么事有可能发生。’”第6段，“从某种意义上说，没有绝对的安全。人类的历史正是一个与灾难相伴以及与灾难抗争的历史，而塞内加的思想看似悲观，却有助于我们培养忧患意识，有助于国人在灾难来临之际保持清醒、从容与淡定，并减轻灾难和流血带来的震惊，进而积极地应对灾难。从这个意义上说，塞内加道出的是与中国古代改革家王安石的‘天变不足畏’相近的思想”以上材料可以归纳到“增强安全意识”中。第三步，加工要点，组织答案对以上要点进行加工整理，融进“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三面内容，完成宣传稿。4.给定资料4反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。（20分）要求：（1）对存在的问题概括准确、扼要；（2）所提建议具体简明、有针对性、切实可行；（3）不超过400字。正确答案：T市市民出行中存在的问题有：1.规划不合理。车道设计不合理，车辆拥堵；同一站点，公交线路密集，路面拥挤，行人疏散时间长，运行效率低；缺少人行通道，天桥远，行人横穿马路，安全隐患大。2.公交路线往返站点不统一，增加出行成本。3.远离中心城区的住宅区的“最后一公里”问题大：路面不平，缺少照明设施，步行难；骑行成本高，易丢，机动车道过多，致使骑行不现实；黑车集聚，安全无保障。解决建议：合理规划交通：整改Y形车道；合理布局站点，分散过于集中的站点，适当调整公交线路，力保往返站点一致，并告知市民；设置距离适当的人行道、天桥；在城区到住宅区路段安排新的公交线路。完善基础设施建设：城区到住宅区路段抢修路面，安装路灯、红绿灯，规划非机动车道，提供城市公共自行车及免费停放点，并安排专人管理。强化管理服务功能：人流量大的路口、站点安排志愿者服务；严格执法，取缔“黑车”；加强安全教育，倡导文明出行。参考答案第一步，阅读题目，审清题意审题干：“给定资料4反应了T市市民出行中存在的许多问题”指明作答背景和作答范围；“假定你是市交管局聘请的观察员”明确考生的作答身份；“请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考”表明本题为提出对策题，同时指出了作答对象、受众，考生所提建议当严谨，从大局着眼，具有可操作性。审要求：（1）对存在的问题概括准确、扼要，即要求考生首先准确提炼概括市民出行遇到的问题，并简单明了地表述出来；（2）所提建议具体简明、有针对性、切实可行，即要求考生所提建议与问题一一对应，具体、有可操作的价值和必要；（4）不超过400字，即考生应将字数控制在400字之内，标点、空格均计算在内。第二步，阅读资料，提取要点第2段，“发现这里是一个Y字形路段，行驶的车辆由两条机动车道汇聚到一条机动车道上。引人注目的是，在两条分支机动车道中的一条上缓缓行驶着大量公交车，一辆接一辆，车队一直排到Y形车道汇流口。刘公铺桥西这一站点设置在两条机动车道之间，我和朋友便是在这一站下的车。这里下车的乘客很多，从公交站牌看，至少有15条不同路线的公交车要在这一站停靠。这就使得上下车的乘客特别多，疏散时间增加，公交车停靠的时间也就相应增加，而之后需要进站的公交车排队进站的时间也被延长，并且没有能够穿过马路的人行横道”这体现了道路和公交站点规划不合理，且站点附近没有能够穿行的人行横道，给居民出行带来不便；第3段，“沿江路上的清河站的16路、58路、117路公交车‘有去无回’”这体现了公交车往返站点不统一，给乘客带来误解；第4段，轨道交通只解决大流量，不能完全解决住宅小区到达轨道交通车站之间的“最后一公里”问题。另一方面，有人想走，却发现道路坑坑洼洼或晚上黑灯瞎火，感到特别不安全。此外还“受气”，现在是汽车社会，不少道路上都没有非机动车道，即使设有非机动车道，也常常被乱停的机动车占用。在公交站点，有不少小轿车、摩托车、电动车等“黑车”聚集。因“黑车”引起的交通事故常常让人心有余悸。这体现了基础设施不完善、黑车聚集等导致解决“最后一公里”问题难度加大。第三步，加工要点，组织答案对以上要点分为问题与建议两个部分进行加工整理，得出答案。解析：第一步，阅读题目，审清题意审题干：“给定资料4反应了T市市民出行中存在的许多问题”指明作答背景和作答范围；“假定你是市交管局聘请的观察员”明确考生的作答身份；“请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考”表明本题为提出对策题，同时指出了作答对象、受众，考生所提建议当严谨，从大局着眼，具有可操作性。审要求：（1）对存在的问题概括准确、扼要，即要求考生首先准确提炼概括市民出行遇到的问题，并简单明了地表述出来；（2）所提建议具体简明、有针对性、切实可行，即要求考生所提建议与问题一一对应，具体、有可操作的价值和必要；（4）不超过400字，即考生应将字数控制在400字之内，标点、空格均计算在内。第二步，阅读资料，提取要点第2段，“发现这里是一个Y字形路段，行驶的车辆由两条机动车道汇聚到一条机动车道上。引人注目的是，在两条分支机动车道中的一条上缓缓行驶着大量公交车，一辆接一辆，车队一直排到Y形车道汇流口。刘公铺桥西这一站点设置在两条机动车道之间，我和朋友便是在这一站下的车。这里下车的乘客很多，从公交站牌看，至少有15条不同路线的公交车要在这一站停靠。这就使得上下车的乘客特别多，疏散时间增加，公交车停靠的时间也就相应增加，而之后需要进站的公交车排队进站的时间也被延长，并且没有能够穿过马路的人行横道”这体现了道路和公交站点规划不合理，且站点附近没有能够穿行的人行横道，给居民出行带来不便；第3段，“沿江路上的清河站的16路、58路、117路公交车‘有去无回’”这体现了公交车往返站点不统一，给乘客带来误解；第4段，轨道交通只解决大流量，不能完全解决住宅小区到达轨道交通车站之间的“最后一公里”问题。另一方面，有人想走，却发现道路坑坑洼洼或晚上黑灯瞎火，感到特别不安全。此外还“受气”，现在是汽车社会，不少道路上都没有非机动车道，即使设有非机动车道，也常常被乱停的机动车占用。在公交站点，有不少小轿车、摩托车、电动车等“黑车”聚集。因“黑车”引起的交通事故常常让人心有余悸。这体现了基础设施不完善、黑车聚集等导致解决“最后一公里”问题难度加大。第三步，加工要点，组织答案对以上要点分为问题与建议两个部分进行加工整理，得出答案。5.给定资料5画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）语言流畅；（4）总字数800—1000字。正确答案：灾难难免，忧患意识长存灾难，令人心悸的存在，不仅在于它的破坏力，更在于它的突发和常在，正如塞内加所说“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分”。这也意味着灾难的威胁始终存在，这种情况下，忧患意识就显得尤为重要。居安思危，才能长治久安；心存警惕，才能不畏天变；未雨绸谬，才能有备无患。虽然灾难不可避免，但忧患意识至少可以让我们做好应对灾难心理上和措施上的准备，以便在灾难来临之际保持清醒，沉着应对，从而提高救灾效率，降低灾难的破坏程度。反之，则会轻易地被灾难震慑而方寸大乱，因自己的恐惧和无知酿成惨剧，从而放大灾难的破坏力。就像亡羊