2025年学校值班巡逻制度规范化培训

2025年学校值班巡逻制度规范化培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01制度背景与重要性02组织架构与职责分工03日常值班工作规范04巡逻管理实施细则CONTENTS目录05安全隐患排查与处理06突发事件应急处置07监督考核与责任追究08制度优化与持续改进01制度背景与重要性校园安全管理现状与挑战校园安全管理现状概述当前校园安全管理已形成以领导带班、教师值班、安保人员巡逻为核心的“三位一体”模式，覆盖日常巡查、设施检查、应急处置等基础工作，多数学校建立了24小时值班巡逻制度和突发事件应急预案。现有制度执行成效通过落实值班巡逻制度，校园内设施损坏、财物丢失等事件发生率较往年下降约30%，重点时段（上学、放学、课间）的安全秩序得到有效维护，师生安全意识逐步提升。面临的主要安全挑战校园安全面临多维度挑战，包括：重点区域（教学楼、宿舍、食堂）安全隐患排查不彻底，如消防设施老化、电气线路私拉乱接；突发事件应急响应联动机制不够顺畅；部分值班人员专业技能不足，对智能安防设备操作不熟练。新形势下的风险新变化随着校园开放度提高，外来人员管理难度加大，周边环境复杂因素增多；同时，网络安全、心理健康等非传统安全问题凸显，对值班巡逻人员的综合素养提出更高要求。维护校园安全稳定值班巡逻制度的核心价值

通过24小时不间断巡逻，及时发现并排除教学楼消防设施隐患、运动器材损坏等安全风险，预防火灾、踩踏等事故发生，保障师生人身与财产安全。保障教学秩序正常

在早中晚重点时段对课堂纪律、课间活动进行巡查监督，制止学生追逐打闹等行为，确保教学活动有序开展，营造良好学习环境。提升应急处置能力

巡逻人员作为突发事件第一响应者，能快速启动应急预案，如火灾时组织疏散、治安事件时控制现场，为专业救援争取时间，降低事故损失。强化安全管理闭环

通过填写巡逻日志、交接班记录，实现安全隐患“发现-上报-整改-复查”全流程跟踪，形成管理闭环，持续改进校园安全管理体系。

相关法律法规依据

国家层面核心法律《中华人民共和国教育法》规定学校需建立安全管理制度，保障师生安全；《中小学幼儿园安全管理办法》明确要求落实值班巡逻、隐患排查等制度。

部门规章具体要求公安部"八条措施"强调校园周边治安巡逻与重点部位防控；教育部"六条措施"要求加强门卫管理、落实值班巡查及应急演练制度。

地方性实施细则各省市教育行政部门结合实际制定实施细则，如2025年多地出台的《校园安全网格化管理规范》，细化巡逻路线、频次及责任追究标准。

学校内部制度衔接学校需依据国家法律法规，制定《值班巡逻管理办法》《突发事件应急预案》等配套制度，明确巡逻人员职责、流程及奖惩措施，确保依法依规履职。02组织架构与职责分工组长职责与任职要求安全管理领导小组构成组长由校长担任，全面负责校园安全工作，制定安全管理战略，审批年度安全预算与应急预案，是校园安全第一责任人。副组长分工与协作机制副组长包括副校长、安全保卫科负责人，协助组长统筹日常安全事务，分管应急处置、制度建设、宣传教育等专项工作，建立跨部门协作联动机制。核心成员组成与职责边界成员涵盖年级主任、班主任、后勤主管、校医等，年级主任负责本年级安全隐患排查，班主任落实班级安全教育，后勤主管保障设施设备安全，校医承担医疗应急支持。安全保卫科的职能定位作为领导小组执行机构，安全保卫科负责值班巡逻调度、安防设备维护、突发事件现场处置，定期向领导小组提交安全工作报告与改进建议。值班人员任职要求

基本条件要求年龄需在18-50周岁之间，身体健康且无违法犯罪记录，学历需达到初中及以上，具备基础文字记录能力。

专业技能要求需熟悉消防知识与应急处置流程，掌握灭火器、消火栓等消防器材使用方法，了解校园重点部位分布及安全设施位置。

职业素养要求具备高度责任心与敬业精神，工作期间保持警觉，服从领导安排，严守纪律，能适应倒班及夜间巡逻工作。

持证上岗要求优先录用持有保安证、消防设施操作员证等相关资质证书的人员，上岗前需通过学校组织的专项培训与考核。

多部门协同机制协同主体与职责分工明确安全保卫科统筹协调，联合总务处（设施维护）、德育处（学生管理）、教务处（教学秩序）及班主任（班级安全），形成“1+4+N”协同体系，各部门按《校园安全责任清单》履职。

信息共享与联动流程建立“巡逻发现-即时上报-分类派单-整改反馈”闭环机制，通过校园安全管理系统实时共享隐患信息，要求责任部门24小时内响应，3个工作日内反馈整改结果。

联合应急处置规范针对火灾、治安事件等突发事件，制定跨部门应急演练计划，每学期组织至少1次联合演练，明确巡逻队现场控制、安保科联络救援、班主任人员疏导的协同职责。

家校警联动机制与属地派出所建立“校警直通”通道，每日上下学时段联合执勤；通过家长微信群发布安全提示，设立家校安全热线，形成校内外安全防控合力。03日常值班工作规范

交接班流程与信息传递01接班准备与到岗确认接班人员需提前15分钟到岗，核对值班表确认当日职责，检查通讯设备（对讲机、电话）信号是否畅通，确保值班日志、巡逻工具等交接材料齐全。

02当班情况详细交接交班人员需逐项说明当日校园安全状况，包括重点区域巡查结果、设施设备运行状态（如消防器材压力值、监控系统录像完整性）、未处理完毕事项及注意事项，双方在《值班交接记录表》签字确认。

03重点事项口头与书面双确认对突发事件处理进展、特殊人员出入登记、临时安全隐患（如施工区域警示标识设置）等关键信息，需进行口头复述+书面标注双重确认，确保信息无遗漏、无偏差。

04工具与物品清点移交交接巡逻装备（手电筒电量、警械完好度）、钥匙（重点部位门禁、设备房）、值班记录本等，逐项核对数量及状态，在《物品交接清单》中注明损坏或补充需求。

05信息传递与持续跟进机制对需跨班次跟进的事项（如维修中的体育器材、待处理的安全隐患），需通过学校安全管理系统提交电子工单，明确责任部门及完成时限，接班人员实时跟踪进度并反馈。

值班日志填写标准基本信息规范需准确填写值班日期、值班人员姓名、联系方式、值班时段（如7:00-19:30），确保责任追溯可查。

巡查记录要素记录巡查时间、路线、重点区域（教学楼/宿舍/食堂），发现的安全隐患需注明位置、类型及处置措施，如"10:20教学楼3楼消防栓压力不足，已通知后勤整改"。

事件处理记录对突发事件需记录事件发生时间、地点、经过、处理结果及上报情况，如"14:30操场学生跌倒，联系校医处理，已通知家长，无大碍"。

交接班信息要求交接时需详细填写未完成事项、遗留问题及需重点关注事项，双方签字确认，确保信息连续性，如"后勤未更换的损坏路灯需明日跟进"。

记录规范性要求使用蓝黑钢笔或签字笔填写，字迹清晰，不得涂改；涉及数据需准确无误，每周由安全管理部门审核归档，保存期限不少于1年。01值班纪律与行为规范在岗要求：坚守岗位，杜绝擅离职守值班人员须按时到岗，不得迟到、早退、脱岗；值班期间禁止酗酒、睡岗，严禁私自调班或由家属代替值班，确保24小时值守无间断。02仪容仪表：统一标识，保持专业形象巡逻时应穿着统一制服或佩戴明显标识（如红色袖章），保持服装整洁、仪容端庄，便于师生识别和配合工作开展。03通讯要求：保持畅通，确保应急响应值班期间须确保个人通讯设备24小时畅通，遇突发情况能第一时间响应并上报；带班领导需不定时查岗，确保信息传递及时。04保密规定：严守信息，维护校园隐私严禁泄露学校内部信息及师生个人隐私，不得擅自公开或传播校园安全事件细节，工作记录需妥善保管并按规定存档。05文明执勤：礼貌待人，规范处置行为值班人员应文明用语、耐心解答师生及访客咨询；处理纠纷或违规行为时，需以教育引导为主，严禁使用暴力或过激语言。04巡逻管理实施细则

巡逻路线规划与频次要求科学规划巡逻路线巡逻路线应全面覆盖校园各区域，包括教学区、宿舍区、食堂、操场、图书馆、实验室等，确保无安全盲区。可根据校园布局划分为若干巡逻段，明确先后顺序和重点检查点。

重点区域巡逻强化针对教学楼消防设施、宿舍用电安全、食堂卫生状况、操场运动器材、校门口及周边等重点部位，应在巡逻路线中设置重复巡查点或延长巡查时间，确保安全隐患及时发现。

日常巡逻频次标准日常情况下，校园巡逻每日不少于三次，分别为早晨（如7:00-8:00）、中午（如11:30-13:30）、晚上（如17:30-19:30）。特殊时期如节假日、重大活动期间，应增加巡逻频次，确保每小时至少巡逻一次。

特殊时段巡逻安排夜间巡逻需重点关注校园边界、停车场、宿舍楼周边等安全风险较高区域，巡逻时间从晚自习开始至晚上11点，每班次60分钟；周末及寒暑假等非教学时间，应按照24小时值班巡逻制度，合理安排巡逻班次和间隔。重点区域巡查要点教学楼巡查要点检查教室门窗关闭情况、电源是否切断，消防器材（灭火器、消火栓）压力是否正常，应急通道是否畅通，走廊防滑垫、楼梯扶手是否牢固。宿舍楼巡查要点重点检查宿舍门窗关闭情况，用电安全（有无私拉乱接电线、违规使用电器），有无火灾隐患，消防设施是否完好，学生就寝秩序及人数。食堂巡查要点检查食品安全状况，用电、用气安全，消防器材是否完好有效，操作间卫生，食材存储是否规范，确保无过期、变质食品。操场及运动区巡查要点检查体育设施连接处有无松动、损坏，运动器材是否安全可用，场地有无积水、碎石等隐患，确保学生活动安全。校门口及周边巡查要点疏导家长车辆，禁止车辆拥堵校门两侧30米范围，引导学生有序出入；关注校门口陌生人员、可疑物品，防范治安风险，维护校门口交通与治安秩序。巡逻装备使用规范基础装备配置标准巡逻人员须统一配备反光背心、红色袖章等标识物，以及手电筒、对讲机等基础工具，确保夜间巡逻可视性与通讯畅通。装备日常检查要求每次巡逻前检查装备状态，如手电筒电量、对讲机信号、警棍（如有）完好度，发现故障立即上报并更换，严禁使用失效装备。装备使用操作规范使用警棍等防护装备时须遵循法律法规，仅限自卫或制止违法犯罪行为；手电筒用于照明与信号警示，禁止强光直射他人眼睛。装备交接与保管制度实行装备交接班登记制度，双方签字确认数量与状态；非值班期间装备统一存放于安保室专用柜，严禁私自外借或携带离园。05安全隐患排查与处理

隐患类型识别方法消防隐患识别要点重点检查消防通道是否畅通、消防设施（灭火器、消火栓）压力是否正常、应急照明是否完好，电气线路有无私拉乱接或老化现象。

设施隐患排查标准巡查校舍墙面/地面是否开裂、楼梯扶手是否松动、运动器材连接处有无损坏、井盖是否缺失，发现问题立即设置警示标志并上报。

治安隐患判断依据关注校园内是否有可疑人员徘徊、学生是否携带危险物品（刀具、易燃物），校门出入口是否严格执行外来人员登记制度。

环境隐患发现技巧检查校园周边是否有流动摊贩、违规停放车辆，校内公共区域是否有积水、碎石等易导致滑倒的障碍物，绿化带杂草是否及时清理。

隐患上报与整改流程隐患发现与记录值班巡逻人员需对校园内消防设施、电气线路、校舍设施、治安状况等进行细致排查，发现隐患立即通过学校安全管理系统或书面记录，注明隐患位置、类型、严重程度。

隐患上报路径发现隐患后，值班人员立即向带班领导或学校安全管理部门汇报；重大隐患（如消防设施失效、校舍结构问题）需第一时间上报校领导，并同步记录上报时间及接收人。

隐患分级处置轻微隐患（如散落杂物）由值班人员当场处置并记录；一般隐患（如门窗损坏）上报后由后勤部门24小时内整改；重大隐患（如电气火灾风险）立即设置警示标志，启动应急预案并跟踪整改。

整改跟踪与闭环管理建立隐患整改台账，明确责任部门、整改时限，值班人员需跟踪整改进度；整改完成后组织复查，确保隐患消除，形成“发现-上报-整改-复查”闭环，每周汇总《安全隐患排查报告》。典型隐患案例分析消防设施失效案例某中学教学楼消防栓因长期未巡检，火灾时发现水压不足，导致初期火情蔓延。值班人员未按流程检查设施状态，违反《巡逻制度》第3章第2条"每日消防器材检查"规定。外来人员闯入案例某小学门卫未登记陌生人员，导致无关人员进入宿舍区。违反《门卫管理制度》第5条"外来人员必须核验登记"要求，值班领导因监管不力被追责。设施损坏未上报案例某校区操场单杠螺丝松动，巡逻人员发现后未记录上报，次日学生使用时摔伤。该行为违反《隐患处理流程》第3.2.2条"立即上报+警示防护"规定。夜间巡逻遗漏案例某高中值班人员夜间未巡查实验楼，导致实验室漏水浸泡设备。依据《24小时巡逻制度》第4章，该行为属于"重大失职"，直接经济损失达5万元。06突发事件应急处置应急响应启动程序事故发生与预案启动一旦发生安全事故，值班人员需立即启动应急预案，首要任务是保护师生生命安全，迅速开展现场处置工作。现场负责人报告流程由现场负责人第一时间向学校安全管理部门报告事故情况，内容包括事发时间、地点、性质、伤亡及处置进展，随后逐级上报至校领导。紧急情况冷静处置值班人员遇到紧急情况需保持冷静，严格按照应急处理程序执行操作，在确保自身安全前提下，果断采取初步控制措施，并同步向上级汇报。多部门协同联动机制启动应急响应后，立即通知公安、消防、医疗等相关部门协同处置，同时协调校内安保、后勤、教学等部门配合开展救援及秩序维护工作。

常见突发事件处置要点01火灾事故应急处置立即启动消防应急预案，组织人员疏散至安全区域，同时使用就近灭火器进行初期扑救，并拨打119报警。确保消防通道畅通，引导消防车辆进入。

02治安事件应急处置遇打架斗殴、外来人员滋事等治安事件，应立即制止冲突，将当事人带至安全区域控制，同时拨打110报警，并向学校安全管理部门报告，保护现场等待警方处理。

03可疑人员/物品处置发现校园内可疑人员，应上前礼貌询问身份，核对有效证件；发现可疑物品，严禁触碰，立即疏散周边人员，设置警戒区域，并报告值班领导及警方。

04设施故障应急处置发现消防设施损坏、电气线路故障等安全隐患，立即设置警示标志，记录隐患位置及情况，轻微问题当场处理，重大问题及时通知专业维修团队并跟踪整改。

05学生意外受伤处置学生发生摔伤、碰伤等意外，立即查看伤情，进行初步处理（如止血、包扎），联系校医或拨打120急救，同时通知班主任及家长，保护现场并记录事件经过。应急演练组织方法

演练方案制定结合校园实际风险，制定涵盖火灾、地震、治安事件等多场景演练方案，明确演练目标、参与人员、流程步骤及评估标准，每学期至少开展1次综合应急演练。

演练流程实施演练前进行方案培训与角色分工，演练中严格按照预定流程执行，模拟报警、疏散、救援等环节，确保师生熟悉应急响应程序，演练后组织复盘总结。

演练效果评估通过现场观察、数据记录（如疏散用时、人员到位率）及师生反馈，评估演练效果，针对发现的问题（如疏散拥堵、应急设备使用不熟练）优化方案并落实整改。

跨部门联动协调建立与公安、消防、医疗等部门的联动机制，邀请专业人员指导演练，明确各方职责与协作流程，提升突发事件协同处置能力，每学年至少开展1次联合演练。07监督考核与责任追究

值班巡逻工作评估标准巡逻执行规范性评估评估巡逻人员是否严格按照规定路线、时间、频次执行巡逻任务，着装是否规范，巡逻日志填写是否完整准确，确保巡逻工作标准化开展。

隐患排查整改率评估以隐患发现数量与整改完成数量为核心指标，要求一般隐患整改率达100%，重大隐患整改率不低于95%，并跟踪整改进度直至闭环。

应急响应时效评估考核巡逻人员在突发事件中的响应速度，要求接到报警后5分钟内到达现场，30分钟内完成初步处置并上报，重大事件处置符合预案流程。

师生满意度评估通过问卷调查师生对巡逻人员服务态度、问题处理效率的满意度，满意度需达到85分以上（百分制），并收集改进建议持续优化服务。

奖惩机制实施办法奖励标准与形式对及时发现并排除重大安全隐患（如火灾隐患、结构安全问题）的值班巡逻人员，给予200-500元现金奖励；年度评选"安全标兵"，颁发荣誉证书并纳入绩效考核加分项。

处罚情形与措施值班期间擅自离岗、脱岗超过30分钟，或未按规定路线巡逻导致安全漏洞，首次予以警告并扣发当月绩效5%；因玩忽职守引发安全事故（如财物失窃、设施损坏），视情节轻重处以200-2000元罚款，情节严重者移交司法机关处理。

考核与申诉流程每月由安全保卫科依据《值班巡逻日志》《隐患整改台账》进行量化考核，考核结果公示3个工作日；对奖惩决定有异议的，可在5个工作日内向学校工会提交书面申诉，工会应在10个工作日内复核并反馈结果。责任事故处理流程

事故发生：立即启动应急预案一旦发生安全事故，值班巡逻人员须第一时间启动应急预案，优先保护师生人身安全，迅速组织现场疏散与救援。事故报告：逐级上报至校领导由现场负责人向学校安全管理部门报告事故情况，内容包括时间、地点、伤亡及财产损失等，随后逐级上报至校领导，确保信息传递及时准确。调查分析：组建专门调查小组成立事故调查小组，对事故原因、经过及损失进行全面调查，收集证据并分析责任归属，形成书面调查报告。责任认定：依据安全责任制执行依据学校安全责任制及调查结果，对相关责任人进行责任认定，明确直接责任与领导责任。处罚决定：校领导审定处罚措施根据责任大小和事故严重程度，由校领导集体研究决定处罚措施，包括警告、罚款、职务调整等，并书面通知当事人。整改措施：制定并实施改进方案针对事故暴露出的问题，制定具体整改措施，明确责任部门与完成时限，堵塞安全漏洞。定期回顾：持续改进安全管理将事故教训纳入安全培训内容，定期回顾反思，优化安全管理体系，防止类似事故再次发生。08制度优化与持续改进

制度执行效果评估方法量化指标评估法通过统计巡逻出勤率、隐患排查整改率（目标≥95%）、应急响应时间（要求≤5分钟）等数据，客观衡量制度执行效率与规范性。

巡查记录分析法定期审查《值班日志》《巡逻记录》，重点核查问题描述完整性、处理流程合规性及跟进闭环情况，评估日常执行规范性。

现场抽查验证法采用不定时、不定点突击检查，验证巡逻人员到岗情况、装备携带规范性及应急处置技能熟练度，确保记录与实际执行一致。

师生满意度调查通过问卷调查、座谈会等形式收集师生对巡逻工作的反馈，