车辆伤害事故专项应急预案

XXX有限公司

车辆伤害事故专项应急预案

工程名称：XXX改造工桂

编制人：________一主管:

编制单位：XXX有限公司

编制日期：

目录

L事故类型和危害程度分析.......................................2

2•应急处置基本原则............................................2

3.组织机构与职责..............................................2

3.1应急组织体系...........................................3

3.2指挥机构与职责.........................................3

4.预防与预警...................................................7

4.1危险源监控.............................................7

4.2预防措施...............................

4.3预警行动...............................................8

5.信息报告....................................................8

5.1信息报告程序...........................................8

5.2报告内容...............................................9

6.应急处置....................................................9

6.1响应分级...............................................9

6.2响应程序..............................................10

6.3处置措施..............................................11

7.应急物资、设备............................................11

8.预案更新与完善............................................13

9附录........................................................14

附录1应急救援指挥机构联系方式...........................14

XXX有限公司I

L事故类型和危害程度分析

我项目部所属工程车辆伤害事故危险性分析如下：机械车辆由于场地

原因可能发生侧翻导致驾驶员或周围作业人员伤亡；机械车辆由于自身性

能原因发生故障导致驾驶员或周围作业人员伤亡；机械车辆由于操作不当

导致驾驶员或周围作业人员伤亡；机械车辆在公共道路或场地发生交通事

故导致驾驶员或周围作业人员伤亡；机械车辆发生自燃等导致驾驶员或周

围作业人员伤亡。

2•应急处置基本原则

2.1以人为本，安全第一

把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点

和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要

任务。

2.2统一指挥，分级负责

项目部负责统一协调、指导应急救援工作，各职能部门按照职责及权

限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。

2.3属地为主，分级响应

在车辆伤害发生后，事故发生区域必须做出迅速反应，果断采取应对

措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向项目部应急领导小

组报告，项目部应急领导小组立即做出判断，决定响应行动，并杈据《生

产安全事故报告和调查处理条例》向上级主管部门报告。

2.4预防为主，平战结合

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全

生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预

警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案培训

和演练工作。

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3.组织机构与职责

3.1应急组织体系

地方各职能部门

项目部应急领导小组

抢

对

后

善

险

外

勤

后

现场救援力量社会救援力量

救

联

保

处

援

络

障

理

组

组

组

组

事故现场

应急计划审批后，由应急计划编制部门组织应急救援队伍队员及相关

人员进行培训，明确各自的职责、自我保护要求、救助方法，做到应知应

会；并定期进行应急响应程序的演练，必要时进行修订，保证应急预案快

速反应的高效性。

3.2指挥机构与职责

3.2.1应急指挥机构

为加强应急救援和抢险工作的组织领导，成立项目部安全生产事故应

急指挥领导小组，各协作单位负责人编入项目部应急指挥小组。

应急领导小组

组长：XXX

副组长：XXX

抢险救援组

组长：XXX

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成员：XXX

对外联络组

组长：XXX

成员：XXX

后勤保障组

组长：XXX

成员：XXX

善后处理组

组长：XXX

成员：XXX

项目部应急指挥中心由项目部领导和项目部各职能部门负责人及协作

单位单位负责人组成。项目经理、支部书记任组长，项目副经理、项目总

工程师、安全总监为副组长。组长负责应急救援全面工作，副组长协助组

长负责应急救援的具体指挥工作，根据需要经组长授权时，副组长行使组

长的权力。

3.2.2应急指挥机构职责

3.2.2.1项目部安全生产应急领导小组职责：

（1）负责安全生产应急的全面工作，健全各专业应急小组，明确应急

职责，完善实施应急预案。

（2）配备应急救援队伍，配置应急救援物资、设备，并负责维护检测;

（3）本项目发生重伤及以上安全事故后，随即启动应急预案，当事人

或事故现场有关人员立即直接报告项目负责人或相关人员、或越级上报，

及时采取自救、互救措施；

（4）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和

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财产损失，保护好事故现场，因事故抢险需要移动现场，应做好标识；

（5）按照有关规定，如实、及时向上级有关部门和公司报告事故情况,

不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证

据；

（6）项目经理部主要负责人应参与事故调查处理，不得擅离职守。建

立应急管理体系。

3.2.2.2应急领导小组组长（副组长）职责：

（1）组长负责应急救援的全面工作，副组长协助组长负责应急救援的

具体指挥工作。如组长不在项目，由副组长替代组长的职责，全权负责应

急救援的指挥工作。如组长与副组长均不在项目部则由组长临时指定人员

替代；

（2）审定并签发项目部安全生产综合应急预案和专项应急预案及现场

处置方案；

（3）负责事故现场靠前应急指挥和决策工作，执行应急指挥中心指令,

统一协调应急资源，根据现场情况及时向应急指挥中心提出求援申请；

（4）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整事故抢

险救灾方案（含现场应急处置方案）并组织实施；

（5）及时向公司应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况；

（6）收集、整理应急处置过程的有关资料；

（7）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止；

（8）每年按演练计划组织应急预案的演习，及时改进调整疏漏环节；

（9）检查应急救援措施的准备情况，督促落实；

（10）组织参与事故的处理，协助上级对一般事故的调查处理。

3.2.2.3抢险救援组职责：

（1）监督协作单位安全生产现场处置方案的制定和落实情况；

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（2）监控项目事故和险情，并负责向项目应急领导小组报告；

（3）发生事故和险情，提供机械设备和工程技术支持，组织现场人员

对机械设备进行抢险抢修，并对机械设备的损坏情况进行现场调查处理，

对工程受损情况的进行评估；

（4）根据项目部应急领导小组指令，组织、协调应急工作的实施，带

领有关人员赶赴现场，组织实施抢险行动方案，遏制事故的恶化和扩大，

维持事故现场秩序，保护事故现场，排除险情，抢救遇难、遇险人员和财

产；

（5）组织项目应急预案的演练、操练和讲解活动；

（6）参与项目事故的调查处理及事故资料的整理上报工作；

（7）完成项目部应急领导小组交办的各项工作。

3.2.2.4对外联络组：

负责对外联系求援、事故情况报告、事故调查处理的法律援助、传达

上级指示与要求。

3.2.2.5后勤保障组：

（1）负责提供抢险通讯、车辆、医疗、物资以及办公用品等，解决抢

险救援人员和现场工作人员的食宿问题。

（2）及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。

3.2.2.6善后处理组：

（1）负责协助相关部门做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政

策负责遇难者及其家属的善后安置抚恤和受伤人员的康复治疗及伤残补助

工作。

（2）配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过"的原则，查清事

故原因、性质和责任，总结事故教训，并对事故责任者提出处理意见。

3.2.2.7协作单位现场负责人职责：

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协作单位现场负责人是施工现场应急处置的主要负责人，负责实施现

场应急处置方案。

3.2.3各管理部门主要职责

在分管领导指挥下，负责项目部应急救援协调服务。

（1）综合办公室的主要职责：在分管领导指挥下，负责组织教育培训

工作，保证人力资源的配置。

（2）财务部主要职责：在分管领导指挥下，负责落实事故抢险所需资

金。

（3）技术质量部主要职责：在分管领导指挥下，参加业务范围内的事

故抢险方案的制定与落实。

（4）工程部主要职责：在分管领导指挥下，负责落实公司所属施工事

故抢险救援工作。

（5）物设部主要职责（设备）：在分管领导指挥下，根据项目部施工

生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有选择地配备应急救援器

材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养。启动应急救

援预案后，项目部的机械设备、运输车辆等统一纳入应急救援抢险工作之

中。

（6）物设部主要职责（物资）：做好应急反应物资资源的储备计划，

按已制订的项目施工生产的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应

急反应物资的储备数量。应急预案启动后，按应急组长的部署，有效地组

织应急反应物资资源尽快运到施工现场，并及时对事故现场抢险进行增援,

同时提供后勤服务。

4.预防与预警

4.1危险源监控

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4.1.1监控方式

对危险源的监控由安监部门进行，项目部定期/不定期对工程的各危险

源监控情况进行监督检查。

4.1.2监控方法

(1)项目部对本单位的危险源进行动态辨识登记，形成《重大危险源

清单》。对本单位的各协作队伍、作业班组及现场人员的不安全行为、设

备的不安全状态进行监控。方法是检查、整改和培训教育，对现场违章人

员处罚等手段；加强设备的维修、检验，保证设备完好和人员的遵章守纪。

(2)加大安全生产检查力度，发现隐患及时整改。建立安全生产事故

隐患信息档案，同时积极采取有效措施，治理消除隐患并及时销号。

(3)实行项目负责人现场带班。职工发现直接危及人身安全的紧急情

况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；生产现

场带班人员和班组长在遇到险情时，有在第一时间下达停产撤人命令的直

接决策权和指挥权。

4.2预警行动

(1)由安监部对管理人员、技术人员及作业人员进行预警培训，发现

不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知

现场负责人进行整改。

(2)现场负责人根据培训、演练情况，结合现场实际情况，迅速采取

措施，撤离人员，确定可能波及范围，并组织人员进行现场抢救及设置警

戒范围，同时报告总指挥。

(3)总指挥进行现场指挥和协调，根据现场情况向上级安全主管部门

及当地政府主管部门回报和求得援助。

5.信息报告

5.1信息报告程序

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发生事故现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间

内报告项目经理或现场负责人。接到报告后须立即向主管领导和上级主管

部门报告，同时报当地政府主管部门。项目部应急救援组织24小时值班电

话：XXXXXXXXXXXo

为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救

援力量。火灾拨打119,向公安消防部门求援；急救拨打120,向医疗急救

中心求援；其它外部联系方式见附录。

5.2报告内容

事故报告内容包括：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，

伤亡人数，伤亡人员情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步

分析的原因等。

6.应急处置

6.1响应分级

按事故的可控怛、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则匕

分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（项目部级救援响应）”两级。

6.1.1一级响应启动标准（扩大救援响应）

存在下列任意一种情况，启动一级响应。

（1）项目部应急机、应急力量或资源不足，无力控制事态，需要上级

增援的；

（2）I级（较大安全事故（3人及以上死亡事故））、II级（死亡安

全事故）、in级（重伤安全事故）预警。

6.1.2二级响应启动标准（项目部级救援响应）

发布IV（轻伤安全事故）级预警，且项目部有能力控制事态的，启动二

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级响应。

6.2响应程序

项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应

急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处

置等。

施工现场突发事故发生后，由现场应急组长根据事故情况，确定响应

级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。

6.2.1二级响应程序

（1）突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，项目负责

人立即发布停工明令C同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救

援副组长和组长。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援组长、

副组长。同时，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120

急救电话，遇火灾时还应立即拨打119求援。

（2）应急救援组长、副组长接到事故报告后，符合本预案启动条件时,

确定响应级别，立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场，应急救

援组长和副组长收集分析事故初步情况，并做好上报工作。

（3）应急救援组长、副组长按本预案确立的基本原则和专家建议指挥

救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小

组开展应急救援工作。

（4）事态得到控制后，应急救援组长宣布应急结束，安排布置应急恢

复和应急发布有关工作。

（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按

本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心

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在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。

6.2.2一级响应程序

（1）应急救援组长、副组长接到事故报告后，认为符合一级响应启动

标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，

由应急救援组长及时向上级单位、工程所在地建设行政主管部门报告，请

求支援。

（2）上级应急:曾援力量到达后，由现场副组长负责组织公司各应急救

援小组与上级应急救援小组衔接。

（3）现场所有本项目部应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥

机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过本项目部应急

救援组长或副组长进行反映。

6.3处置措施

当施工人员发生车辆伤害事故时，迅速确定事故发生的准确位置、可

能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，观察伤者的受伤情况、

部位、伤害性质，急救人员应尽快赶往出事地点。

（1）休克、昏迷急救

让休克者平卧、不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴

有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量不

要搬动，如必须搬动时，动作要轻。

（2）骨折急救

1）固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等

都可作为固定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错

动为准。

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2）脊柱骨折或骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则

应让伤者留在原地，等待携有医疗器材的医护人员来搬动。

3）抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托；运送时，必

须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕

头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃

动。

（3）严重出血的急救

1）一般止血法：一般伤口小的出血，先用生理盐水清洗，涂上碘伏药

水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

2）严重出血时，应使用压迫带止血法。这是一种最基本、最常用，也

是最有效的止血方法。适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。

即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血

点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血作用。

（4）肢体切断

断肢（指）后，窄时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克，所以应设

法首先止血，防止伤员休克。其急救要点为：

1）让伤者躺下，用一块纱布或清洁布块（如翻出干净手帕的内面），放

在断肢伤口上，再用绷带固定位置。如果找不到绷带，也可用围巾包扎。

2）如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断

了，则与另一条腿扎在一起。

3）料理好伤者后，设法找回断肢。倘若离断的伤肢（指）仍在机器中，

千万不能将肢体强行拉出，或将机器倒开（转），以免增加损伤的机会。正

确的方法应是拆开机器后取出。

4）取下断落的肢（指）体后，立即用无菌纱布或干净布片包扎，然后放

人塑料袋或橡皮袋中，结扎袋口。若一时未准备好袋子或消毒纱布，可暂

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置于4C的冰箱内（不应放在冰冻室内，以免冻伤）。运送时应将装有断伤肢

体的袋子放入合适的容器中，如广口保温桶等，周围用冰块或冰棍冷冻（注

意防止冰块与其直接接触，以免冻伤），迅速同伤员一起送医院以备断肢（指）

再植。

5）离断后的伤肢，如有少许皮肤或其他肌腱相连，不能将其离断，应

放在夹板或阔竹片上，然后包扎，立即送到医院作紧急处理。

6）严禁在离断伤肢（指）的断端涂抹各种药物及药水（包括消毒剂），更

不能涂抹牙膏、灶灰之类试图止血。

（5）一般性外伤

1）视伤情送往医院，防止破伤风。

2）轻微内伤，送医院检查。

7,应急物资、设备

7.1通讯及讯息保障

项目部要求各职责小组负责人均配备手机，保证24小时开机；与项目

部及公司主管部门之间要求信息渠道畅通；与当地医院、救援机构、有关

政府部门的通讯联系方式和方法要保证畅通，并予以公布。

7.2应