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文档简介
福建省无障碍设施排查手册
福建省住房和城乡建设厅福建省残疾人联合会
2024年10月
序言
无障碍环境建设是保障残疾人、老年人等群体平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,促进全
民共享经济社会发展成果的一项重要工作,对于促进社会融合和人的全面发展具有重要价值。《中华
人民共和国无障碍环境建设法》自2023年9月1R起施行,为促讲无障碍环境建设发展提供坚实法治保
障。为指导各地开展既有无障碍设施排查,系统梳理各类设施应建未建、建设不规范、不到位或缺损
情况,查摆短板弱项,建立排查台账,制定本手册。
本手册分为5章,主要内容包括:总则、排查内容、典型问题、排查建档、附录。为更好地推动
无障碍设施建设与改造提升,《福建省无障碍设施排查手册》与《福建省无障碍设施实施手册》可.结
合使用。
本手册由福建省住房和城乡建设厅、福建省残疾人联合会共同组织编制。主要起草单位:福建省
城乡规划设计研究院、福建省建筑设计研究院有限公司。主要起草人:江纳颖、姚晓征、许建林、张
富城、陈剑清、方兴、金明润、林世雄、张强、黄盛尚、林经康、吴力立、黄秋实、吴昕、陈文星°
主要审查人:徐世元、俞放、吕韶东、施锦华、李姝婷、林力勇、陈树枝。
1总则GENERALPROVISION
1.1适用范围...............................01
1.2工作目标...............................01
13工作原则................................02
1-4工作淘呈................................03
1.5成蛔用...............................03
1.6工彳传几制...............................03
2排查内容CONTENTOFTHESURVEY
2.1睡要素...............................05
2.2排查项目...............................06
3典型问题TYPICALPROBLEM
无障碍通行设施…
3.111
无障碍服务设施…
3.226
3.3无障碍信息交流设施29
1总则
恒I
1.1适用范围
1.2工作目标
1.3工作原则
1.4工作流程
1.5成果应用
1.6工作机制
1.1适用范围
本手册主要适用于福建省市、县(区)的既有无障碍设施排查工作。明确开展无障碍设施排查的
工作目标、工作原则、工作流程、排查指标、典型问题、排查建档等主要内容。
1.2工作目标
Q查找短板
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以促进社会融合、彰显人文关怀的现代生活
环境为目的,建设惠及全体社会成员的无障碍环境,查找无障碍设施建设中存在的问题和短板。
自梳理清单
通过“排查+评估''的方式,对无障碍设施建设情况进行系统排查与问题梳理,各地可结合城
市更新、城市体检等工作,同步开展无障碍设施排查建档工作,制定有针对性的无障碍设施改造
计划并做好组织实施。
——排查建档
摸清底数,突出排查成果转化运用,开展具有福建省特色的无障碍设施排查建档工作。
01
1.3工作原则
工需求导向
坚持以人民为中心的发展思想,着眼于群众的实际生活需求,科学评估既有环境无障碍设施建设
现状与提升潜力。
2系统梳理
以出行链为视角,系统排查各环节的无障碍设施建设衔接情况,重点识别设施配套不足、设施质
量不高及设施维护不到位等关键问题。
3精准落实
明确工作内容,落实责任分工,强化定期评估和正向反馈的过程管理,建立排查评估、问
题诊断、制定方案和实施反馈的工作机制。
02
1.4工作流程
工作流程包括明确排查范围、盘点排查项目、解读建设标准、分类逐项调研、排查建档等环节,
有关指标的采集与分析主要通过实地调研、专业部门或街道提供等方式获取。
1.5成果应用
1可作为无障碍环境专项工作开展的前期研究与数据摸查;
2可作为实施城市更新行动的重要参考;
3可作为城市发展运行状态的判断依据;
4可作为城市信息模型平台建设的数据基础。
1.6工作机制
各地住房和城乡建设主管部门应联合残联等部门,结合本手册,查摆居住区、居住建筑、城市道
路、公共交通场站、城市公园广场、公共建筑等场所的无障碍设施短板弱项,形成问题清单和分析报
告,边杳边改、以排查促进更新,形成问题查找与品质提升的高效工作链条,同时可作为编制无障碍
环境建设发展规划、制定无障碍设施建设和改造计划的参考依据。
03
明确排查范围1.居住区、居住建筑解读建设标准
2.城市道路
盘点排查项目
3.公共交通场站分类逐项调研
4.城市公园广场采集数据分析
现状照片备案
5.公共建筑
数据及资料来源主要以实地调研、
专业部门或街道提供等方式
排查建档
分项整理无障碍设施排查情况明细表
判断排查项目的现状设施情况,明确是否
符合无障碍要求
填写排查情况汇总表
汇总无障碍设施排查数据,统计符合无障
碍要求的设施数量占相应总数的比例
总结报告说明
说明现状无障碍设施建设情况,提出系统
性的“排查+整改''项目清单
图1.4工作流程图
04
2排查内容
2.1设施要素
2.2排查项目
2.1设施要素
无障碍设施分为无障碍通行设施、无障碍服务设施无障碍信息交流设施三类,具体设施要素归
类如下:
□无障碍通道□门
口无障碍停车位□缘石坡道
口轮椅坡道口楼梯和台阶及扶手
口盲道口无障碍电梯和升降平台
□无障碍出入口□无障碍落客区
口无障碍公共卫生间口轮椅休息区
口无障碍厕所□低位服务设施
口公共浴室(若有)□无障碍客房和无障碍住房
口轮椅席位
3.无障碍
tbt障碍标识口信息服务设施
信息交流设施口盲文标识口过街提示音响
图2.1设施要素
05
2.2排查项目
221排查项目分为以下内容:①居住区、居住建筑范围内的公共空间;②城市道路的人行道、
人行横道、人行天桥及地道等人行空间;③公共交通场站的通行活动空间;④城市公园绿地与集散
广场的活动场地;⑤无障碍需求人I:使用频率较高的各类公共建筑。
排查项目分类
居住建筑
城市道路公共交通场站城市公园广场公共建筑
口老旧小区市各级道路口汽车客运站一二城萨P各类公园口对外服务窗口一
口单位小区口城镇主要道路口轨道交通车站口附属绿地中的开口医疗康复建筑
口福利及特殊服务建
口商住小区口步行街口轮船客运码头放式绿地
筑
口商品房小区口旅游景点、城市口公共停车场(库):□对公众开放的其
口文化建筑
他绿地
口拆迁安置小区景观带的周边道路口汽车加油加气站
口商业服务建筑
口公交车站点r公共活动广场
口其他居住建筑口教育建筑
:□交通集散广场
口体育建筑
:!景区景点
口办公、科研、司法
建筑
口城市独立式公共厕
所
图2.2排查项目分类
06
2.2排查项目
222不同场所的无障碍设施排查基本要素如下表,表中“▲”为应设,“△”为若有应设,“。”为根
据项目的使用功能必要时宜设。
2.2.3公共建筑除“表2.2-5”的基本要素外,还应参照无障碍设施工程建设标准要求对无隙碍客房
和无障碍住房、居室、无障碍浴室和更衣室等室内设施进行排查。
表2.2-1居住区、居住建筑排查基本要素
类别无障碍通行设施无障碍服务设施1m1殳施1
低位
无
障无障碍独立
无障无障无障无障语音
服务
碍
停公共卫无障
碍通碍出场内轮椅碍电碍标提示直至
设施
车
项目位盲道坡道扶手门生间碍厕标志
道入口梯(厕所)所识装置
户外公共空间▲▲△O△△△△△▲OO
公共配套设施▲▲△O△A▲△AO△▲OO
住宅楼▲▲△O△▲▲△A△▲OO
表2.2-2城市道路排查基本要素
类别无障碍通行设施无障碍信息交流设施
语苴提
缘石坡无障碍无障碍轮椅坡无障碍盲文标
蠹
项目道盲道出入口通道道扶手琮识识
人行道▲▲▲▲△▲O
人行横道▲O▲△△
人行天桥、地道▲▲▲O△△▲△O
公交车站点▲▲▲▲△△▲△O
07
2.2排查项目
表2.2・3公共交通场站排查基本要素
信,善需露施
类别无障碍通行设施无障碍服务设施
无
障
无
碍
公
立
无障
独
轮
楼梯
无障
无障
障
低位瑞
信息
共
卫
障
上
无
碍
椅
内
扶
椅
盲文
场
轮
出
碍
台
务
务
碍停
服
服
和
生
间
碍
项
落
碍厕
目
识
手
道
位
标识
/席
盲
坡
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