第19课+资本主义国家的新变化-2025-2026学年高一下学期统编版必修中外历史纲要下

中外历史纲要（下）

第八单元

20世纪下半叶世界的新变化第19课：资本主义国家的新变化1929经济大危机15001600170018001900全球航路开辟早期殖民扩张第一次工业革命第二次工业革命自由放任政策国内经济调整国际重建秩序1945二战国家垄断资本主义1933年19世纪晚期自由主义重商主义凯恩斯主义工场手工业工厂制度自由资本主义私人垄断资本主义垄断组织二战后经济恢复和发展国家干预经济回顾：资本主义的发展历程商业资本主义生产组织形式资本主义发展阶段经济政策经济思想分散走向整体贸易保护资本主义世界市场形成世界联系冷战两极格局理解认识国家的宏观调控内涵1.含义：政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预，保证国民经济持续、快速、协调、健康发展。2.措施：调节生产，加大开支，增加就业，刺激消费，发展经济，利用信贷、利率、税收等手段实施宏观调控。3.特征：市场经济为基础、强化国家干预为核心调整4.实质：资本主义生产关系的局部调整。5.目标：

人为调节供需，保持国民经济适度增长率，合理调整产业结构，保持物价总水平的基本稳定，实现劳动力的充分就业，公平的收入分配以及国际的收支平衡。谋求资本主义的生存发展。英国经济学家凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中，主张国家必须放弃自由放任主义，采用扩张性的经济政策。即扩大政府开支，实行赤字财政，刺激经济，维持繁荣。一、国家的宏观调控—国内加强国家干预1.背景:历史反思：经济危机，自由放任的弊病和二的教训成功案例：罗斯福新政的成功经验理论基础：凯恩斯主义的理论影响现实需要：二战后恢复经济，稳定政治、经济和社会，

维护政权；三科需巨资和管理，需要干预。借鉴吸收：苏联的经验等对资本主义的冲击与影响新的机遇：第三次科技革命促进了生产力的飞速发展一项新的经济政策的出台，必然是历史与现实的选择与需求的结果，是内因与外因共同作用的产物，是理论与实践相结合的结晶。罗斯福新政社会主义对资本主义的冲击与影响第三次科技革命凯恩斯主义

1929-1933年的经济大危机、第二次世界大战理论基础成功典范生产力的发展稳定政治、经济和社会现实需求科技因素外部刺激必然要求惨痛教训市场主导国际协调政府调节市场机制++2.国内—经济政策调整:1）20世纪50—60年代：①加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，

刺激消费需求②制定经济发展计划，促进经济协调发展③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控④实行国有化，建立国营经济特点：市场经济为基础，强化国家干预为核心，谋求

资本主义的生存发展实质：资国生产关系的局部调整，不能根除经济危机⑴积极性:①它突破了私人垄断资本主义的局限,使生产、技术改

造过程更加社会化,从而可在更大程度上容纳生产力

的发展;②它在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾,使资本主

义市场的供需关系得到调整,促进了生产力的发展，

资本主义经济发展进入第二个“黄金时期”。⑵局限性:

不可能从根本上消除资本主义制度的基本矛盾，70年代出现了“滞涨”现象。

法国是资本主义计划的发源地，计划干预体系最终形成是在戴高乐任法国总统的11年的时间里。其计划主要有三个方面的内容：1）规定国家中期总体发展战略和目标。2）规定宏观经济总量和指标，这个指标只对

某些部门和国企具有约束力。3）确定优先发展的部门，对重点地区实现动

态倾斜发展。计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。

思考：与苏联的指令性计划相比，战后发达国家制定

的经济计划有何特点？它侧重对经济发展规划和引导，是指导性的经济计划资本主义国家有了国营企业后，有人惊呼“资本主义国家马上要变成社会主义了”，你怎么认为？×占主导地位所有制仍然是资本主义私有制西方国家用计划调节经济，能不能说他们已经实行社会主义计划经济了呢？×西方国家的经济计划是指导性的，运行过程仍然以市场调控为主，而苏联的经济计划是指令性的。2）20世纪70年代：“滞胀”滞胀：指经济停滞与高通货膨胀，

失业以及不景气同时存在的

经济现象。通俗的说就是指

物价上升，但经济停滞不前。

是通货膨胀长期发展的结果。“滞胀”原因

1.资本主义基本矛盾发展的影响；2.西欧与日本的经济崛起，与美的激烈争夺3.石油危机（直接因素）。2）70年代以后——滞胀时期：

减少国家对经济的干预，实行“混合经济”混合经济：干预与市场相结合，国有制与私有制并存。3）80年代——1.国企私有化2.控制货币3.削减公共开支1.减少政府开支2.紧缩通货，削减税收，刺激投资3.减少对经济干预到1983年初，美国经济开始复苏，低速持续增长缓慢复苏减少国家对经济的干预削减社会福利开支出售部分国有企业4）20C90年代（克林顿时期）——新经济政策含义：是一种以知识经济为基础,以信息技术为主导的

新的经增长模式原因：经济全球化和信息技术革命的推动；特征：知识化；网络化；全球化评价：积极：推动了美国经济长达十年的持续增长局限：资本主义生产关系没有改变，不可能消除经济

危机。资本主义的发展历程1929193919451973198219901952经济大危机第二次世界大战50－70黄金二十年经济危机：滞胀低速增长自由放任国家干预（开始）减少干预大规模私人垄断资本主义15-16世纪176519C中期19C末20C初全球航路的开辟第一次工业革命第二次工业革命1933国家垄断资本主义→“混合经济”自由资本主义实质：资本主义国家不断变革生产关系以适应生产力的发展。重商主义较快增长新经济政策50—60年代：黄金时期70年代：经济“滞胀”80年代：缓慢复苏90年代：持续增长再次衰退加强国家干预减少国家干预3.国际—建立资本主义世界经济体系:1）国际货币基金组织和世界银行

国际货币基金组织（IMF）

世界银行(WB)徽标概况宗旨运行机制资金来源作用1945年成立，总部设在华盛顿稳定国际汇率，提供短期贷款，缓解收支不平衡提供长期贷款，促进经济恢复和发展美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，帮助维持黄金与美元固定的汇率；1976年被浮动汇率所取代主要来源于成员国的认缴，美国因认缴资金最多而获得最大股票权协调战后资本主义经济发展；形成以美元为中心的资本主义世界货币体系布雷顿森林体系：以美元为支柱的资本主义世界货币体系[深化拓展]国际货币基金组织和世界银行(1)国际货币基金组织提供的贷款主要用于稳定国际汇兑，保证各国汇率的稳定；而世界银行提供的贷款主要是用于促进世界经济的恢复与发展。(2)国际货币基金组织提供的是短期贷款，是一个调节机构；而世界银行提供的是长期贷款，是一个发展机构。

国际货币基金组织和世界银行的总部都设在美国的华盛顿，美国在国际货币基金组织中拥有27%的投票权,在世界银行拥有24%的投票权。而这两个经济组织任何重大决策的通过都必须获得85%的投票率。换言之，美国在这两个经济组织中拥有最大表决权和一票否决权。2）关税与贸易总协定（GATT）关税与贸易总协定从1948年开始临时运行，1995年被世界贸易组织取代。

20世纪30－40年代，世界贸易保护主义盛行。国际贸易的相互限制是造成世界经济萧条的一个重要原因。二次大战结束后，解决复杂的国际经济问题，特别是制定国际贸易政策，建立国际贸易体系，成为战后各国所面临的重要任务。1947.10.30各国在日内瓦签订《关税及贸易总协定（GATT）》，这是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，简称关贸总协定。它的宗旨是通过削减关税和其它贸易壁垒，促进国际贸易自由化，以充分利用世界资源，扩大商品的生产与流通。1995年1月1日，世界贸易组织（WTO）成立，这是一个独立于联合国的永久性国际组织，总部设在瑞士日内瓦，其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化；有“经济联合国”之称。关贸总协定：以美国为中心的资本主义世界贸易体系国际贸易体系：从关贸总协定到世贸组织关贸总协定(GATT)世贸组织(WTO)不同概况性质成员义务管辖范围争端裁决相同GATT从1948年开始临时运行，1995被WTO取代临时性的多边贸易协定常设的、永久性的国际组织成员可选择性接受其协议成员必须无条件接受其协议仅管辖部分货物贸易管辖货物、服务、知识产权若缔约一方反对，则不能裁决各方必须服从裁决机构仲裁原则、目的基本相同(即通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标)二战后资本主义世界经济的评说，有以下两种观点观点一：它使二战后资本主义世界重建经济秩序。正

如法国哲学家伯克所说，“良好的秩序是一

切美好事物的基础”。观点二：在这个体系中我们看到的是一个大写的USA。利己主义混乱无序国际合作体系化、制度化3）战后国际经济组织的作用①有利于加强国际协调，维护经济秩序；②世界经济向制度化、体系化方向发展，有利于经济

的发展。③确立了美国的主导地位。秩序的重建1947年布雷顿森林体系（世界金融体系）世界贸易体系战后国际经济组织原则：以美元和美国为中心1945年1945年1995年思考：战后国际经济组织对世界经济的发展有什么影响？①有利于加强国际协调，维护经济秩序；世界经济向制度化、体系化方向发展，有利于经济的发展。②确立了美国的主导地位。以美国为主导以美元为中心三大支柱加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，维护经济秩序世界贸易向制度化、体系化方向发展，资本主义的经济秩序得以稳定和维护。但确立了美国的主导地位，服从于维护美国世界经济霸主地位一个中心，两个体系，三大支柱二、科学技术的新发展1.背景:1）20世纪科学理论的突破；相对论的提出和量子力

学的发展。2）系统论，信息论、控制论的问世，为技术革命进一

步提供了理论支持。3）两次世界大战期间，科学技术也获得了一定的发展。4）资本主义国家发展相对稳定和国家垄断资本主义的

发展三论，即系统论、控制论、信息论，二十世纪四十年代末，随着科技的发展，各个科学研究领域的分支日益细化，但与此同时，各学科之间相互渗透的现象越来越明显。适应这一趋势，系统论、控制论、信息论这三门边缘学科几乎同时产生。它们的出现对科学技术和思维的发展起到了巨大的推动作用，为现代多门新学科的出现奠定了坚实的基础。2.兴起:20世纪40年代中期3.内容:4.影响:

使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提升社会生产力。

推动社会经济结构、生活结构和国际经济结构的变化。1）原子能的开发利用2）电子计算机与互联网3）空间技术和海洋技术4）新材料的出现5）生物工程技术第三次科学技术革命的特点①多种学科相互渗透、相互促进、综合发展，科学日

趋整体化。②科学技术日趋社会化。表现组织规模，科研经费，

国家直接干预。国家规模研究到国际规模研究。③科学技术发展的加速化一体化。科学技术量指标每

10年就翻一番，科技成果更新换代速度也加快了。④科学技术转化为生产力的速度加快。⑤科学和技术密切结合，相互促进。（2021·山东卷，14）1952年，美国有1500万个家庭拥有电视机，到20世纪80年代初全国有电视机1.4亿台，收看电视成了人们获取新闻资讯、教育资源和娱乐的重要方式。美国家庭日均收看电视时间越来越长，由1951年的4.58小时升至1981年的6.73小时。这反映出（）A．电视满足了人们多元化的精神需求B．电视成为凝聚家庭关系的重要纽带C．战争影响和改变了人们的生活方式D．科技发展对生活的影响具有双重性D（2021·天津卷，12）某学者提出，随着交通工具的变革，人们对空间和距离的感知也会发生变化，并绘制了如下示意图予以形象地展示。据此可以认识到（）A．科技发展消除了国家界限B．世界文化多样性逐渐消失C．世界从分散到整体的全貌D．人类命运关联度不断提高D三、社会结构的新变化1.背景：科学技术的发展推动了社会生产力的提高2.表现：1）产业结构：农业和工业的人口比重下降，

服务业的人口比重增加。2）阶级结构：“中间阶层”的人数增加。3.实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映。

新中间阶层是难以准确定位的社会阶层，主要指富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包括技术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。新中间阶层已经成为战后发达国家人口比例最大的社会阶层。①“中间阶层”：是指20世纪40年代以来，在社会上

出现的以管理人员和公职人员为主的阶层。亦称

“中产阶层”、“新中产阶级”、“新中间层”。②“中间阶层”人数增加：“中间阶层”的人一般不

拥有生产资料，但有校高的收入，有可观的生活

资产，如住房、汽车、股票等。20纪世80年代，

发达国家中间阶层的发展趋于稳定，保持在人口

比例的25%—30%。“中间阶层”的人数增加四、福利国家与社会运动1.建立“福利国家”——社会政策是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。1）含义：2）历程：3）“福利国家”兴起的原因：

只有通过社会保险并根据家庭需要进行双重收入再分配才能摆脱贫困。——“福利国家之父”贝弗里奇

现实需要

罗斯福新政通过了《社会保障法案》，实行老年保险和失业保险，并对无生活能力者提供救助。经验借鉴

国家垄断资本主义的发展，使得国家可以更好地干预社会财富的再分配。物质基础

工人运动迭起，民众疾呼：“穷人和失业者是社会的受害者，理应由国家采取积极措施予以帮助。”民众呼声经验借鉴：罗斯福新政《社会保障法案》，老年保险

和失业保险，并对无生活能力者提供救助。现实需要：为缩小贫富差距，减少因贫困而引发的社

会问题，维护资本主义制度。物质基础：国家垄断资本主义的发展，使得国家可以

更好地干预社会财富的再分配。民众呼声：工人运动迭起，民众斗争的结果

4）特点：5）实质：国家干预社会财富再分配6）评价：积极：一定程度缩小贫富差距，促进了社会公平，有

效地缓解社会矛盾，稳定资本主义制度起作用。消极：助长了惰性，增加了财政支出，造成财政赤字，

降低了人们的工作积极性。社会福利制度既要兼顾公平，又要注重经济发展的效率。福利制度的健全和完善，要与社会的可持续发展相结合。个人利益服从国家利益，要引导人的进取心①从单纯救济发展成为公民社会权利,立法和制度保证②福利种类繁多③覆盖面广，低收入阶层受惠多2.社会运动：背景：资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困

问题仍然存在1）美国黑人民权运动：原因：美国社会对黑人的种族歧视仍广泛存在亚非拉民族解放运动和万隆会议的影响目的：争取自己（黑人）的平等权利结果：迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和

歧视政策为非法。2）妇女运动：原因：资本主义国家对妇女的歧视长期存在，二战后

随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起目的：争取妇女与男子平等的权利。结果：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，

一些国家建立了维护妇女权益的机构3）学生运动，反对越南战争：原因：20世纪60年代资本主义经济的发展，人权观念

加强和民主政治思想的发展，美苏冷战等国内

外问题影响着青年学生。结果：1973年，签巴黎停战协定，美国停止侵越战争。

1975年，越南南方解放，实现了全国统一。越

南人民的抗美战争取得胜利。

【特别提醒】资本主义经济政策调整的实质

资本主义经济发展过程中经济政策调整的实质是资本主义国家不断变革生产关