煤矿主体安全管理制度

煤矿主体安全管理制度一、煤矿主体安全管理制度

第一章总则

第一条为规范煤矿安全生产管理，保障矿工生命安全和健康，预防事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等相关法律法规，制定本制度。

第二条煤矿主体安全管理制度适用于煤矿企业及其所属各级单位、部门、岗位和人员，涵盖安全生产的各个环节和全过程。

第三条煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理体系，确保安全生产工作的有效实施。

第四条煤矿企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须具备与本单位安全生产工作相适应的安全知识和管理能力。

第五条煤矿企业应当建立健全安全生产投入保障制度，确保安全生产所需资金投入，用于安全设施设备购置、安全培训教育、安全技术改造等方面。

第二章安全生产责任制

第六条煤矿企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级单位、部门、岗位和人员的安全生产职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

第七条煤矿企业主要负责人应当履行下列安全生产职责：

（一）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

（二）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（三）督促落实本单位安全生产责任制；

（四）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（五）及时、如实报告生产安全事故。

第八条煤矿企业安全生产管理部门负责安全生产的日常管理工作，履行下列职责：

（一）组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程；

（二）监督检查安全生产责任制落实情况；

（三）组织安全生产教育和培训；

（四）组织开展安全检查和隐患排查治理；

（五）参与生产安全事故的调查处理。

第九条煤矿企业各生产单位负责人应当履行下列安全生产职责：

（一）贯彻执行安全生产规章制度和操作规程；

（二）组织开展安全生产教育和培训；

（三）督促落实本单位的安全生产责任制；

（四）组织开展安全检查和隐患排查治理；

（五）及时报告生产安全事故。

第十条煤矿企业各岗位作业人员应当履行下列安全生产职责：

（一）遵守安全生产规章制度和操作规程；

（二）正确使用劳动防护用品；

（三）积极参加安全生产教育和培训；

（四）及时报告安全隐患和事故；

（五）参与事故应急救援。

第三章安全生产教育和培训

第十一条煤矿企业应当建立健全安全生产教育和培训制度，对矿工进行安全教育和培训，提高矿工的安全意识和安全技能。

第十二条煤矿企业对新上岗的矿工必须进行安全生产教育和培训，培训时间不得少于72小时，经考核合格后方可上岗。

第十三条煤矿企业应当定期对矿工进行安全教育和培训，每年培训时间不得少于20小时。

第十四条煤矿企业应当对安全生产管理人员、特种作业人员进行专门的安全生产教育和培训，培训合格后持证上岗。

第十五条煤矿企业应当建立健全安全生产教育和培训档案，记录培训内容、时间、考核结果等情况。

第四章安全检查和隐患排查治理

第十六条煤矿企业应当建立健全安全检查制度，定期组织开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。

第十七条煤矿企业应当对安全检查发现的问题进行登记、整改、复查，形成闭环管理。

第十八条煤矿企业应当建立健全隐患排查治理制度，对排查出的隐患进行分类、分级、限期整改，并指定专人负责整改。

第十九条煤矿企业对重大安全隐患应当立即采取有效措施进行治理，并向上级主管部门报告。

第二十条煤矿企业应当建立健全隐患排查治理档案，记录隐患排查、整改、复查等情况。

第五章安全技术措施

第二十一条煤矿企业应当采用先进的安全技术，提高煤矿安全生产水平。

第二十二条煤矿企业应当建立健全安全技术措施制度，对煤矿安全生产的关键环节和技术措施进行规范。

第二十三条煤矿企业应当对安全设施设备进行定期检查、维护和保养，确保安全设施设备的完好和有效。

第二十四条煤矿企业应当建立健全安全技术改造制度，对安全技术改造项目进行规划和实施。

第二十五条煤矿企业应当对安全技术改造项目进行验收，确保安全技术改造项目的质量和效果。

第六章安全生产事故应急救援

第二十六条煤矿企业应当建立健全安全生产事故应急救援制度，制定应急救援预案，并定期组织应急救援演练。

第二十七条煤矿企业应当建立健全应急救援队伍，配备应急救援装备和物资，确保应急救援工作的有效开展。

第二十八条煤矿企业应当对发生的生产安全事故进行及时报告、调查和处理，并采取有效措施防止事故再次发生。

第二十九条煤矿企业应当对生产安全事故受害者进行救治和赔偿，并做好善后工作。

第三十条煤矿企业应当建立健全安全生产事故应急救援档案，记录应急救援预案、演练、事故调查处理等情况。

二、煤矿安全操作规程

第一章矿井作业安全操作

第一条煤矿井下作业人员必须严格遵守本规程，熟悉本岗位作业流程和安全要求，确保作业过程安全。

第二条进入矿井前，作业人员必须检查劳动防护用品是否完好，确保安全帽、安全带、防护眼镜、防尘口罩等符合使用要求。

第三条作业人员必须按规定佩戴和使用劳动防护用品，不得随意取下或损坏防护用品。

第四条矿井作业人员必须熟悉本岗位的应急避险知识，掌握避灾路线和自救互救方法。

第五条矿井作业人员必须严格遵守操作规程，不得违章作业、冒险蛮干。

第六条矿井作业过程中，发现异常情况或安全隐患，必须立即停止作业，并及时报告班组长或矿长。

第七条矿井作业人员必须定期参加安全培训，提高安全意识和操作技能。

第八条矿井作业人员必须服从管理，不得擅自离开岗位或从事与工作无关的活动。

第九条矿井作业人员必须保持作业场所整洁，不得乱堆乱放杂物，确保通道畅通。

第十条矿井作业人员必须注意通风，不得在通风不良的地方作业。

第二章采煤工作面安全操作

第十一条采煤工作面作业人员必须熟悉采煤机、液压支架、刮板输送机等设备的操作规程，确保设备安全运行。

第十二条采煤工作面作业人员必须严格按照操作规程进行作业，不得随意操作设备。

第十三条采煤工作面作业人员必须定期检查设备运行情况，发现异常情况立即停机报告。

第十四条采煤工作面作业人员必须保持工作面整洁，不得堆放杂物，确保作业空间充足。

第十五条采煤工作面作业人员必须注意煤壁安全，发现煤壁松动立即采取措施加固。

第十六条采煤工作面作业人员必须注意顶板安全，发现顶板隐患立即采取措施处理。

第十七条采煤工作面作业人员必须注意瓦斯安全，发现瓦斯超限立即停止作业并报告。

第十八条采煤工作面作业人员必须注意粉尘安全，佩戴防尘口罩并保持工作面通风。

第十九条采煤工作面作业人员必须注意运输安全，确保刮板输送机运行平稳，不得在输送机上行走或停留。

第二十条采煤工作面作业人员必须注意排水安全，确保工作面排水系统畅通，防止水患。

第三章掘进工作面安全操作

第二十一条掘进工作面作业人员必须熟悉掘进机、锚杆钻机、通风机等设备的操作规程，确保设备安全运行。

第二十二条掘进工作面作业人员必须严格按照操作规程进行作业，不得随意操作设备。

第二十三条掘进工作面作业人员必须定期检查设备运行情况，发现异常情况立即停机报告。

第二十四条掘进工作面作业人员必须保持工作面整洁，不得堆放杂物，确保作业空间充足。

第二十五条掘进工作面作业人员必须注意顶板安全，发现顶板隐患立即采取措施处理。

第二十六条掘进工作面作业人员必须注意瓦斯安全，发现瓦斯超限立即停止作业并报告。

第二十七条掘进工作面作业人员必须注意粉尘安全，佩戴防尘口罩并保持工作面通风。

第二十八条掘进工作面作业人员必须注意运输安全，确保皮带输送机运行平稳，不得在输送机上行走或停留。

第二十九条掘进工作面作业人员必须注意排水安全，确保工作面排水系统畅通，防止水患。

第三十条掘进工作面作业人员必须注意爆破安全，严格按照爆破规程进行作业，确保爆破安全。

第四章运输系统安全操作

第三十一条运输系统作业人员必须熟悉电机车、皮带输送机、提升机等设备的操作规程，确保设备安全运行。

第三十二条运输系统作业人员必须严格按照操作规程进行作业，不得随意操作设备。

第三十三条运输系统作业人员必须定期检查设备运行情况，发现异常情况立即停机报告。

第三十四条运输系统作业人员必须保持运输线路整洁，不得堆放杂物，确保运输线路畅通。

第三十五条运输系统作业人员必须注意行车安全，确保电机车运行平稳，不得在轨道上行走或停留。

第三十六条运输系统作业人员必须注意皮带输送机安全，确保皮带运行平稳，不得在皮带上行走或停留。

第三十七条运输系统作业人员必须注意提升机安全，确保提升机运行平稳，不得在提升机附近停留。

第三十八条运输系统作业人员必须注意信号安全，确保信号传递准确，不得误信号。

第三十九条运输系统作业人员必须注意装载安全，确保装载平衡，防止超载。

第四十条运输系统作业人员必须注意卸载安全，确保卸载平稳，防止散料。

第五章机电系统安全操作

第四十一条机电系统作业人员必须熟悉电气设备、机械设备等设备的操作规程，确保设备安全运行。

第四十二条机电系统作业人员必须严格按照操作规程进行作业，不得随意操作设备。

第四十三条机电系统作业人员必须定期检查设备运行情况，发现异常情况立即停机报告。

第四十四条机电系统作业人员必须保持作业场所整洁，不得堆放杂物，确保作业空间充足。

第四十五条机电系统作业人员必须注意电气安全，确保电气设备接地良好，防止触电。

第四十六条机电系统作业人员必须注意机械设备安全，确保机械设备防护装置完好，防止机械伤害。

第四十七条机电系统作业人员必须注意润滑安全，确保机械设备润滑良好，防止磨损。

第四十八条机电系统作业人员必须注意维护安全，确保设备维护安全，防止事故。

第四十九条机电系统作业人员必须注意检修安全，确保设备检修安全，防止事故。

第五十条机电系统作业人员必须注意试运行安全，确保设备试运行安全，防止事故。

第六章矿井排水系统安全操作

第五十一条矿井排水系统作业人员必须熟悉水泵、管道、阀门等设备的操作规程，确保设备安全运行。

第五十二条矿井排水系统作业人员必须严格按照操作规程进行作业，不得随意操作设备。

第五十三条矿井排水系统作业人员必须定期检查设备运行情况，发现异常情况立即停机报告。

第五十四条矿井排水系统作业人员必须保持作业场所整洁，不得堆放杂物，确保作业空间充足。

第五十五条矿井排水系统作业人员必须注意水泵安全，确保水泵运行平稳，不得在泵房内停留。

第五十六条矿井排水系统作业人员必须注意管道安全，确保管道连接牢固，防止泄漏。

第五十七条矿井排水系统作业人员必须注意阀门安全，确保阀门关闭严密，防止泄漏。

第五十八条矿井排水系统作业人员必须注意排水安全，确保排水系统畅通，防止水患。

第五十九条矿井排水系统作业人员必须注意电气安全，确保电气设备接地良好，防止触电。

第六十条矿井排水系统作业人员必须注意维修安全，确保设备维修安全，防止事故。

第七章矿井通风系统安全操作

第六十一条矿井通风系统作业人员必须熟悉通风机、风筒、风门等设备的操作规程，确保设备安全运行。

第六十二条矿井通风系统作业人员必须严格按照操作规程进行作业，不得随意操作设备。

第六十三条矿井通风系统作业人员必须定期检查设备运行情况，发现异常情况立即停机报告。

第六十四条矿井通风系统作业人员必须保持作业场所整洁，不得堆放杂物，确保作业空间充足。

第六十五条矿井通风系统作业人员必须注意通风机安全，确保通风机运行平稳，不得在通风机附近停留。

第六十六条矿井通风系统作业人员必须注意风筒安全，确保风筒连接牢固，防止漏风。

第六十七条矿井通风系统作业人员必须注意风门安全，确保风门关闭严密，防止漏风。

第六十八条矿井通风系统作业人员必须注意通风安全，确保通风系统畅通，防止瓦斯积聚。

第六十九条矿井通风系统作业人员必须注意粉尘安全，确保通风系统有效，防止粉尘积聚。

第七十条矿井通风系统作业人员必须注意维修安全，确保设备维修安全，防止事故。

三、煤矿安全检查与隐患排查治理

第一章安全检查制度

第一条煤矿企业必须建立全面的安全检查制度，覆盖矿井生产经营的各个环节和全过程，确保安全隐患及时发现和治理。

第二条安全检查分为日常检查、专项检查和综合性检查，日常检查由班组长或现场管理人员负责，专项检查由安全生产管理部门组织，综合性检查由矿长或其授权人员组织。

第三条日常检查主要包括作业现场的环境、设备运行状态、人员操作规范性等，发现隐患立即处理或报告。

第四条专项检查针对重点部位和关键环节，如瓦斯浓度、顶板状况、通风系统、排水系统等，确保各项指标符合安全标准。

第五条综合性检查每年至少进行一次，全面评估矿井安全生产状况，提出改进措施并督促落实。

第六条安全检查人员必须经过专业培训，熟悉安全检查标准和流程，确保检查质量和效果。

第七条安全检查记录必须详细、准确，包括检查时间、地点、人员、检查内容、发现问题、处理措施等，形成书面记录并存档。

第八条安全检查结果必须及时反馈给相关责任人和部门，督促整改落实，确保隐患得到有效治理。

第二章隐患排查治理

第九条煤矿企业必须建立隐患排查治理制度，对排查出的隐患进行分类、分级、限期整改，并指定专人负责整改。

第十条隐患排查治理遵循“谁主管、谁负责”的原则，明确各级单位、部门、岗位和人员的责任，确保隐患治理到位。

第十一条隐患分为一般隐患和重大隐患，一般隐患由所在单位负责人负责整改，重大隐患由矿长负责整改，并向上级主管部门报告。

第十二条隐患整改必须制定整改方案，明确整改目标、措施、责任人、完成时间等，确保整改措施落实到位。

第十三条隐患整改完成后，必须进行复查，确保隐患彻底消除，形成闭环管理。

第十四条隐患排查治理记录必须详细、准确，包括隐患发现时间、地点、等级、整改措施、责任人、完成时间、复查结果等，形成书面记录并存档。

第十五条煤矿企业必须建立隐患排查治理信息化管理平台，实现隐患排查、整改、复查的全程跟踪和管理。

第十六条对隐患排查治理不力的单位和个人，必须进行严肃处理，确保隐患治理工作落到实处。

第十七条煤矿企业必须定期开展隐患排查治理培训，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。

第十八条隐患排查治理是安全生产管理的重要内容，必须纳入安全生产考核体系，确保隐患治理工作取得实效。

第三章隐患治理监督

第十九条煤矿企业必须建立隐患治理监督制度，对隐患排查治理工作进行监督检查，确保隐患治理工作落到实处。

第二十条隐患治理监督由安全生产管理部门负责，定期对隐患排查治理情况进行检查，发现问题及时报告并督促整改。

第二十一条隐患治理监督内容包括隐患排查治理制度的落实情况、隐患整改措施的落实情况、隐患复查结果等。

第二十二条隐患治理监督结果必须及时反馈给相关责任人和部门，督促整改落实，确保隐患得到有效治理。

第二十三条对隐患治理监督不力的单位和个人，必须进行严肃处理，确保隐患治理工作取得实效。

第二十四条煤矿企业必须建立隐患治理监督信息化管理平台，实现隐患治理监督的全程跟踪和管理。

第二十五条隐患治理监督是安全生产管理的重要内容，必须纳入安全生产考核体系，确保隐患治理工作取得实效。

第二十六条煤矿企业必须定期开展隐患治理监督培训，提高员工的安全意识和隐患治理监督能力。

第二十七条通过隐患排查治理和监督，确保矿井安全生产状况持续改善，预防事故发生，保障矿工生命安全和健康。

四、煤矿安全教育培训

第一章安全教育培训制度

第一条煤矿企业必须建立完善的安全教育培训制度，确保所有员工掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识，预防事故发生。

第二条安全教育培训包括新员工三级安全教育、特种作业人员培训、全员安全培训、日常安全活动等，覆盖所有岗位和人员。

第三条新员工必须接受公司级、车间级、班组级的三级安全教育，培训时间不得少于72小时，考核合格后方可上岗。

第四条特种作业人员必须接受专门的培训，掌握本岗位的安全操作规程和应急处置方法，培训合格后持证上岗。

第五条全员安全培训每年至少进行一次，内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置方法等，确保员工掌握必要的安全知识。

第六条日常安全活动包括班前会、班后会、安全学习日等，每周至少进行一次，总结安全工作，分析事故案例，提高安全意识。

第七条安全教育培训必须制定计划，明确培训内容、时间、地点、人员、考核方式等，确保培训工作有序进行。

第八条安全教育培训必须使用合格的教材和师资，确保培训质量和效果。

第九条安全教育培训必须进行考核，考核合格后方可上岗或持证上岗，考核结果记入员工档案。

第十条安全教育培训是安全生产管理的重要内容，必须纳入安全生产考核体系，确保培训工作取得实效。

第二章新员工三级安全教育

第十一条公司级安全教育由公司安全生产管理部门负责，内容包括安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全文化等。

第十二条车间级安全教育由车间负责人负责，内容包括车间安全生产规章制度、安全操作规程、主要设备安全知识等。

第十三条班组级安全教育由班组长负责，内容包括班组安全操作规程、岗位安全知识、应急处置方法等。

第十四条三级安全教育必须进行考核，考核合格后方可上岗，考核不合格的必须进行补训和补考。

第十五条三级安全教育记录必须详细、准确，包括培训时间、地点、内容、人员、考核结果等，形成书面记录并存档。

第三章特种作业人员培训

第十六条特种作业人员必须接受专门的培训，掌握本岗位的安全操作规程和应急处置方法。

第十七条特种作业人员培训由具备资质的培训机构进行，培训时间不得少于规定要求。

第十八条特种作业人员培训内容包括理论知识、实际操作、应急处置等，确保培训质量和效果。

第十九条特种作业人员培训必须进行考核，考核合格后颁发操作资格证书，未取得证书不得上岗。

第二十条特种作业人员必须定期进行复审，确保持续掌握必要的安全知识和技能。

第二十一条特种作业人员培训记录必须详细、准确，包括培训时间、地点、内容、人员、考核结果、资格证书等，形成书面记录并存档。

第四章全员安全培训

第二十二条全员安全培训由公司安全生产管理部门负责，内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置方法等。

第二十三条全员安全培训每年至少进行一次，培训时间不得少于20小时。

第二十四条全员安全培训采用多种形式，如课堂讲授、现场演示、模拟操作等，确保培训效果。

第二十五条全员安全培训必须进行考核，考核合格后方可继续工作，考核不合格的必须进行补训和补考。

第二十六条全员安全培训记录必须详细、准确，包括培训时间、地点、内容、人员、考核结果等，形成书面记录并存档。

第五章日常安全活动

第二十七条日常安全活动包括班前会、班后会、安全学习日等，每周至少进行一次。

第二十八条班前会由班组长主持，内容包括总结上一班安全工作，布置本班安全任务，强调安全注意事项等。

第二十九条班后会由班组长主持，内容包括总结本班安全工作，分析存在的问题，提出改进措施等。

第三十条安全学习日由公司安全生产管理部门组织，内容包括学习安全生产法律法规、分析事故案例、交流安全经验等。

第三十一条日常安全活动记录必须详细、准确，包括活动时间、地点、内容、人员、参加情况等，形成书面记录并存档。

第六章安全教育培训监督

第三十二条煤矿企业必须建立安全教育培训监督制度，对安全教育培训工作进行监督检查，确保培训工作落到实处。

第三十三条安全教育培训监督由安全生产管理部门负责，定期对安全教育培训情况进行检查，发现问题及时报告并督促整改。

第三十四条安全教育培训监督内容包括培训制度的落实情况、培训计划的执行情况、培训质量的检查情况等。

第三十五条安全教育培训监督结果必须及时反馈给相关责任人和部门，督促整改落实，确保培训工作取得实效。

第三十六条对安全教育培训监督不力的单位和个人，必须进行严肃处理，确保培训工作取得实效。

第三十七条安全教育培训监督是安全生产管理的重要内容，必须纳入安全生产考核体系，确保培训工作取得实效。

第三十八条煤矿企业必须定期开展安全教育培训监督培训，提高员工的安全意识和对培训工作的监督能力。

五、煤矿应急救援管理

第一章应急组织机构与职责

第一条煤矿企业必须建立健全应急救援组织机构，明确各级应急救援机构的职责和任务，确保应急救援工作高效有序进行。

第二条煤矿企业应急救援组织机构包括应急指挥中心、应急救援队伍、应急救援专家组等，覆盖应急救援的各个环节和全过程。

第三条应急指挥中心负责应急救援工作的统一指挥和协调，由矿长担任总指挥，分管安全生产的副矿长担任副总指挥，安全生产管理部门负责人担任办公室主任。

第四条应急救援队伍负责应急救援的具体实施，包括抢险救援、医疗救护、物资保障等，队伍成员必须经过专业培训，熟悉应急救援流程和操作规程。

第五条应急救援专家组负责提供技术支持和咨询服务，包括事故原因分析、救援方案制定、技术难题攻关等，专家组成员必须具备丰富的经验和专业知识。

第六条应急指挥中心、应急救援队伍、应急救援专家组必须定期进行沟通和协调，确保应急救援工作的高效有序进行。

第七条应急救援组织机构必须定期进行演练，检验应急救援预案的有效性和队伍的应急能力，提高应急救援水平。

第八条应急救援组织机构必须加强对员工的应急救援培训，提高员工的应急意识和自救互救能力。

第二章应急预案管理

第九条煤矿企业必须制定应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责、流程、物资、装备等，确保应急救援工作有序进行。

第十条应急救援预案必须根据矿井的实际情况进行制定，包括矿井的地质条件、生产规模、设备设施、人员分布等，确保预案的针对性和可操作性。

第十一条应急救援预案必须定期进行修订，根据矿井的变化情况、事故教训、技术进步等及时更新预案内容，确保预案的时效性。

第十二条应急救援预案必须进行备案，并通报相关部门和单位，确保预案的知晓性和协同性。

第十三条应急救援预案必须进行宣传和培训，确保所有员工熟悉预案内容和应急处置流程，提高员工的应急意识和自救互救能力。

第十四条应急救援预案必须定期进行演练，检验预案的有效性和队伍的应急能力，发现不足及时改进，提高应急救援水平。

第十五条应急救援预案演练必须制定方案，明确演练的目的、时间、地点、人员、流程、评估标准等，确保演练的有序进行。

第十六条应急救援预案演练必须进行评估，评估演练的效果和存在的问题，提出改进措施，不断完善预案和应急救援能力。

第三章应急救援资源管理

第十七条煤矿企业必须建立健全应急救援资源管理制度，明确应急救援资源的种类、数量、位置、使用方式等，确保应急救援资源得到有效管理和利用。

第十八条应急救援资源包括应急救援队伍、应急救援装备、应急救援物资、应急救援场所等，必须进行分类管理和维护。

第十九条应急救援队伍必须定期进行培训和演练，保持队伍的战斗力和应急能力，确保队伍能够随时应对突发事件。

第二十条应急救援装备必须定期进行检查和维护，确保装备的完好和有效，防止因装备故障影响应急救援工作。

第二十一条应急救援物资必须定期进行清点和补充，确保物资的充足和可用，满足应急救援工作的需要。

第二十二条应急救援场所必须定期进行检查和维护，确保场所的安全和适用，满足应急救援工作的需要。

第二十三条应急救援资源管理制度必须纳入安全生产管理体系，确保应急救援资源的有效管理和利用。

第二十四条应急救援资源管理制度必须定期进行评估，发现不足及时改进，不断提高应急救援资源的管理水平。

第四章应急救援行动

第二十五条煤矿企业必须建立健全应急救援行动流程，明确应急救援的行动步骤、指挥方式、协同机制等，确保应急救援工作有序进行。

第二十六条应急救援行动必须遵循“先救人、后救物”的原则，优先保障人员的安全，最大限度地减少人员伤亡。

第二十七条应急救援行动必须根据事故的实际情况进行，包括事故的类型、程度、影响范围等，制定相应的救援方案，确保救援工作的有效性和安全性。

第二十八条应急救援行动必须加强现场指挥，明确指挥人员、指挥权限、指挥方式等，确保救援行动的统一指挥和协调。

第二十九条应急救援行动必须加强协同配合，明确各救援队伍、各部门、各单位的职责和任务，确保救援行动的协同性和高效性。

第三十条应急救援行动必须加强信息报告，及时报告救援进展情况、遇到的问题和需要的支持，确保救援行动的透明性和及时性。

第三十一条应急救援行动必须加强安全防护，确保救援人员的安全，防止救援过程中发生次生事故。

第三十二条应急救援行动必须加强医疗救护，及时救治伤员，最大限度地减少人员伤亡。

第三十三条应急救援行动必须加强物资保障，及时提供救援所需的物资和装备，确保救援工作的顺利进行。

第五章应急救援评估与改进

第三十四条煤矿企业必须建立健全应急救援评估制度，对应急救援工作进行评估，发现不足及时改进，不断提高应急救援水平。

第三十五条应急救援评估包括预案评估、队伍评估、装备评估、物资评估、行动评估等，覆盖应急救援的各个环节和全过程。

第三十六条应急救援评估必须根据事故的实际情况进行，包括事故的类型、程度、影响范围等，制定相应的评估标准和方法，确保评估的客观性和公正性。

第三十七条应急救援评估必须邀请专家参与，确保评估的专业性和权威性，提高评估的质量和效果。

第三十八条应急救援评估结果必须及时反馈给相关责任人和部门，督促整改落实，确保评估结果得到有效利用。

第三十九条应急救援评估结果必须纳入安全生产管理体系，作为改进应急救援工作的重要依据，不断提高应急救援水平。

第四十条应急救援评估制度必须定期进行修订，根据矿井的变化情况、事故教训、技术进步等及时更新评估标准和方法，确保评估的时效性和有效性。

六、煤矿安全生产投入保障制度

第一章投入保障原则与责任

第一条煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全生产投入作为企业生存和发展的基础，确保资金投入的足额和有效。

第二条煤矿企业的主要负责人是安全生产投入的第一责任人，对安全生产投入的决策、实施和效果负全面责任。

第三条煤矿企业必须建立健全安全生产投入保障制度，明确安全生产投入的范围、标准、来源、使用和管理等，确保安全生产投入的规范性和有效性。

第四条煤矿企业必须将安全生产投入纳入企业年度预算，确保安全生产投入的优先保障，不得挪用、挤占安全生产投入资金。

第五条煤矿企业必须建立安全生产投入台账，详细记录安全生产投入的来源、使用、效果等，形成书面记录并存档，接受监督和检查。

第六条煤矿企业必须定期对安全生产投入进行评估，分析安全生产投入的效果，发现不足及时改进，不断提高安全生产投入的效益。

第二章投入范围与标准

第七条煤矿企业的安全生产投入范围包括安全设施设备购置、安全培训教育、安全技术改造、安全科研攻关、应急救援建设、事故预防与控制等方面。

第八条安全设施设备购置投入必须满足安全生产法律法规和标准的要求，确保安全设施设备的齐全、完好