无烟机关控烟奖惩制度

无烟机关控烟奖惩制度一、总则

第一条为规范机关内部控烟工作，营造无烟环境，保障员工身体健康，根据《中华人民共和国烟草控制法》及相关法律法规，结合机关实际，制定本制度。

第二条本制度适用于机关全体工作人员，包括在职员工、合同制人员、实习生及其他在机关办公区域内活动的人员。

第三条机关控烟工作遵循“预防为主、奖惩结合、全员参与、持续改进”的原则，由机关办公室统一负责组织实施，机关各部门协同配合。

第四条机关办公区域、会议室、卫生间、走廊、楼梯间等所有室内公共场所禁止吸烟，室外指定吸烟区外的公共区域亦严禁吸烟。

第五条机关应通过宣传栏、电子屏、内部刊物等多种形式，普及烟草危害知识，提高员工控烟意识，营造浓厚的无烟文化氛围。

第六条员工应自觉遵守本制度，主动劝阻他人吸烟行为，积极参与控烟监督工作。机关设立控烟监督员，负责日常巡查和举报受理。

第七条机关定期开展控烟工作评估，根据评估结果调整控烟措施，确保制度有效执行。

二、禁止吸烟区域

第八条机关所有室内场所均属禁止吸烟区域，包括但不限于：

（一）办公室、会议室、档案室、资料室等工作场所；

（二）食堂、休息室、茶水间等公共生活区域；

（三）卫生间、走廊、楼梯间等公共通道；

（四）车辆停放区、停车场等室外区域。

第九条室外指定吸烟区由机关办公室提前划定并设置明显标识，吸烟区应远离门窗、通风口及人员密集场所，面积不得小于10平方米。

第十条任何个人不得在禁止吸烟区域放置烟灰缸、打火机等吸烟用具，机关应定期清理公共区域内的吸烟相关物品。

三、监督与举报机制

第十一条机关控烟监督员由各部门推荐，办公室选拔产生，每季度轮换一次，人数不少于5名，负责日常控烟巡查工作。

第十二条员工发现违反本制度的行为，可通过以下途径进行举报：

（一）拨打机关控烟监督热线12345；

（二）通过机关内部举报邮箱控烟@机关域名提交信息；

（三）向所在部门负责人或办公室实名举报。

第十三条控烟监督员及举报人应保护举报人信息，机关不得以任何形式打击报复举报行为。经查证属实的，对举报人给予一次性奖励200元至500元。

第十四条办公室负责建立控烟举报台账，每月汇总分析违规情况，并向机关控烟领导小组汇报。

四、奖惩措施

第十五条机关对积极践行控烟工作、表现突出的集体和个人予以奖励：

（一）连续三个季度无吸烟违规记录的部门，授予“无烟示范部门”称号，部门负责人奖励500元；

（二）主动劝阻吸烟行为3次以上的员工，授予“控烟先进个人”称号，奖励300元；

（三）提出控烟创新建议并被采纳的员工，奖励1000元。

第十六条对违反本制度的行为，视情节轻重采取以下处罚措施：

（一）首次发现吸烟的员工，给予口头警告，并责令立即停止；

（二）第二次发现吸烟的员工，扣除当月绩效工资100元；

（三）第三次及以上吸烟者，扣除当月绩效工资300元，并取消当年度评优资格；

（四）部门负责人未履行监管职责的，对部门进行通报批评，并扣除个人当月绩效工资50%。

第十七条机关每年评选“控烟标兵”和“控烟先进部门”，对获奖者颁发荣誉证书及奖金，奖金金额分别为800元/人和2000元/部门。

五、责任与保障

第十八条机关各部门负责人为本部门控烟工作第一责任人，应定期组织部门内部控烟培训，确保员工知晓本制度内容。

第十九条办公室负责定期检测机关办公区域的空气污染物指标，对吸烟行为产生的异味、烟灰等污染进行清理，相关费用纳入年度预算。

第二十条机关每年开展戒烟帮扶活动，为有戒烟需求的员工提供专业咨询和药物支持，戒烟成功者给予500元奖励。

六、附则

第二十一条本制度自发布之日起施行，机关办公室负责解释。

第二十二条机关根据国家法律法规及政策变化，适时修订本制度。

二、禁止吸烟区域

第二条机关所有室内场所均属禁止吸烟区域，包括但不限于办公室、会议室、档案室、资料室等工作场所。这些地方是员工日常工作的核心区域，空气中弥漫的烟草烟雾不仅影响个人健康，还会降低工作效率。

第三条食堂、休息室、茶水间等公共生活区域同样禁止吸烟。这些地方是员工放松和交流的空间，吸烟行为会污染环境，让其他人员感到不适。机关应设置明显的禁烟标识，确保员工一目了然。

第四条卫生间、走廊、楼梯间等公共通道严禁吸烟。这些区域人流量较大，烟草烟雾容易扩散，对不吸烟的员工造成二手烟危害。机关应加强巡查，及时清理烟头和烟灰缸，防止吸烟行为发生。

第五条车辆停放区、停车场等室外区域也禁止吸烟。这些地方不仅是员工停放车辆的区域，还可能影响到周边环境，机关应设置吸烟区标识，引导吸烟员工到指定地点。

第六条室外指定吸烟区由机关办公室提前划定并设置明显标识。吸烟区应远离门窗、通风口及人员密集场所，面积不得小于10平方米。机关应定期检查吸烟区设施，确保其符合要求。

第七条任何个人不得在禁止吸烟区域放置烟灰缸、打火机等吸烟用具。机关应定期清理公共区域内的吸烟相关物品，防止吸烟行为发生。

第八条机关应通过多种形式宣传禁烟规定，提高员工控烟意识。例如，在宣传栏张贴禁烟标语，通过内部刊物发布控烟知识，定期组织控烟培训等。

第九条员工应自觉遵守禁烟规定，主动劝阻他人吸烟行为。机关设立控烟监督员，负责日常巡查和举报受理。控烟监督员应定期培训，提高其监督能力。

第十条机关应建立禁烟工作考核机制，将控烟工作纳入部门绩效考核。对违反禁烟规定的部门，应扣除部门部分绩效奖金，并要求其制定整改措施。

第十一条机关每年开展禁烟工作评估，根据评估结果调整禁烟措施。评估内容包括禁烟区域设置、标识规范、员工知晓率等，确保禁烟工作持续改进。

三、监督与举报机制

第二条机关控烟监督员由各部门推荐，办公室选拔产生，每季度轮换一次，人数不少于5名，负责日常控烟巡查工作。监督员应具备责任心和公正性，能够认真履行职责。办公室定期对监督员进行培训，内容包括控烟知识、巡查方法、举报处理等，确保监督员具备必要的监督能力。

第三条员工发现违反本制度的行为，可通过以下途径进行举报：拨打机关控烟监督热线12345，通过机关内部举报邮箱控烟@机关域名提交信息，或向所在部门负责人或办公室实名举报。机关应公布举报方式，确保员工知晓。

第四条控烟监督员及举报人应保护举报人信息，机关不得以任何形式打击报复举报行为。经查证属实的，对举报人给予一次性奖励200元至500元。这一规定旨在鼓励员工积极参与控烟工作，形成良好的监督氛围。

第五条办公室负责建立控烟举报台账，每月汇总分析违规情况，并向机关控烟领导小组汇报。台账内容包括举报时间、举报人、被举报人、违规情况、处理结果等，确保控烟工作有据可查。

第六条机关应定期开展控烟知识宣传，提高员工控烟意识。例如，在宣传栏张贴禁烟标语，通过内部刊物发布控烟知识，定期组织控烟培训等。宣传内容应通俗易懂，贴近员工生活，增强宣传效果。

第七条机关各部门负责人为本部门控烟工作第一责任人，应定期组织部门内部控烟培训，确保员工知晓本制度内容。部门负责人应带头遵守禁烟规定，为员工树立榜样。

第八条机关应设立控烟投诉处理机制，对员工举报的吸烟行为及时进行调查处理。办公室负责受理举报，并协调相关部门进行处理。处理结果应及时反馈给举报人，确保举报人满意。

第九条机关应定期评估控烟监督工作效果，根据评估结果调整监督措施。评估内容包括监督员履职情况、举报处理效率、员工满意度等，确保控烟监督工作持续改进。

四、奖惩措施

第二条机关对积极践行控烟工作、表现突出的集体和个人予以奖励。奖励措施旨在激励员工自觉遵守控烟规定，形成良好的控烟氛围，提升机关整体形象。

第三条连续三个季度无吸烟违规记录的部门，授予“无烟示范部门”称号，部门负责人奖励500元。此项奖励旨在表彰在控烟工作中表现突出的部门，鼓励其他部门向其学习。获得“无烟示范部门”称号的部门，将在机关内部进行通报表扬，并可在年度评优中优先考虑。

第四条主动劝阻吸烟行为3次以上的员工，授予“控烟先进个人”称号，奖励300元。这一规定旨在鼓励员工积极参与控烟监督工作，及时劝阻他人吸烟行为，共同维护无烟环境。获得“控烟先进个人”称号的员工，将在机关内部进行通报表扬，并可作为年度评优的参考依据。

第五条提出控烟创新建议并被采纳的员工，奖励1000元。这一规定旨在鼓励员工积极为控烟工作建言献策，推动控烟工作不断创新和发展。被采纳的建议应具有一定的创新性和实用性，能够有效提升机关控烟工作水平。

第六条对违反本制度的行为，视情节轻重采取以下处罚措施。处罚措施旨在严肃处理违规行为，维护控烟制度的严肃性，确保控烟工作有效实施。

第七条首次发现吸烟的员工，给予口头警告，并责令立即停止。机关应通过控烟监督员或部门负责人对吸烟员工进行口头警告，并要求其立即停止吸烟行为。口头警告应明确告知吸烟行为的危害和违规后果，确保员工认识到自身行为的错误。

第八条第二次发现吸烟的员工，扣除当月绩效工资100元。对于再次违规的员工，机关将采取经济处罚措施，扣除其当月绩效工资100元。经济处罚应遵循公平公正原则，确保处罚金额合理。扣除的绩效工资将纳入机关控烟工作基金，用于支持控烟活动的开展。

第九条第三次及以上吸烟者，扣除当月绩效工资300元，并取消当年度评优资格。对于多次违规的员工，机关将加大处罚力度，扣除其当月绩效工资300元，并取消其当年度评优资格。这一规定旨在严肃处理屡教不改的违规行为，维护控烟制度的权威性。

第十条部门负责人未履行监管职责的，对部门进行通报批评，并扣除个人当月绩效工资50%。部门负责人是本部门控烟工作的第一责任人，应认真履行监管职责。如果部门负责人未履行监管职责，导致部门出现多次吸烟违规行为，机关将对该部门进行通报批评，并扣除部门负责人的当月绩效工资50元。这一规定旨在强化部门负责人的责任意识，确保控烟工作落到实处。

第十一条机关每年评选“控烟标兵”和“控烟先进部门”，对获奖者颁发荣誉证书及奖金，奖金金额分别为800元/人和2000元/部门。这一规定旨在表彰在控烟工作中表现突出的个人和部门，激励其他员工和部门积极参与控烟工作。获得“控烟标兵”称号的个人和“控烟先进部门”将获得荣誉证书和奖金，并在机关内部进行通报表扬。

第十二条机关应建立奖惩公示制度，将奖励和处罚情况定期进行公示。公示内容包括获奖者姓名、获奖理由、获奖奖金，以及违规者姓名、违规行为、处罚措施等。公示应通过机关内部公告栏、电子屏等途径进行，确保员工知晓。公示制度旨在增强奖惩工作的透明度，接受员工监督。

第十三条机关应定期评估奖惩措施的实施效果，根据评估结果调整奖惩标准。评估内容包括奖励措施的激励效果、处罚措施的威慑效果、员工对奖惩制度的满意度等。评估结果将作为机关完善奖惩制度的重要参考依据。

五、责任与保障

第二条机关各部门负责人为本部门控烟工作第一责任人，应定期组织部门内部控烟培训，确保员工知晓本制度内容。控烟工作并非仅由办公室单方面负责，而是需要各部门共同参与的系统工程。部门负责人作为本部门员工工作的直接管理者，对部门内的控烟工作负有首要责任。他们需要将机关的控烟制度传达给每一位员工，确保员工了解哪些地方可以吸烟，哪些地方不可以，以及违反规定的后果。部门负责人还应定期组织控烟培训，通过案例分析、知识讲解等方式，提高员工的控烟意识和吸烟危害认知。例如，可以邀请医疗专家讲解吸烟对健康的危害，或者播放控烟宣传视频，让员工直观地感受到吸烟的危害。

第三条办公室负责定期检测机关办公区域的空气污染物指标，对吸烟行为产生的异味、烟灰等污染进行清理，相关费用纳入年度预算。机关内部的环境卫生与空气质量直接关系到员工的健康和工作效率。办公室应定期对办公区域进行空气质量检测，特别是那些容易发生吸烟行为的地方，如楼梯间、走廊等。检测结果应记录在案，并根据检测结果采取相应的措施。例如，如果发现某区域的空气污染物指标超标，应立即查找原因，并采取措施进行整改。同时，机关应加强对办公区域的清洁力度，及时清理烟头、烟灰等吸烟残留物，消除吸烟行为产生的异味。这些清洁工作所需的费用应纳入机关年度预算，确保控烟工作的顺利开展。

第四条机关每年开展戒烟帮扶活动，为有戒烟需求的员工提供专业咨询和药物支持，戒烟成功者给予500元奖励。戒烟是控制吸烟行为最有效的方法之一，机关应积极为有戒烟需求的员工提供帮助。办公室可以与当地医疗机构合作，为员工提供专业的戒烟咨询服务。这些咨询可以包括戒烟方法讲解、心理疏导、药物支持等。例如，可以邀请专业的戒烟医生为员工讲解戒烟的流程和方法，或者提供一些戒烟药物，帮助员工减轻戒烟过程中的不适感。此外，机关还可以为戒烟成功的员工提供奖励，以激励更多员工积极参与戒烟活动。500元的奖励虽然不是很高，但可以作为一种精神鼓励，让员工感受到机关对戒烟工作的支持。

第五条机关应将控烟工作纳入年度工作计划，定期召开控烟工作会议，研究解决控烟工作中存在的问题。控烟工作是一项长期而艰巨的任务，需要机关持续投入和关注。机关应将控烟工作纳入年度工作计划，明确控烟工作的目标、任务和责任分工。同时，机关还应定期召开控烟工作会议，总结控烟工作经验，分析控烟工作中存在的问题，并提出相应的解决方案。例如，可以定期邀请控烟专家参加控烟工作会议，为机关提供专业的指导和建议。通过定期召开控烟工作会议，可以确保控烟工作始终处于有序推进的状态。

第六条机关应建立控烟工作考核机制，将控烟工作纳入部门绩效考核。控烟工作的效果需要通过科学合理的考核机制来评估。机关应建立控烟工作考核机制，将控烟工作纳入部门绩效考核体系。考核内容可以包括部门控烟制度的落实情况、员工控烟意识的提高情况、吸烟违规行为的减少情况等。考核结果应与部门的绩效奖金挂钩，以激励各部门认真履行控烟职责。例如，如果一个部门在控烟工作中表现突出，控烟效果显著，那么这个部门可以获得更高的绩效奖金；反之，如果一个部门在控烟工作中表现不佳，控烟效果不理想，那么这个部门可以获得的绩效奖金就会减少。通过这种方式，可以有效地激励各部门积极参与控烟工作。

第七条机关应加强与外部机构的合作，学习借鉴先进的控烟经验。控烟工作是一项系统工程，需要机关与外部机构进行合作，共同推进。机关应加强与外部机构的合作，学习借鉴先进的控烟经验。例如，可以与其他机关单位交流控烟经验，或者参加一些控烟相关的培训和会议。通过学习借鉴外部的先进经验，可以不断提升机关的控烟工作水平。此外，机关还可以与一些社会组织合作，共同开展控烟宣传活动。例如，可以与当地的健康教育协会合作，开展一些控烟主题的宣传活动，以提高公众的控烟意识。通过加强与外部机构的合作，可以形成合力，共同推进控烟工作。

六、附则

第一条本制度自发布之日起施行，机关办公室负责解释。制度的实施需要明确的时间节点和责任主体。本制度自正式发布之日起开始生效，所有机关员工均需遵守。机关办公室作为控烟工作的主要负责部门，对制度的解释权归其所有。这意味着，当制度中存在模糊或不明确的地方时，办公室将负责进行解释，确保制度的顺利执行。办公室还应定期向机关控烟领导小组汇报制度的执行情况，并根据实际情况提出修订建议。

第二条机关根据国家法律法规及政策变化，适时修订本制度。控烟工作是一个动态的过程，需要根据国家