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文档简介
检察部奖惩制度汇编一、总则
第一条检察部奖惩制度汇编依据《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规制定,旨在规范检察部工作人员的行为,激励先进,鞭策后进,提升检察队伍的整体素质和履职能力。
第二条本制度适用于检察部全体工作人员,包括检察官、检察官助理、书记员、司法警察及其他行政人员。
第三条奖惩工作坚持公平、公正、公开的原则,以事实为依据,以法律为准绳,确保奖惩的严肃性和权威性。
第四条检察部设立奖惩委员会,负责奖惩工作的组织、实施和监督。奖惩委员会由检察部主任、副主任及各部门负责人组成,主任主持委员会工作。
第五条奖惩的种类分为奖励和惩处两种。奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号;惩处分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
第六条检察部工作人员有下列情形之一的,应当给予奖励:
(一)在检察工作中表现突出,成绩显著,为检察事业发展作出重要贡献的;
(二)在维护社会公平正义、保护国家利益和人民利益方面作出显著成绩的;
(三)在重大案件办理、重大任务完成中表现突出,事迹感人的;
(四)提出重要建议,被采纳后取得显著成效的;
(五)在抢险救灾、见义勇为等紧急情况下,表现英勇、奋不顾身的;
(六)长期表现优秀,一贯遵守法律、法规和检察纪律的;
(七)在检察工作中创新方法、提高效率,取得显著经济效益或社会效益的;
(八)其他应当给予奖励的情形。
第七条检察部工作人员有下列情形之一的,应当给予惩处:
(一)违反法律法规、检察纪律,情节较轻的;
(二)在工作中失职、渎职,造成一定后果的;
(三)违反检察工作规定,损害检察机关形象和声誉的;
(四)收受贿赂、利用职权谋取私利的;
(五)泄露案件秘密、工作秘密的;
(六)滥用职权、侵犯公民合法权益的;
(七)其他应当给予惩处的情形。
第八条奖励和惩处的决定由奖惩委员会根据具体情况进行讨论,并报检察部主任批准后执行。
第九条奖励和惩处的决定应当及时公示,接受检察部工作人员和社会监督。公示期限一般为5个工作日,公示期间如有异议,应当进行调查核实,并作出处理决定。
第十条奖励和惩处的执行应当严格遵守程序,确保合法合规。
第十一条本制度由检察部负责解释,自发布之日起施行。
二、奖励的具体情形与标准
第十二条嘉奖适用于表现突出,成绩显著,但未达到记功标准的检察部工作人员。
嘉奖的具体情形包括:
(一)在工作中表现突出,积极完成工作任务,受到上级或相关部门表彰的;
(二)在日常工作或学习中,表现突出,为检察部发展作出积极贡献的;
(三)在工作中提出合理化建议,被采纳后取得一定成效的;
(四)在维护社会稳定、保障公共安全等方面作出积极贡献的;
(五)在检察工作中展现良好职业道德,受到群众好评的;
(六)在其他方面表现突出,为检察部赢得荣誉的。
第十三条记功适用于成绩显著,为单位发展作出重要贡献的检察部工作人员。
记功的具体情形包括:
(一)在重大案件办理中表现突出,成绩显著,受到上级或相关部门表彰的;
(二)在重大任务完成中表现突出,为单位赢得荣誉的;
(三)在工作中提出重要建议,被采纳后取得显著成效的;
(四)在维护社会公平正义、保护国家利益和人民利益方面作出显著成绩的;
(五)在抢险救灾、见义勇为等紧急情况下,表现英勇、奋不顾身的;
(六)长期表现优秀,一贯遵守法律、法规和检察纪律,事迹感人的。
第十四条记大功适用于成绩突出,为单位发展作出重大贡献的检察部工作人员。
记大功的具体情形包括:
(一)在重大案件办理中表现突出,成绩显著,受到上级或相关部门高度表彰的;
(二)在重大任务完成中表现突出,为单位赢得重大荣誉的;
(三)在工作中提出重要建议,被采纳后取得重大成效的;
(四)在维护社会公平正义、保护国家利益和人民利益方面作出重大成绩的;
(五)在抢险救灾、见义勇为等紧急情况下,表现英勇、奋不顾身,事迹感人的;
(六)长期表现优秀,一贯遵守法律、法规和检察纪律,事迹突出,为单位赢得广泛赞誉的。
第十五条授予荣誉称号适用于成绩卓著,为单位发展作出杰出贡献的检察部工作人员。
授予荣誉称号的具体情形包括:
(一)在重大案件办理中表现突出,成绩卓著,受到上级或相关部门高度表彰,事迹感人至深的;
(二)在重大任务完成中表现突出,为单位赢得重大荣誉,事迹感人至深的;
(三)在工作中提出重要建议,被采纳后取得重大成效,事迹感人至深的;
(四)在维护社会公平正义、保护国家利益和人民利益方面作出杰出成绩,事迹感人至深的;
(五)在抢险救灾、见义勇为等紧急情况下,表现英勇、奋不顾身,事迹感人至深的;
(六)长期表现优秀,一贯遵守法律、法规和检察纪律,事迹突出,为单位赢得广泛赞誉,事迹感人至深的。
第十六条奖励的程序包括:
(一)提名:各部门负责人或同事可以提名符合条件的检察部工作人员;
(二)审查:奖惩委员会对提名进行审查,确定是否符合奖励条件;
(三)讨论:奖惩委员会对符合奖励条件的提名进行讨论,确定奖励的种类;
(四)审批:奖惩委员会将讨论结果报检察部主任审批;
(五)公示:奖励的决定应当及时公示,接受检察部工作人员和社会监督;
(六)执行:奖励的决定生效后,应当及时执行。
第十七条奖励的效力包括:
(一)嘉奖的效力持续一年;
(二)记功的效力持续两年;
(三)记大功的效力持续三年;
(四)授予荣誉称号的效力持续五年。
第十八条奖励可以累积,但同一行为不得重复奖励。
第十九条奖励的形式包括:
(一)颁发荣誉证书;
(二)颁发奖品或奖金;
(三)在内部刊物或公开场合进行表彰;
(四)晋升职务或职级。
第二十条奖励的撤销:
(一)获得奖励的检察部工作人员有违法违纪行为的,应当撤销奖励;
(二)获得奖励的检察部工作人员有其他不符合奖励条件的情形的,应当撤销奖励。
撤销奖励的程序与奖励的程序相同。
二、惩处的具体情形与标准
第二十一条警告适用于违反法律法规、检察纪律,情节较轻的检察部工作人员。
警告的具体情形包括:
(一)违反检察工作规定,情节较轻的;
(二)在工作中失职、渎职,造成一定后果,但情节较轻的;
(三)违反检察工作纪律,情节较轻的;
(四)其他违反法律法规、检察纪律,情节较轻的情形。
第二十二条记过适用于违反法律法规、检察纪律,情节较重的检察部工作人员。
记过的具体情形包括:
(一)违反检察工作规定,情节较重的;
(二)在工作中失职、渎职,造成一定后果,情节较重的;
(三)违反检察工作纪律,情节较重的;
(四)其他违反法律法规、检察纪律,情节较重的情形。
第二十三条记大过适用于违反法律法规、检察纪律,情节严重的检察部工作人员。
记大过的具体情形包括:
(一)违反检察工作规定,情节严重的;
(二)在工作中失职、渎职,造成一定后果,情节严重的;
(三)违反检察工作纪律,情节严重的;
(四)其他违反法律法规、检察纪律,情节严重的情形。
第二十四条降级适用于违反法律法规、检察纪律,情节严重,需要降低职务或职级的检察部工作人员。
降级的具体情形包括:
(一)违反检察工作规定,情节严重,需要降低职务或职级的;
(二)在工作中失职、渎职,造成一定后果,情节严重,需要降低职务或职级的;
(三)违反检察工作纪律,情节严重,需要降低职务或职级的;
(四)其他违反法律法规、检察纪律,情节严重,需要降低职务或职级的情形。
第二十五条撤职适用于违反法律法规、检察纪律,情节严重,需要撤职的检察部工作人员。
撤职的具体情形包括:
(一)违反检察工作规定,情节严重,需要撤职的;
(二)在工作中失职、渎职,造成一定后果,情节严重,需要撤职的;
(三)违反检察工作纪律,情节严重,需要撤职的;
(四)其他违反法律法规、检察纪律,情节严重,需要撤职的情形。
第二十六条开除适用于违反法律法规、检察纪律,情节特别严重,需要开除的检察部工作人员。
开除的具体情形包括:
(一)违反检察工作规定,情节特别严重,需要开除的;
(二)在工作中失职、渎职,造成一定后果,情节特别严重,需要开除的;
(三)违反检察工作纪律,情节特别严重,需要开除的;
(四)其他违反法律法规、检察纪律,情节特别严重,需要开除的情形。
第二十七条惩处的程序包括:
(一)调查:奖惩委员会对违反行为进行调查,收集证据;
(二)认定:奖惩委员会对违反行为进行认定,确定是否符合惩处条件;
(三)讨论:奖惩委员会对符合惩处条件的违反行为进行讨论,确定惩处的种类;
(四)审批:奖惩委员会将讨论结果报检察部主任审批;
(五)公示:惩处的决定应当及时公示,接受检察部工作人员和社会监督;
(六)执行:惩处的决定生效后,应当及时执行。
第二十八条惩处的效力包括:
(一)警告的效力持续六个月;
(二)记过的效力持续一年;
(三)记大过的效力持续一年半;
(四)降级的效力持续两年;
(五)撤职的效力持续三年;
(六)开除的效力持续永久。
第二十九条惩处的撤销:
(一)获得惩处的检察部工作人员表现良好,可以撤销惩处;
(二)获得惩处的检察部工作人员有其他不符合惩处条件的情形的,可以撤销惩处。
撤销惩处的程序与惩处的程序相同。
第三十条惩处的执行包括:
(一)扣除工资;
(二)降级或撤职;
(三)开除出检察部;
(四)其他必要的措施。
三、奖惩的适用与例外情形
第三十一条奖惩的适用应当遵循公正、公平、公开的原则,确保每一项奖惩决定都基于事实,符合制度规定。
奖惩的适用应当考虑以下因素:
(一)行为人的主观意图,是故意还是过失;
(二)行为的性质和情节,行为的严重程度;
(三)行为造成的影响,对检察工作、检察机关形象、人民群众利益等方面的影响;
(四)行为人的一贯表现,是否属于偶然失误还是一贯不良行为。
第三十二条对于同一行为,可以同时给予奖励和惩处,但应当明确奖励和惩处的具体内容和效力。
第三十三条对于集体行为,应当根据集体中每个成员的表现,分别给予奖励或惩处。
集体奖励适用于集体表现突出,成绩显著的集体。
集体惩处适用于集体违反法律法规、检察纪律,情节较重的集体。
第三十四条对于涉及多个行为的,应当分别进行调查和处理,并根据每个行为的性质和情节,分别给予奖励或惩处。
第三十五条对于行为人同时触犯多个法律法规、检察纪律的,应当综合考虑,避免重复处罚。
第三十六条对于行为人受到奖励或惩处后,又有新的符合奖励或惩处条件的行为的,可以再次给予奖励或惩处,但应当考虑前一次奖励或惩处的效力。
第三十七条奖惩的适用应当避免对行为人不公平的情况发生。
例如,对于因不可抗力导致的行为后果,应当免除行为人的责任。
第三十八条对于行为人因受到奖励或惩处,导致其职务、职级、待遇等方面发生变化的,应当根据制度规定进行调整。
第三十九条奖惩的适用应当接受监督,确保每一项奖惩决定都合法合规。
检察部工作人员有权对奖惩决定提出申诉,奖惩委员会应当进行调查核实,并作出处理决定。
第四十条对于涉及国家秘密、工作秘密的案件,奖惩的适用应当保密,不得泄露相关情况。
第四十一条对于未成年人、孕妇等特殊群体,奖惩的适用应当考虑其特殊情况,避免对其造成过重的影响。
第四十二条奖惩的适用应当符合法律法规的规定,不得违反法律法规的强制性规定。
第四十三条对于违反法律法规、检察纪律的行为,应当依法给予惩处,不得以任何理由免于惩处。
第四十四条对于检察部工作人员的奖惩,应当尊重其人格尊严,不得进行侮辱、体罚等行为。
第四十五条奖惩的适用应当符合社会公德和职业道德的要求,不得损害社会公共利益和人民利益。
第四十六条对于奖惩的适用,应当进行记录,并存档备查。
第四十七条奖惩的适用应当定期进行review,确保制度的持续有效性和适应性。
第四十八条对于奖惩的适用,应当进行培训,提高检察部工作人员对制度的理解和执行能力。
第四十九条对于奖惩的适用,应当进行宣传,提高检察部工作人员对制度的认识和遵守意识。
第五十条对于奖惩的适用,应当进行监督,确保制度的公正性和权威性。
四、奖惩的执行与监督
第五十一条奖惩的决定一旦作出,即具有法律效力,相关责任人应当及时执行。
奖惩的执行包括奖励的落实和惩处的实施两个方面。
第五十二条奖励的落实应当及时、准确,确保奖励对象能够及时获得应有的荣誉和利益。
例如,颁发荣誉证书、奖金等应当按照规定程序进行,确保奖励的公开透明。
第五十三条对于记功、记大功、授予荣誉称号等较高等级的奖励,应当进行公开表彰,以激励先进,树立榜样。
公开表彰可以通过内部会议、公开场合等方式进行,扩大奖励的影响力和示范作用。
第五十四条惩处的实施应当严格依照制度规定进行,确保惩处措施的合法性和合理性。
例如,扣除工资、降级、撤职等惩处措施应当按照规定程序执行,确保惩处的严肃性和权威性。
第五十五条对于涉及扣发工资等惩处措施,应当明确扣除的金额和期限,并通知相关责任人。
相关责任人有权对扣除的金额和期限提出异议,奖惩委员会应当进行调查核实,并作出处理决定。
第五十六条对于涉及降级、撤职等惩处措施,应当明确降级的级别和撤职的期限,并通知相关责任人。
相关责任人有权对降级的级别和撤职的期限提出异议,奖惩委员会应当进行调查核实,并作出处理决定。
第五十七条对于涉及开除等惩处措施,应当依法进行,并按照规定程序报有关部门批准。
开除的决定应当及时公示,接受检察部工作人员和社会监督。
第五十八条惩处的执行过程中,应当尊重相关责任人的人格尊严,不得进行侮辱、体罚等行为。
第五十九条惩处的执行应当接受监督,确保惩处措施的合法性和合理性。
检察部工作人员有权对惩处的执行情况进行监督,发现问题应当及时报告奖惩委员会。
第六十条对于惩处执行过程中出现的错误,应当及时纠正,并追究相关责任人的责任。
第六十一条奖惩的执行应当记录,并存档备查。
执行的记录应当包括执行的时间、执行的内容、执行的结果等信息,确保执行的完整性和可追溯性。
第六十二条对于奖惩的执行,应当定期进行review,确保执行的及时性和有效性。
review的结果应当及时反馈给奖惩委员会,以便及时改进奖惩的执行工作。
第六十三条奖惩的执行应当进行培训,提高相关责任人的执行能力和水平。
培训的内容包括奖惩制度、执行程序、注意事项等,确保执行的规范性和准确性。
第六十四条奖惩的执行应当进行宣传,提高检察部工作人员对执行工作的认识和重视。
宣传的内容包括奖惩制度、执行程序、执行结果等,确保执行的公开透明。
第六十五条奖惩的执行应当进行监督,确保执行的公正性和权威性。
监督的方式包括内部监督、外部监督等,确保执行的合法合规。
第六十六条对于奖惩的执行,应当进行评估,评估的结果应当作为改进奖惩工作的依据。
评估的内容包括执行的及时性、有效性、合理性等,确保执行的持续改进。
第六十七条奖惩的执行过程中,应当注重与相关责任人的沟通,了解其想法和诉求,以便更好地执行奖惩措施。
沟通的方式包括面谈、书面沟通等,确保沟通的有效性和及时性。
第六十八条奖惩的执行过程中,应当注重教育引导,帮助相关责任人认识错误,改正错误,以便更好地履行职责。
教育引导的方式包括谈心谈话、警示教育等,确保教育引导的有效性和针对性。
第六十九条奖惩的执行过程中,应当注重保护相关责任人的合法权益,不得侵害其合法权益。
保护的方式包括提供法律援助、心理疏导等,确保保护的全面性和有效性。
第七十条奖惩的执行过程中,应当注重维护检察机关的形象和声誉,不得损害检察机关的形象和声誉。
维护的方式包括规范执行行为、加强宣传引导等,确保维护的及时性和有效性。
第七十一条奖惩的执行过程中,应当注重与其他部门的协调配合,形成工作合力,确保执行的协同性和高效性。
协调配合的方式包括定期会议、信息共享等,确保协调配合的顺畅性和有效性。
第七十二条奖惩的执行过程中,应当注重收集相关责任人的反馈意见,以便及时改进奖惩工作。
反馈意见的收集方式包括问卷调查、座谈会等,确保反馈意见的全面性和有效性。
第七十三条奖惩的执行过程中,应当注重总结经验教训,以便更好地改进奖惩工作。
经验教训的总结方式包括案例分析、经验交流会等,确保总结的深入性和实用性。
第七十四条奖惩的执行过程中,应当注重建立长效机制,确保奖惩工作的持续性和稳定性。
长效机制的建设包括制度完善、队伍建
五、奖惩的申诉与复核
第七十五条检察部工作人员对奖惩决定不服的,有权在收到决定之日起三十日内向奖惩委员会提出申诉。
申诉应当以书面形式提出,并说明申诉的理由和依据。
第七十六条奖惩委员会收到申诉后,应当进行审查,对申诉是否符合受理条件进行判断。
申诉不符合受理条件的,奖惩委员会应当书面通知申诉人,并说明理由。
申诉符合受理条件的,奖惩委员会应当将申诉材料转交相关职能部门进行调查核实。
第七十七条相关职能部门进行调查核实时,应当全面收集证据,听取相关人员的意见,并形成调查报告。
调查报告应当包括案件的基本情况、调查的过程、调查的结果等内容。
第七十八条奖惩委员会根据调查报告,对奖惩决定进行复核,并作出复核决定。
复核决定应当包括复核的事实依据、法律依据、复核的过程、复核的结果等内容。
第七十九条复核决定应当及时通知申诉人,并说明理由。
申诉人对复核决定仍然不服的,可以向上级检察机关申诉。
第八十条申诉期间,原奖惩决定不停止执行。
但是,有下列情形之一的,原奖惩决定可以暂停执行:
(一)申诉理由充分,可能改变原奖惩决定的;
(二)申诉人提出回避申请,经审查成立的;
(三)其他需要暂停执行的情形。
第八十一条暂停执行原奖惩决定的,应当书面通知相关责任人,并说明理由。
暂停执行的时间不得超过六十日。
第八十二条暂停执行期间,奖惩委员会应当继续进行调查核实,并及时作出处理决定。
第八十三条申诉人对复核决定仍然不服的,可以在收到复核决定之日起三十日内向上级检察机关申诉。
上级检察机关应当对申诉进行审查,并作出处理决定。
第八十四条上级检察机关的处理决定为最终决定。
申诉人对上级检察机关的处理决定仍然不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。
第八十五条申诉的受理和处理应当符合法定程序,确保申诉的及时性和有效性。
第八十六条申诉的受理和处理应当公正、公平、公开,确保申诉的合法性和合理性。
第八十七条申诉的受理和处理应当注重效率,及时解决申诉人的诉求,避免久拖不决。
第八十八条申诉的受理和处理应当注重沟通,与申诉人保持联系,了解其想法和诉求,以便更好地处理申诉。
第八十九条申诉的受理和处理应当注重教育引导,帮助申诉人认识错误,改正错误,以便更好地履行职责。
第九十条申诉的受理和处理应当注重保护申诉人的合法权益,不得侵害其合法权益。
第九十一条申诉的受理和处理应当注重维护检察机关的形象和声誉,不得损害检察机关的形象和声誉。
第九十二条申诉的受理和处理应当注重与其他部门的协调配合,形成工作合力,确保处理的协同性和高效性。
第九十三条申诉的受理和处理应当注重收集申诉人的反馈意见,以便及时改进申诉处理工作。
反馈意见的收集方式包括问卷调查、座谈会等,确保反馈意见的全面性和有效性。
第九十四条申诉的受理和处理应当注重总结经验教训,以便更好地改进申诉处理工作。
经验教训的总结方式包括案例分析、经验交流会等,确保总结的深入性和实用性。
第九十五条申诉的受理和处理应当注重建立长效机制,确保申诉处理工作的持续性和稳定性。
长效机制的建设包括制度完善、队伍培训、宣传引导等,确保申诉处理工作的规范性和有效性。
第九十六条对于申诉人的虚假申诉或者恶意申诉,应当进行调查处理,并追究其责任。
第九十七条对于申诉人的合法权益受到侵害的,应当及时予以纠正,并赔偿其损失。
第九十八条对于申诉处理过程中出现的错误,应当及时纠正,并追究相关责任人的责任。
第九十九条申诉的处理应当记录,并存档备查。
处理的记录应当包括处理的时间、处理的依据、处理的结果等信息,确保处理的完整性和可追溯性。
第一百条对于申诉的处理,应当定期进行review,确保处理的及时性和有效性。
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