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文档简介

安全监督科内部管理制度一、安全监督科内部管理制度

一、总则

安全监督科作为公司安全生产管理体系的核心部门,负责监督、检查、评估和改进公司各项安全管理工作。本制度旨在规范安全监督科内部管理,明确部门职责、工作流程、人员要求及考核标准,确保部门高效、有序运行,提升公司整体安全管理水平。

二、组织架构与职责

安全监督科设科长1名,副科长2名,下设综合管理组、现场检查组、隐患整改组及数据分析组,各组职责如下:

1.综合管理组:负责部门日常行政事务、文件管理、会议组织及安全资料归档,协调与其他部门的沟通协作。

2.现场检查组:负责对公司生产区域、办公场所、设备设施进行定期与不定期安全检查,记录检查结果并出具检查报告。

3.隐患整改组:跟踪管理隐患整改过程,监督整改措施落实情况,确保隐患闭环管理。

4.数据分析组:收集、整理安全数据,分析安全风险趋势,为安全管理决策提供数据支持。

科长全面负责部门工作,统筹安排各项任务,副科长协助科长分管具体业务,各组组长负责本组工作落实。

三、工作流程与标准

1.检查流程

(1)现场检查组每月制定检查计划,明确检查区域、内容与频次,报科长审批后执行。

(2)检查人员应按照《安全检查表》逐项核对,发现问题立即记录并拍照存档,重大隐患立即上报科长。

(3)检查结束后3个工作日内完成检查报告,提交隐患整改组跟进。

2.隐患整改流程

(1)隐患整改组根据检查报告编制整改方案,明确整改责任人、时限与措施,报分管领导审批。

(2)整改期间,整改组每周至少核查一次整改进度,确保按期完成。

(3)整改完成后,现场检查组进行复查,确认隐患消除后签署验收单,闭环存档。

3.数据分析流程

(1)数据分析组每月汇总安全检查、事故统计、整改完成率等数据,形成安全分析报告。

(2)报告应包含风险趋势、管理短板及改进建议,每月5日前提交科长审核,并抄送公司安委会。

四、人员要求与培训

1.人员要求

(1)安全监督科人员应具备大专及以上学历,安全工程、环境工程等相关专业优先。

(2)持有效注册安全工程师证书者优先,新入职人员需在6个月内取得证书。

(3)熟悉国家安全生产法律法规及公司安全管理制度,具备较强的沟通协调能力。

2.培训制度

(1)新员工入职后参加公司统一组织的安全生产培训,考核合格后方可上岗。

(2)每月组织部门内部业务培训,内容包括法规更新、检查技巧、案例分析等,每年不少于20学时。

(3)鼓励员工参加外部专业培训,费用由公司承担,培训后需提交学习报告。

五、考核与奖惩

1.考核标准

(1)以工作完成率、隐患整改率、报告质量等指标进行量化考核,每月25日汇总评分。

(2)科长对副科长及各组组长考核,副科长及组长对组员考核,考核结果与绩效挂钩。

2.奖惩措施

(1)连续季度考核优秀者,给予年度评优及奖金奖励。

(2)因工作失职导致重大隐患或事故的,依规追究责任,情节严重者予以解聘。

(3)举报或制止重大安全隐患者,给予一次性奖励,奖励金额根据隐患等级确定。

六、监督与改进

1.公司安委会每季度对安全监督科工作进行检查,提出改进意见。

2.部门每月召开内部会议,总结工作,分析问题,优化流程。

3.员工可通过匿名渠道反馈管理问题,部门每月整理并制定改进措施。

本制度自发布之日起施行,解释权归安全监督科所有。

二、安全监督科内部管理细则

一、检查计划与执行规范

安全监督科现场检查组负责制定并执行安全检查计划,确保检查工作系统化、标准化。每月初,检查组根据上个月检查结果、季节性安全风险及公司生产重点,编制下月检查计划表。计划表应详细列出检查日期、检查区域、检查内容、检查人员及检查依据,报科长审核。科长应在3个工作日内完成审核,必要时调整检查重点或增加检查频次。检查计划表确定后,应第一时间通知被检查部门,确保其提前做好准备。

检查人员执行检查时,必须携带《安全检查表》和相关标准规范,逐项进行核对。对于检查发现的隐患,应现场拍照记录,并在检查表中详细描述隐患内容、可能后果及整改建议。对于一般隐患,现场告知被检查部门负责人,并要求限期整改;对于重大隐患,立即停止相关作业,并上报科长。检查结束后,检查人员应在24小时内完成检查报告初稿,报告中应包含检查情况概述、隐患汇总、整改要求及下一步工作建议。报告经科长审核签字后,正式提交隐患整改组跟进。

二、隐患整改与跟踪管理

隐患整改组接收检查报告后,应在2个工作日内编制隐患整改方案。方案应明确整改责任人、整改措施、完成时限及验收标准,并附上整改预算(如需)。方案经分管领导审批后,正式下发至责任部门。责任部门收到整改方案后,应在3个工作日内制定具体整改措施,并报整改组备案。整改期间,整改组每周至少现场核查一次,了解整改进度,协调解决存在问题。对于延期整改的,应要求责任部门提交延期申请及原因说明,经分管领导批准后方可延期。

整改完成后,责任部门应立即通知整改组进行复查。复查时,现场检查组应按照整改方案中的验收标准逐项核实,确保隐患彻底消除。复查合格后,双方签署《隐患整改验收单》,并归档保存。对于复查不合格的,应要求责任部门限期重新整改,并加倍进行复查。整改组每月统计当月隐患整改完成率、逾期未改率等指标,形成隐患整改月报,报科长审核后提交公司安委会。

三、数据分析与报告制度

数据分析组每月5日前完成上月安全数据分析报告。报告内容应包括:安全检查统计(检查次数、隐患数量、隐患类型分布)、事故统计(事故起数、伤亡情况、事故原因分析)、隐患整改情况(整改完成率、逾期未改率)、安全培训参与率等。报告中应重点分析安全风险趋势,例如某类隐患发生率上升、某区域安全绩效下降等,并提出针对性改进建议。报告完成后,应先提交科长审核,科长应在2个工作日内完成审核,必要时要求组员补充数据或调整分析结论。审核通过后,报告正式提交公司安委会,并抄送相关管理部门。

除了月度报告,数据分析组还应根据公司需求编制专项分析报告,例如针对某次事故进行深度分析,或针对某项安全管理措施的效果进行评估。专项报告应在接到需求后15个工作日内完成,并按上述流程审核后提交。数据分析组应建立安全数据台账,包括每次检查记录、事故记录、整改记录等,确保数据完整、准确,为日常分析和决策提供支持。

四、部门会议与沟通协调

安全监督科每周召开内部例会,总结上周工作,安排本周任务,解决存在问题。会议应固定时间、固定地点,由科长主持。会议前,各组组长应准备汇报材料,内容包括本周工作完成情况、遇到的问题及下周计划。会议中,科长应重点听取各组汇报,协调解决跨组问题,并决定重大事项。会议结束后,应形成会议纪要,明确决议事项及责任人,并发送给全体组员。

部门与其他部门的沟通应遵循以下原则:检查前提前通知,检查中保持客观,检查后及时反馈。对于需要其他部门配合的工作,科长应提前沟通,明确需求和时间节点。例如,在编制检查计划时,应与生产部门沟通生产重点;在跟踪隐患整改时,应与设备部门协调技术支持。沟通时,应使用书面形式记录关键信息,例如邮件、工作联系单等,确保责任清晰、过程可追溯。

五、资料管理与档案保存

安全监督科所有资料应分类归档,包括检查计划、检查报告、隐患整改方案、整改验收单、数据分析报告、会议纪要、培训记录等。资料应指定专人管理,确保存放有序、查找方便。检查报告、隐患整改相关资料应按月整理,次年归档保存。事故相关资料应长期保存,并按规定上报至公司档案室。资料管理应遵循“谁使用谁负责”的原则,借阅资料需登记,归还时检查完整性。

部门应建立电子档案系统,将重要资料扫描存入系统,并设置权限,确保数据安全。系统应定期备份,防止数据丢失。对于纸质档案,应存放在防火、防潮的档案柜中,并做好防虫、防鼠措施。每年年底,科长应组织人员对档案进行清点,确保完整无缺。

六、培训与能力提升

安全监督科人员应定期参加专业培训,以提升业务能力。科长每年至少参加1次省级以上安全监管机构组织的培训,副科长及组长每年至少参加2次市级以上安全培训。组员应积极参加公司组织的各类安全培训,每年累计培训时间不少于20学时。培训内容应包括最新安全生产法律法规、安全管理方法、事故案例分析等。培训后,应进行考核,考核合格者方可继续上岗。

部门内部也应加强培训,每周安排1次内部业务学习,由各组组长轮流主讲。学习内容可包括某次检查发现的典型隐患、某项法规的最新解读、某次事故的深度分析等。科长应定期检查培训效果,可通过提问、案例分析等方式评估组员掌握程度,必要时安排补训。鼓励组员参加外部专业交流,例如参加行业协会会议、观摩其他企业安全管理实践等,并将学习成果在部门内分享。

七、监督与改进机制

公司安委会每季度对安全监督科工作进行检查,内容包括检查计划执行情况、隐患整改跟踪效果、数据分析报告质量、部门内部管理等。检查组应提前通知安全监督科,检查时听取汇报,查阅资料,并现场走访。检查结束后,应形成检查报告,提出改进意见。安全监督科应在收到报告后1个月内制定整改计划,并报安委会备案。整改完成后,应向安委会汇报整改结果。

部门内部也应建立监督机制,组员可通过匿名渠道反映管理问题,科长应每月整理问题,并组织讨论改进。例如,某次检查发现组员对某项法规不熟悉,科长应安排专题培训;某次隐患整改跟踪不及时,应优化工作流程。通过持续监督和改进,不断提升部门管理水平。

三、安全监督科人员管理与行为规范

一、人员职责与权限划分

安全监督科科长全面负责部门工作,包括制定工作计划、组织检查活动、审核整改方案、监督工作落实等。科长有权对副科长及各组组长进行工作调配,并对部门考核结果提出处理建议。副科长协助科长分管具体业务,如现场检查组或隐患整改组的日常管理,并参与科长负责的各项工作。各组组长负责本组人员的日常管理,包括工作安排、绩效评估、培训指导等,并确保组员按制度要求完成工作任务。现场检查组组员的主要职责是执行安全检查,发现并记录隐患;隐患整改组组员负责跟踪整改过程,确保按期闭环;数据分析组组员负责收集整理安全数据,进行分析并提出建议。各组员均有权对检查中发现的安全问题提出处理意见,并监督整改措施的落实情况。

二、工作纪律与行为准则

安全监督科人员应严格遵守公司各项规章制度,特别是安全生产相关制度。工作期间应着装规范,佩戴工作证件,保持良好的职业形象。检查时需客观公正,不得接受被检查部门的宴请、礼品或其他不正当利益,不得因人情关系影响检查结果。发现重大安全隐患时,应立即上报,不得隐瞒或拖延。在跟踪整改过程中,应与责任部门保持良好沟通,但不得包庇或纵容整改不力行为。对于违反工作纪律的行为,视情节轻重给予警告、通报批评、绩效扣减直至解除劳动合同的处理。

部门人员应加强业务学习,不断提升专业能力。不得利用职务之便谋取私利,不得泄露公司或部门内部信息。在处理安全问题时,应保持冷静,方法得当,避免与责任部门发生正面冲突。对于争议较大的问题,应上报科长协调解决。在日常工作中,应注重团队合作,相互支持,共同完成工作任务。例如,现场检查组发现某处隐患,但不确定是否需要立即停止作业,应及时与数据分析组沟通,结合历史数据判断风险等级,再决定处理方式。

三、绩效考核与激励机制

安全监督科人员绩效考核实行百分制,主要考核工作完成率、工作质量、沟通协调能力等方面。工作完成率包括检查计划执行率、隐患整改跟踪率、报告提交及时率等,占考核总分的40%。工作质量包括检查报告的准确性、整改跟踪的彻底性、数据分析的深度等,占考核总分的35%。沟通协调能力包括与各部门的协作情况、问题解决能力等,占考核总分的25%。每月25日,各组组长根据组员当月表现填写考核表,科长审核后报分管领导审批。考核结果与绩效工资、奖金、评优等直接挂钩。年度考核优秀者,优先获得晋升机会或参加外部培训。

部门设立“安全贡献奖”,每年评选2-3名在安全管理中做出突出贡献的人员,奖励金额根据贡献大小确定。例如,某组员发现并制止了一起可能导致严重事故的行为,或提出的改进建议显著降低了某类隐患发生率,均可获得该奖项。此外,部门每月评选“优秀组员”,奖励标准包括工作态度、业务能力、团队协作等,获奖者将获得certificates或小额物质奖励。通过激励机制,激发人员工作积极性,提升部门整体绩效。

四、培训与发展机制

安全监督科建立人员培训档案,记录每位员工的培训经历和考核结果。新员工入职后,需参加公司统一组织的安全生产培训,考核合格后方可参与检查工作。部门每月组织内部培训,内容包括法规更新解读、检查技巧分享、事故案例剖析等。培训形式可采用集中授课、小组讨论、现场观摩等。例如,针对某次检查中发现的普遍性问题,可邀请经验丰富的组员进行经验分享,帮助其他组员提升检查水平。组员每年需参加至少2次外部培训,培训内容可包括注册安全工程师考试辅导、行业安全管理经验交流等。部门承担培训费用,但要求组员在培训后提交学习报告,并在工作中应用所学知识。

部门鼓励人员参加职业资格认证,如注册安全工程师、注册消防工程师等,并提供相应的学习支持和时间保障。对于表现优秀的组员,部门将推荐其参与公司级或行业级的安全管理工作,如担任安全管理标准制定组成员、参与事故调查等。通过职业发展路径设计,帮助人员提升专业能力,实现个人与部门的共同成长。例如,某组员通过努力获得注册安全工程师证书后,被任命为隐患整改组组长,负责更核心的工作任务。

四、安全监督科工作保障与资源管理

一、经费预算与使用管理

安全监督科工作经费包括检查用品购置、培训费、数据分析软件费、会议费等,由部门根据年度工作计划编制预算,报公司财务部门审核后执行。检查用品购置预算应涵盖《安全检查表》印刷、检查仪器维护、拍照设备耗材等,确保检查工作正常开展。培训费预算应包括内部培训资料制作、外部培训报名费、差旅费等,部门应优先保障必要的外部培训,以提升人员专业能力。数据分析软件费预算应考虑软件购买或租赁费用,确保数据分析工作信息化、高效化。会议费预算应包含会议室租赁费、资料印刷费等,部门应合理控制会议数量,提高会议效率。

预算执行过程中,部门应严格遵守公司财务制度,各项支出需经科长审批,大型支出需报分管领导批准。部门应建立支出台账,每月统计经费使用情况,并报财务部门备案。对于未使用的预算资金,应分析原因,并在下一年度预算中调整或用于补充其他必要开支。例如,若某项检查用品因故未使用,部门可将剩余资金用于购买更急需的设备,但需报财务部门备案。通过精细化管理,确保经费使用效益最大化,支持部门各项工作顺利开展。

二、检查设备与工具管理

安全监督科配备各类检查设备与工具,包括便携式照明灯、录音笔、照相机、测距仪、气体检测仪等,由部门指定专人负责日常维护和管理。设备购置前,应评估需求必要性,选择性能可靠、操作便捷的设备,并制定购置预算。设备到货后,需进行验收,合格后登记入账,并建立设备档案,记录购置日期、使用说明、维护记录等。设备使用前,应检查其完好性,确保正常工作。使用过程中,应轻拿轻放,避免损坏,使用后及时清洁并存放。例如,照相机使用后应擦拭镜头,气体检测仪使用后应校准,以保证下次使用准确可靠。

部门应制定设备维护计划,定期对设备进行检查和保养。例如,气体检测仪每年需送专业机构校准一次,便携式照明灯每季度检查电池性能,照相机每半年清洁光学镜片。维护过程中,应做好记录,确保设备始终处于良好状态。对于损坏或老化的设备,应及时报废并申请更换。报废设备需进行登记,并按规定处理。部门应建立设备借用制度,若其他部门需要借用设备,需填写借用申请,经科长批准后方可使用,并按时归还。通过规范管理,确保设备完好可用,为检查工作提供保障。

三、信息与资料管理

安全监督科建立安全管理信息台账,包括检查计划、检查报告、隐患整改记录、数据分析报告、培训记录等,确保信息完整、准确、可追溯。信息台账可采用电子化或纸质形式,但需确保数据安全。电子化台账应设置访问权限,防止未授权人员修改数据;纸质台账应存放在安全位置,做好防火、防潮措施。部门应指定专人负责信息管理,定期对台账进行更新和维护。例如,每月结束后,应及时将当月检查报告整理归档,并更新电子台账中的相关信息。

部门应建立安全管理资料库,收集整理国家安全生产法律法规、行业标准、公司安全管理制度等,为日常工作和决策提供依据。资料库应分类清晰,方便查找。例如,可将法律法规按类别划分,如刑法中涉及安全生产的条款、消防法、特种设备安全法等;可将公司制度按部门分类,如生产部安全制度、设备部安全制度等。资料库应定期更新,确保内容最新。部门可利用网络资源,订阅相关法律法规更新信息,或建立与行业协会的交流机制,及时获取行业安全管理动态。通过资料管理,提升部门工作规范化水平,为安全管理提供有力支持。

四、部门协作与沟通机制

安全监督科与公司其他部门建立协作机制,确保安全管理工作的顺利推进。部门应与生产部门保持密切沟通,了解生产计划、工艺流程等,以便在制定检查计划时有的放矢。例如,在生产旺季,应增加对生产区域的检查频次,重点关注设备运行状况、作业环境安全等。部门应与设备部门建立联动机制,对于检查中发现的设备安全隐患,及时通报设备部门,并跟踪整改情况。例如,若发现某台设备存在防护装置失效问题,应立即通知设备部门维修,并要求整改后复查。

部门应与人力资源部门协作,参与新员工安全培训及特种作业人员管理。例如,可提供安全培训教材,或派人参与新员工入职安全培训;可协助人力资源部门审核特种作业人员资质,确保其持证上岗。部门应与行政管理部门协作,保障检查工作所需办公用品、设备耗材等物资供应。例如,可提前提交检查用品需求计划,确保检查前准备充分。通过建立有效的沟通协作机制,形成安全管理合力,提升整体安全管理水平。部门应定期召开跨部门协调会议,总结协作经验,解决存在问题,不断完善协作机制。

五、安全监督科内部监督与改进机制

一、内部监督与考核

安全监督科建立内部监督机制,确保各项工作符合制度要求。科长每月组织一次内部工作自查,重点检查各组工作完成情况、资料管理规范性、制度执行情况等。自查内容包括检查计划是否按期执行、隐患整改是否闭环、报告是否及时提交、设备是否完好等。例如,科长会抽查现场检查组的检查记录,核对是否所有检查项目都已签字确认,照片是否清晰反映现场情况。自查中发现的问题,应立即记录并指定责任人整改,整改结果需在下次自查中复核。自查情况应形成书面记录,存档备查。

公司安委会每季度对安全监督科进行外部监督,通过听取汇报、查阅资料、现场走访等方式,评估部门工作成效。安委会重点关注部门是否有效履行监督职责、是否及时发现并推动解决安全问题、是否持续改进工作方法等。例如,安委会可能询问科长,近期检查中发现的隐患类型有哪些新趋势,部门采取了哪些针对性措施。监督结果应形成报告,反馈给安全监督科,并作为部门绩效考核的重要依据。通过内外部监督,确保部门工作始终在规范轨道上运行。

二、问题反馈与处理

安全监督科建立问题反馈渠道,鼓励员工发现问题并提出改进建议。员工可通过书面形式或匿名方式反馈问题,科长应每月整理问题清单,组织讨论分析,并制定整改措施。例如,若某组员反映检查表格设计不合理,影响填写效率,科长应组织讨论,必要时调整表格样式。问题处理应遵循“闭环管理”原则,即问题提出、原因分析、措施制定、整改落实、效果验证、反馈关闭。每项问题均需有明确的处理时限,由责任人跟进落实,科长监督验证。处理过程及结果应记录在案,作为部门改进的重要参考。

对于反馈的问题,若涉及其他部门责任,安全监督科应与相关部门沟通协调,共同解决问题。例如,若发现某处消防设施损坏,但维修部门未及时处理,安全监督科应向维修部门发出整改通知,并抄送生产部门,要求其督促整改。若涉及制度缺陷,应提出修订建议,报公司相关管理部门审批。通过有效的问题处理机制,持续改进工作,提升安全管理水平。

三、持续改进与创新发展

安全监督科建立持续改进机制,定期评估工作成效,优化工作方法。每月召开内部会议,总结当月工作,分析存在问题,提出改进措施。例如,若某月隐患整改逾期率较高,应分析原因,是跟踪不及时还是整改难度大,并针对性改进。每年年底,科长组织全体人员开展年度工作总结,回顾一年工作得失,明确下一年改进方向。总结应注重实效,避免空谈,例如可设定具体改进指标,如将隐患整改逾期率降低5%。改进措施应落实到具体责任人,并设定完成时限。通过持续改进,不断提升工作效率和质量。

部门鼓励创新,探索新的安全管理方法和技术。例如,可研究利用信息化手段提升检查效率,如开发移动端检查APP,实现现场拍照、问题录入、整改跟踪一体化。可学习借鉴其他企业先进安全管理经验,如参加行业交流会、实地考察优秀企业等。部门每年可安排一定比例的经费用于创新项目尝试,对于效果显著的创新成果,给予表彰奖励。例如,若某组员提出的“风险分级管控”方法有效降低了某类隐患发生率,应给予奖励并推广使用。通过创新发展,保持部门工作活力,适应安全管理新要求。

四、制度评审与修订

安全监督科制度每半年评审一次,确保制度适应公司发展和管理需求。评审由科长组织,全体人员参与,重点评估制度内容的完整性、可操作性、适用性等。例如,若国家出台新的安全生产法规,应评估是否需要修订相关制度。评审中,应广泛听取意见,特别是基层人员的反馈,确保制度符合实际工作需要。评审后,形成评审报告,列出需要修订的内容,由专人负责修订。修订后的制度需经科长审核,报分管领导批准后发布实施。制度修订过程应记录在案,确保可追溯。通过定期评审修订,确保制度始终有效适用。

制度发布后,部门应组织全员培训,确保人员理解并执行新制度。培训可采用集中授课、分组讨论等形式,确保培训效果。培训后,可进行考核,检验人员掌握程度。新制度实施一段时间后,应再次评估其效果,必要时进一步调整完善。通过动态管理,确保制度始终满足安全管理需要,为公司安全生产提供坚实保障。

六、安全监督科应急管理与风险控制

一、应急响应准备与演练

安全监督科制定应急响应预案,明确在发生安全事故或紧急情况时的响应流程、职责分工和处置措施。预案应涵盖火灾、爆炸、中毒、坍塌、自然灾害等各类可能发生的事故,并针对公司具体情况进行细化。例如,针对公司仓库可能发生的火灾,预案应明确如何切断电源、使用灭火器材、组织人员疏散等具体步骤。预案每年至少修订一次,确保内容与公司实际情况、法律法规要求保持一致。修订后的预案需经科长审核,报公司安委会批准后实施,并组织全员学习。

部门定期组织应急演练,检验预案的可行性和人员的应急处置能力。演练可分为桌面推演和实战演练,桌面推演主要检验预案的完整性和逻辑性,实战演练则模拟真实场景,检验人员的实际操作能力。例如,可模拟某处发生气体泄漏,演练人员如何检测浓度、疏散人员、报告情况、处置泄漏等。演练前应制定演练方案,明确演练目的、场景、流程、参与人员等。演练过程中,应有观察员记录情况,演练结束后进行评估,总结经验教训,并修订预案或改进工作流程。通过演练,提高人员的应急反应速度和处置水平。

二、风险识别与评估

安全监督科定期开展风险识别与评估工作,识别公司生产活动中存在的安全风险,并评估其可能性和严重程度。风险识别可采用头脑风暴、工作安全分析(JSA)等方法,由各部门参与,安全监督科组织协调。例如,在识别某项新工艺的风险时,应邀请工艺技术人员、操作人员、安全管理人员共同参与,全面分析可能存在的风险点。风险评估应采用定性与定量相结合的方法,综合考虑风险发生的可能性大小、可能造成的人员伤亡或财产损失程度,确定风险等级。高风险项应优先采取控制措施。评估结果应形成风险清单,并动态更新。

风险控制措施应遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护等优先次序。例如,对于高风险的高空作业,应

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