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文档简介

寿光市企业安全管理制度一、总则

第一条为规范寿光市企业安全生产行为,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规,结合寿光市实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于寿光市行政区域内所有生产经营单位,包括企业、个体工商户及其他经济组织。

第三条企业应当建立健全安全生产责任制,明确各级负责人、各部门及从业人员的安全生产职责,确保安全生产工作有效落实。

第四条企业应当遵守国家安全生产法律法规和标准规范,建立健全安全生产管理体系,定期开展安全生产风险评估,及时消除事故隐患。

第五条企业应当加强安全生产教育培训,提高从业人员的安全意识和操作技能,确保从业人员具备必要的安全生产知识。

第六条企业应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费,保障从业人员在发生工伤事故时的合法权益。

第七条企业应当建立健全安全生产事故报告和调查处理制度,及时、如实报告生产安全事故,并积极配合事故调查,依法严肃处理事故责任人。

第八条企业应当加强安全生产投入,保障安全生产设施、设备、器材的更新和维护,确保安全生产条件符合国家标准和行业标准。

第九条企业应当建立健全安全生产应急救援体系,制定应急救援预案,定期组织应急救援演练,提高应对突发事件的能力。

第十条企业应当加强安全生产监督检查,定期开展安全生产检查,及时发现和消除事故隐患,确保安全生产形势稳定。

二、安全生产组织机构及职责

第一条企业应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,负责安全生产工作的日常管理和监督。

第二条安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的主要职责包括:

(一)组织制定安全生产规章制度和操作规程;

(二)组织安全生产教育和培训;

(三)进行安全生产检查,及时排查事故隐患;

(四)组织事故应急救援演练;

(五)报告生产安全事故。

第三条企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,应当组织制定安全生产责任制,明确各级负责人、各部门及从业人员的安全生产职责。

第四条企业分管安全生产的负责人协助主要负责人落实安全生产责任制,负责安全生产工作的具体组织实施和监督检查。

第五条企业各部门负责人应当组织本部门从业人员开展安全生产教育和培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识。

第六条企业应当建立健全安全生产委员会,由主要负责人、分管安全生产的负责人、各部门负责人及安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员组成,负责研究、部署、协调本单位的安全生产工作。

第七条安全生产委员会应当定期召开会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题,部署安全生产工作。

第八条企业应当建立健全安全生产工作报告制度,定期向安全生产监督管理部门报告安全生产工作情况。

第九条企业应当建立健全安全生产奖惩制度,对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励,对安全生产工作不力的部门和个人给予处罚。

第十条企业应当建立健全安全生产责任追究制度,对发生生产安全事故的责任人依法严肃追究责任。

第十一条企业应当加强对安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的管理,定期组织对其进行培训考核,确保其具备履行职责的能力。

第十二条企业应当建立健全安全生产档案管理制度,对安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训记录、安全生产检查记录、事故隐患排查治理记录、事故应急救援预案及演练记录、生产安全事故报告及调查处理记录等进行归档保存。

第十三条企业应当建立健全安全生产信息公开制度,及时向从业人员和社会公众公开安全生产工作情况,接受社会监督。

第十四条企业应当加强对安全生产工作的考核,将安全生产工作纳入企业年度考核内容,考核结果作为企业评优评先的重要依据。

第十五条企业应当建立健全安全生产工作的监督检查制度,定期开展安全生产检查,及时发现和消除事故隐患。

第十六条企业应当加强对安全生产工作的宣传,提高从业人员的安全意识和操作技能。

第十七条企业应当建立健全安全生产工作的考核奖惩制度,对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励,对安全生产工作不力的部门和个人给予处罚。

第十八条企业应当建立健全安全生产工作的责任追究制度,对发生生产安全事故的责任人依法严肃追究责任。

第十九条企业应当建立健全安全生产工作的报告制度,定期向安全生产监督管理部门报告安全生产工作情况。

第二十条企业应当建立健全安全生产工作的信息公开制度,及时向从业人员和社会公众公开安全生产工作情况,接受社会监督。

三、安全生产条件保障

第一条企业应当确保其生产经营场所符合安全生产要求,布局合理,通道畅通,标识明显。危险区域应当设置警示标志,并采取隔离措施。

第二条企业应当保障安全生产设施、设备、器材的完好有效,定期进行检查、维护和保养,确保其安全性能符合国家标准和行业标准。

第三条企业应当建立健全安全生产设施、设备、器材的档案管理制度,对安全生产设施、设备、器材的购置、安装、使用、维护、保养、检测等进行记录,并定期进行评估。

第四条企业应当加强对安全生产设施、设备、器材的检测检验,定期委托具有相应资质的机构进行检测检验,确保其安全性能符合国家标准和行业标准。

第五条企业应当对安全生产设施、设备、器材进行定期更新改造,及时淘汰不符合安全生产要求的设施、设备、器材。

第六条企业应当建立健全安全生产投入保障制度,确保安全生产投入符合国家规定标准,并逐年增加。

第七条企业应当加强对安全生产费用的管理,确保安全生产费用专款专用,不得挪作他用。

第八条企业应当建立健全安全生产科技保障制度,积极采用先进的安全生产技术,提高安全生产水平。

第九条企业应当加强对安全生产科研项目的管理,鼓励和支持安全生产科研项目的开展,并对优秀安全生产科研成果给予奖励。

第十条企业应当建立健全安全生产信息化建设制度,利用信息化手段提高安全生产管理水平。

第十一条企业应当加强对安全生产信息化的投入,建立安全生产信息管理系统,实现安全生产信息的收集、分析、处理、传输和共享。

第十二条企业应当加强对安全生产信息化人才的管理,培养和引进安全生产信息化人才,提高安全生产信息化水平。

第十三条企业应当建立健全安全生产标准化建设制度,按照国家标准和行业标准,开展安全生产标准化建设,提高安全生产管理水平。

第十四条企业应当加强对安全生产标准化建设工作的领导,成立安全生产标准化建设领导小组,负责安全生产标准化建设工作的组织实施和监督检查。

第十五条企业应当建立健全安全生产标准化建设考核制度,定期对安全生产标准化建设工作进行考核,考核结果作为企业评优评先的重要依据。

第十六条企业应当建立健全安全生产标准化建设奖惩制度,对安全生产标准化建设工作成绩突出的部门和个人给予奖励,对安全生产标准化建设工作不力的部门和个人给予处罚。

第十七条企业应当加强对安全生产标准化建设工作的宣传,提高从业人员的安全意识和操作技能。

第十八条企业应当建立健全安全生产标准化建设工作的监督检查制度,定期开展安全生产标准化建设检查,及时发现和消除事故隐患。

第十九条企业应当建立健全安全生产标准化建设工作的责任追究制度,对发生生产安全事故的责任人依法严肃追究责任。

四、从业人员安全教育培训

第一条企业应当建立健全安全生产教育培训制度,对从业人员进行安全教育培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施。

第二条企业应当对新上岗的从业人员进行安全生产教育培训,包括公司级、车间级、班组级三级安全教育。公司级安全教育由企业安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员负责,主要内容包括安全生产法律、法规、规章和标准,企业安全生产规章制度和操作规程,安全生产责任制,安全生产注意事项等。车间级安全教育由车间负责人或者车间安全生产管理人员负责,主要内容包括车间安全生产规章制度和操作规程,车间安全生产注意事项等。班组级安全教育由班组负责人或者班组安全生产管理人员负责,主要内容包括班组安全生产规章制度和操作规程,岗位安全操作技能,岗位安全注意事项等。

第三条企业应当对在岗从业人员进行定期安全生产教育培训,每年至少进行一次。培训内容包括安全生产法律、法规、规章和标准的更新内容,企业安全生产规章制度和操作规程的更新内容,新的安全生产技术、工艺、设备、材料的安全生产知识,事故案例分析,事故应急处理措施等。

第四条企业应当对特种作业人员进行专门的安全生产教育培训,并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。特种作业人员的安全生产教育培训由企业或者委托具有相应资质的机构进行,培训内容包括特种作业的安全操作规程,特种作业的安全注意事项,事故应急处理措施等。

第五条企业应当建立健全安全生产教育培训档案,对从业人员的安全教育培训情况进行记录,并定期进行评估。安全生产教育培训档案包括从业人员的安全教育培训记录,特种作业人员的特种作业操作资格证书,安全生产教育培训考核记录等。

第六条企业应当加强对安全生产教育培训工作的监督检查,定期对安全生产教育培训工作进行检查,及时发现和纠正问题。

第七条企业应当建立健全安全生产教育培训考核制度,对从业人员的安全教育培训进行考核,考核结果作为从业人员晋升、评优评先的重要依据。

第八条企业应当建立健全安全生产教育培训奖惩制度,对安全生产教育培训工作成绩突出的部门和个人给予奖励,对安全生产教育培训工作不力的部门和个人给予处罚。

第九条企业应当加强对安全生产教育培训工作的宣传,提高从业人员的安全意识和操作技能。

第十条企业应当建立健全安全生产教育培训工作的责任追究制度,对发生生产安全事故的责任人依法严肃追究责任。

第十一条企业应当鼓励从业人员参加安全生产教育培训,为从业人员参加安全生产教育培训提供必要的条件和便利。

第十二条企业应当建立健全安全生产教育培训的激励机制,对积极参加安全生产教育培训并取得优异成绩的从业人员给予奖励。

第十三条企业应当建立健全安全生产教育培训的交流机制,定期组织从业人员交流安全生产教育培训经验,分享安全生产教育培训成果。

第十四条企业应当建立健全安全生产教育培训的评估机制,定期对安全生产教育培训效果进行评估,并根据评估结果改进安全生产教育培训工作。

第十五条企业应当建立健全安全生产教育培训的反馈机制,及时收集从业人员对安全生产教育培训的意见和建议,并根据反馈意见改进安全生产教育培训工作。

第十六条企业应当建立健全安全生产教育培训的创新机制,积极探索新的安全生产教育培训方法和手段,提高安全生产教育培训的针对性和实效性。

第十七条企业应当建立健全安全生产教育培训的长效机制,将安全生产教育培训纳入企业日常管理,确保安全生产教育培训工作持续有效开展。

五、安全生产检查与隐患排查治理

第一条企业应当建立健全安全生产检查制度,定期组织安全生产检查,及时发现和消除事故隐患。安全生产检查由企业主要负责人组织,安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员实施。

第二条企业应当制定安全生产检查计划,明确检查的时间、内容、方法、责任人等。安全生产检查计划应当根据企业的生产经营情况、季节性特点、事故发生情况等因素进行制定。

第三条企业应当开展日常安全生产检查,日常安全生产检查由车间、班组负责人组织实施,主要内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全操作规程执行情况、安全生产设施设备运行情况、事故隐患排查治理情况等。

第四条企业应当开展专项安全生产检查,专项安全生产检查由企业安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员组织实施,主要内容包括对重点部位、重点设备、重点环节的安全生产情况进行检查。专项安全生产检查应当根据企业的生产经营情况、季节性特点、事故发生情况等因素进行确定。

第五条企业应当开展综合性安全生产检查,综合性安全生产检查由企业主要负责人组织,安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员实施,主要内容包括对企业安全生产工作的全面检查。综合性安全生产检查每年至少进行一次。

第六条企业应当建立健全安全生产检查记录制度,对每次安全生产检查情况进行记录,包括检查时间、检查人员、检查内容、检查发现的问题、整改措施、整改责任人、整改完成时间等。

第七条企业应当对安全生产检查中发现的问题进行及时整改,对一般性问题应当立即整改,对重大问题应当制定整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改完成时间,并报企业主要负责人批准后实施。

第八条企业应当加强对安全生产检查整改工作的监督检查,确保安全生产检查发现的问题得到及时整改。

第九条企业应当建立健全安全生产隐患排查治理制度,对安全生产隐患进行排查、登记、评估、治理、监控,并建立安全生产隐患排查治理档案。

第十条企业应当开展日常安全生产隐患排查,日常安全生产隐患排查由车间、班组负责人组织实施,主要内容包括对工作场所、设备设施、作业环境等进行检查,发现并消除安全隐患。

第十一条企业应当开展专项安全生产隐患排查,专项安全生产隐患排查由企业安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员组织实施,主要内容包括对重点部位、重点设备、重点环节的安全生产隐患进行排查。专项安全生产隐患排查应当根据企业的生产经营情况、季节性特点、事故发生情况等因素进行确定。

第十二条企业应当开展综合性安全生产隐患排查,综合性安全生产隐患排查由企业主要负责人组织,安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员实施,主要内容包括对企业安全生产隐患的全面排查。综合性安全生产隐患排查每年至少进行一次。

第十三条企业应当对排查出的安全生产隐患进行登记,建立安全生产隐患排查治理台账,内容包括隐患名称、隐患部位、隐患等级、隐患描述、整改措施、整改责任人、整改完成时间等。

第十四条企业应当对排查出的安全生产隐患进行评估,确定隐患等级,并根据隐患等级采取相应的治理措施。

第十五条企业应当对重大安全生产隐患进行治理,制定治理方案,明确治理措施、治理责任人、治理完成时间,并报企业主要负责人批准后实施。

第十六条企业应当加强对安全生产隐患治理工作的监督检查,确保安全生产隐患得到及时治理。

第十七条企业应当对治理完成的安全生产隐患进行监控,防止隐患再次发生。

第十八条企业应当建立健全安全生产隐患排查治理档案,对安全生产隐患排查治理情况进行记录,并定期进行评估。安全生产隐患排查治理档案包括安全生产隐患排查治理台账、安全生产隐患排查治理记录、安全生产隐患排查治理评估报告等。

第十九条企业应当加强对安全生产隐患排查治理工作的监督检查,定期对安全生产隐患排查治理工作进行检查,及时发现和纠正问题。

第二十条企业应当建立健全安全生产隐患排查治理考核制度,对安全生产隐患排查治理工作进行考核,考核结果作为企业评优评先的重要依据。

第二十一条企业应当建立健全安全生产隐患排查治理奖惩制度,对安全生产隐患排查治理工作成绩突出的部门和个人给予奖励,对安全生产隐患排查治理工作不力的部门和个人给予处罚。

第二十二条企业应当加强对安全生产隐患排查治理工作的宣传,提高从业人员的安全意识和隐患排查治理能力。

第二十三条企业应当建立健全安全生产隐患排查治理的责任追究制度,对发生生产安全事故的责任人依法严肃追究责任。

六、生产安全事故应急救援

第一条企业应当建立健全生产安全事故应急救援体系,制定生产安全事故应急救援预案,明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序、应急物资储备等内容。

第二条企业应当根据自身生产经营特点和可能发生的事故类型,制定相应的生产安全事故应急救援预案。生产安全事故应急救援预案应当包括事故风险分析、应急组织机构及职责、应急处置程序、应急物资储备、应急通信联络、应急培训与演练等内容。

第三条企业应当将生产安全事故应急救援预案报安全生产监督管理部门备案。生产安全事故应急救援预案应当定期进行评估,并根据评估结果进行修订。

第四条企业应当建立健全应急组织机构,明确应急组织机构的职责分工,确保应急组织机构能够有效运转。应急组织机构应当包括应急救援指挥机构、应急救援队伍、应急救援专家队伍等。

第五条企业应当组建应急救援队伍,应急救援队伍应当由经过专业培训的人员组成,并配备必要的应急救援装备。应急救援队伍应当定期进行培训和演练,提高应急救援能力。

第六条企业应当建立健全应急物资储备制度,储备必要的应急救援物资,并定期进行检查和维护,确保应急救援物资完好有效。应急物资储备应当包括抢险救援器材、个人防护用品、医疗急救用品等。

第七条企业应当建立健全应急通信联络制度,确保在发生生产安全事故时能够及时准确地传递信息。应急通信联络应当包括内部通信联络和外部通信联络。

第八条企业应当定期组织应急演练,检验生产安全事故应急救援预案的实用性和有效性,提高从业人员应对突发事件的能力。应急演练应当包括桌面演练、现场演练等。

第九条企业应当建立健全应急演练评估制度,对应急演练进行评估,并根据评估结果改进生产安全事故应急救援预案和应急救援工作。

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