煤炭行业职业病防治管理办法

煤炭行业职业病防治管理办法第一章总则第一条为有效预防、控制和消除煤炭行业职业病危害，保障煤矿从业人员的职业健康与相关权益，促进煤炭行业可持续健康发展，依据国家有关职业病防治的法律法规，结合煤炭行业生产特点及实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有从事煤炭开采、洗选加工及相关作业活动的企业（以下统称“煤矿企业”）。煤矿企业应将职业病防治工作纳入企业整体安全生产和经营管理体系，建立健全责任制，保障所需投入。第三条煤炭行业职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理。以控制粉尘、噪声、高温、有毒有害物质等主要职业病危害因素为重点，构建源头控制、工程防护、个体防护、健康监护、教育培训、应急处置相结合的综合防治体系。第四条煤矿企业是职业病防治的责任主体，其主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。从业人员依法享有职业健康保护的权利，并应当履行遵守职业病防治规章制度、操作规程以及正确使用职业病防护用品的义务。第二章前期预防第五条煤矿企业在新建、改建、扩建工程项目（以下统称“建设项目”）时，其职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。建设项目的职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价及验收工作，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行。第六条煤矿企业应优先采用有利于防治职业病和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备和材料。对于井下采掘、支护、运输等关键环节，应推广应用机械化、自动化作业，减少从业人员与职业病危害因素的直接接触。第七条工作场所的职业病危害因素强度或浓度必须符合国家职业卫生标准。煤矿企业应根据生产工艺和作业环境特点，合理划分作业区域，对粉尘、噪声等危害严重的岗位，应采取隔声、吸声、减振、湿式作业、通风除尘等有效的工程控制措施。第八条煤矿企业应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。第三章劳动过程中的防护与管理第九条煤矿企业应建立健全职业病防治责任制，明确各部门、各岗位的职责分工。设置或指定职业卫生管理机构，配备专职或兼职职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治日常管理工作。第十条煤矿企业应当对从业人员进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促从业人员遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导从业人员正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。第十一条煤矿企业必须为从业人员提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的个人使用的职业病防护用品，如防尘口罩、耳塞、防护眼镜等，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用。防护用品的选型、发放、更换、维护等应建立管理制度并落实。第十二条煤矿企业应当与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。从业人员在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，煤矿企业应当依照前款规定，向从业人员履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。第十三条煤矿企业应当按照国家有关规定，组织从事接触职业病危害作业的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知从业人员。职业健康检查费用由煤矿企业承担。煤矿企业不得安排未经上岗前职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业。第十四条煤矿企业应当为从业人员建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括从业人员的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。从业人员离开煤矿企业时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，煤矿企业应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。第十五条对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，煤矿企业应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存，必须配置防护设备和报警装置，保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计。第四章职业健康监护与诊断第十六条煤矿企业应当组织接触职业病危害因素的从业人员进行定期职业健康检查。检查周期根据所接触的职业病危害因素类别、国家职业健康监护技术规范等确定。对在岗期间的职业健康检查，发现有与所从事的职业相关的健康损害的从业人员，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对需要复查和医学观察的从业人员，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察。第十七条煤矿企业发生或者可能发生急性职业病危害事故时，应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告所在地卫生健康主管部门和有关部门。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的从业人员，应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察。第十八条从业人员怀疑自己患有职业病时，可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。煤矿企业应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的从业人员职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。第十九条对确诊为职业病的从业人员，煤矿企业应当按照国家有关工伤保险的规定，保障其享受工伤保险待遇。对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置；对需要治疗和康复的职业病病人，应当保障其职业病诊断、治疗和康复所需的费用和待遇。第五章监督检查与责任追究第二十条煤矿企业应建立内部职业卫生监督检查机制，定期对本单位职业病防治制度落实情况、职业病危害因素控制情况、防护设施运行情况、个体防护用品使用情况等进行检查，对发现的问题及时整改。第二十一条煤矿企业工会组织依法对本单位的职业病防治工作进行监督，维护从业人员的合法权益。从业人员有权对本单位的职业病防治工作提出意见和建议，有权拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。第二十二条煤矿企业违反本办法规定，导致从业人员发生职业病或造成其他严重后果的，依照国家有关法律法规追究相关责任人的责任；构成犯