公共场所消防安全技术规范

公共场所消防安全技术规范一、总则第一条为预防和减少公共场所火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，维护公共安全，依据《中华人民共和国消防法》、《建筑设计防火规范》、《消防设施通用规范》等法律法规和国家工程建设消防技术标准，制定本规范。第二条本规范适用于新建、扩建和改建的下列公共场所的消防安全设计、施工、验收及日常消防安全管理：（一）商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；（二）医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；（三）客运车站、码头、民用机场的候车（船、机）厅（楼）；（四）公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位；（五）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍；（六）旅游、宗教活动场所；（七）其他依法需要纳入消防安全重点单位管理的场所。第三条公共场所的消防安全工作，必须遵循“预防为主、防消结合”的方针，贯彻“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全责任制。第四条本规范是公共场所消防安全管理的基本技术要求。当其他专项国家标准、行业标准有更严格规定时，应执行其规定。第五条本规范涉及的主要术语定义如下：（一）公众聚集场所：指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。（二）公共娱乐场所：指向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。（三）消防安全重点单位：指发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位，由县级以上地方人民政府消防救援机构确定。（四）消防设施：指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。（五）疏散走道：指用于人员安全通行至安全出口或相邻防火分区的走道。（六）避难层（间）：指建筑内用于人员暂时躲避火灾及其烟气危害的楼层（房间）。二、建筑防火技术要求2.1建筑分类与耐火等级第六条公共场所建筑应根据其建筑高度、使用功能和火灾危险性进行分类，并应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》的规定。高层民用建筑、地下或半地下建筑的耐火等级不应低于一级。单、多层重要公共建筑的耐火等级不应低于二级。第七条建筑构件的燃烧性能和耐火极限应满足相应耐火等级的要求。公共场所内装修材料的燃烧性能等级应符合《建筑内部装修设计防火规范》的规定，严禁使用易燃、可燃材料进行装修。第八条公众聚集场所设置在三级耐火等级的建筑内时，不应超过二层；设置在四级耐火等级的建筑内时，应为单层。营业厅、展览厅等设置在地下或半地下时，不应经营、储存和展示甲、乙类火灾危险性物品。2.2总平面布局与平面布置第九条公共场所应合理确定其位置、防火间距、消防车道和消防车登高操作场地，并应符合国家工程建设消防技术标准。消防车道、救援场地的净宽度和净空高度均不应小于4米，其坡度不宜大于8%。第十条公共娱乐场所不应设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内；不应毗连重要仓库或者危险物品仓库；不应在居民住宅楼内改建。第十一条儿童活动场所，包括儿童游乐厅、儿童乐园、儿童培训班、早教中心等设置在一、二级耐火等级的建筑内时，应设置在首层、二层或三层；设置在高层建筑内时，应设置独立的安全出口和疏散楼梯；设置在单、多层建筑内时，宜设置独立的安全出口和疏散楼梯。第十二条医院和疗养院的住院部、中小学校的教学楼、老年人照料设施、托儿所、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所，不应设置在地下或半地下。第十三条歌舞娱乐放映游艺场所确需布置在地下或半地下时，宜布置在地下一层，不应布置在地下二层及以下楼层。其一个厅、室的建筑面积不应大于200平方米，并应采用耐火极限不低于2.00小时的防火隔墙和1.00小时的楼板与其他部位分隔，疏散门应为乙级防火门。2.3安全疏散与避难第十四条公共场所的安全出口和疏散门应分散布置，每个防火分区或一个防火分区的每个楼层，其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5米。第十五条公共场所内疏散门的净宽度不应小于0.9米，疏散走道、首层疏散外门的净宽度应根据疏散人数按每100人不小于1.00米计算确定。人员密集的公共场所、观众厅的疏散门不应设置门槛，其净宽度不应小于1.4米，且紧靠门口内外各1.4米范围内不应设置踏步。第十六条疏散楼梯间应符合下列规定：（一）应能天然采光和自然通风，并宜靠外墙设置。不具备自然通风条件的防烟楼梯间应设置机械加压送风系统。（二）不应设置烧水间、可燃材料储藏室、垃圾道，不应敷设甲、乙、丙类液体管道。（三）封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室的门应为乙级防火门，并应向疏散方向开启。第十七条安全疏散距离应直接通向疏散走道的房间疏散门至最近安全出口的直线距离，以及房间内任一点至房间疏散门的直线距离，均应符合《建筑设计防火规范》的规定。位于袋形走道两侧或尽端的房间，其疏散距离应严格控制。第十八条下列公共场所应设置灯光疏散指示标志：（一）安全出口和疏散门的正上方；（二）疏散走道及其转角处距地面高度1.0米以下的墙面或地面上；（三）歌舞娱乐放映游艺场所的疏散走道和其他主要疏散路线地面或靠近地面的墙上。疏散指示标志的间距不应大于20米；对于袋形走道，不应大于10米；在走道转角区，不应大于1.0米。第十九条下列公共场所应设置应急照明：（一）封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间的前室或合用前室、避难层（间）；（二）观众厅、展览厅、多功能厅和建筑面积大于200平方米的营业厅、餐厅、演播室等人员密集场所；（三）建筑面积大于100平方米的地下或半地下公共活动场所；（四）消防控制室、自备发电机房、配电室、防烟与排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的消防设备房。应急照明的地面最低水平照度应符合国家标准要求，且连续供电时间不应少于1.0小时。第二十条建筑高度大于100米的公共建筑，应设置避难层（间）。第一个避难层（间）的楼地面至灭火救援场地地面的高度不应大于50米，两个避难层（间）之间的高度不宜大于50米。避难层（间）的净面积应能满足设计避难人数避难的要求，并宜按5.0人/平方米计算。2.4建筑构造与防火分隔第二十一条防火墙应直接设置在建筑的基础或框架、梁等承重结构上，应从楼地面基层隔断至梁、楼板或屋面板的底面。防火墙上不应开设门、窗、洞口，确需开设时，应设置不可开启或火灾时能自动关闭的甲级防火门、窗。第二十二条电梯井、管道井、电缆井、排烟道、排气道、垃圾道等竖向井道，应分别独立设置。井壁的耐火极限不应低于1.00小时，井壁上的检查门应采用丙级防火门。电缆井、管道井应在每层楼板处采用不低于楼板耐火极限的不燃材料或防火封堵材料封堵。第二十三条建筑内的中庭，当采用防火隔墙与其他部位分隔时，其耐火极限不应低于1.00小时；当采用防火玻璃墙时，其耐火隔热性和耐火完整性不应低于1.00小时；当采用耐火完整性不低于1.00小时的非隔热性防火玻璃墙时，应设置自动喷水灭火系统进行保护。第二十四条防火卷帘应具有火灾时靠自重自动关闭功能，不应采用水平、侧向防火卷帘。除中庭外，当防火分隔部位的宽度不大于30米时，防火卷帘的宽度不应大于10米；当防火分隔部位的宽度大于30米时，防火卷帘的宽度不应大于该部位宽度的1/3，且不应大于20米。三、消防设施技术要求3.1火灾自动报警系统第二十五条下列公共场所应设置火灾自动报警系统：（一）任一层建筑面积大于1500平方米或总建筑面积大于3000平方米的商店、展览、财贸金融、客运和货运等类似用途的建筑；（二）大、中型幼儿园的儿童用房等场所，老年人照料设施，任一层建筑面积大于1500平方米或总建筑面积大于3000平方米的疗养院的病房楼；（三）歌舞娱乐放映游艺场所；（四）净高大于2.6米且可燃物较多的技术夹层，净高大于0.8米且有可燃物的闷顶或吊顶内；（五）电子信息系统的主机房及其控制室、记录介质库，特殊贵重或火灾危险性大的机器、仪表、仪器设备室、贵重物品库房；（六）二类高层公共建筑内建筑面积大于50平方米的可燃物品库房和建筑面积大于500平方米的营业厅；（七）其他一类高层公共建筑。第二十六条火灾自动报警系统的设计、施工及验收应符合现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》和《火灾自动报警系统施工及验收标准》的规定。系统应设有自动和手动两种触发装置。第二十七条火灾报警控制器和消防联动控制器的容量以及每一总线回路所连接的火灾探测器、手动火灾报警按钮和模块等设备的总数，均应留有不少于额定容量10%的余量。3.2自动灭火系统第二十八条下列公共场所或部位应设置自动喷水灭火系统：（一）任一层建筑面积大于1500平方米或总建筑面积大于3000平方米的商店、展览、财贸金融、客运和货运等类似用途的建筑，以及总建筑面积大于500平方米的地下或半地下商店；（二）设置在首层、二层和三层且任一层建筑面积大于300平方米的地上歌舞娱乐放映游艺场所，以及设置在地下或半地下或地上四层及以上的歌舞娱乐放映游艺场所；（三）一类高层公共建筑及其地下、半地下室（除游泳池、溜冰场外）；（四）二类高层公共建筑及其地下、半地下室的公共活动用房、走道、办公室和旅馆的客房、可燃物品库房、自动扶梯底部；（五）大、中型幼儿园，老年人照料设施，任一层建筑面积大于1500平方米或总建筑面积大于3000平方米的疗养院的病房楼；（六）国家、省级或藏书量超过100万册的图书馆内的书库、特藏库。第二十九条自动喷水灭火系统的选型、设计参数及组件要求应符合现行国家标准《自动喷水灭火系统设计规范》的规定。系统应设置消防水泵接合器。第三十条下列场所应设置其他适用的自动灭火系统，并宜采用固定式系统：（一）国家、省级或藏书量超过100万册的图书馆的特藏库；中央和省级广播电视中心内建筑面积不小于120平方米的音像制品库房；（二）大、中型博物馆内的珍品库房，一级纸（绢）质文物的陈列室；（三）主机房建筑面积不小于140平方米的电子信息系统机房，以及设置在建筑物内且记录介质库的建筑面积不小于120平方米的数据中心；（四）厨房的烹饪操作间的排油烟罩及烹饪部位。3.3消火栓系统第三十一条下列公共场所应设置室内消火栓系统：（一）建筑占地面积大于300平方米的商店、展览建筑、旅馆、病房楼、门诊楼、手术部等；（二）特等、甲等剧场，超过800个座位的其他等级的剧场和电影院等，超过1200个座位的礼堂、体育馆等；（三）建筑高度大于15米或体积大于10000立方米的其他单、多层公共建筑；（四）所有高层公共建筑。第三十二条室内消火栓的布置应满足同一平面有2支消防水枪的2股充实水柱同时到达任何部位的要求。消火栓栓口动压不应小于0.35MPa，且消防水枪充实水柱应按13米计算。第三十三条室内消火栓应设置在位置明显且易于操作的部位。栓口离地面或操作基面高度宜为1.1米，其出水方向宜向下或与设置消火栓的墙面成90°角。设有室内消火栓的建筑应设置带有压力表的试验消火栓。3.4防烟与排烟系统第三十四条公共场所内的防烟楼梯间及其前室、消防电梯间前室或合用前室、避难走道的前室、避难层（间）应设置防烟设施。第三十五条公共场所内建筑面积大于100平方米且经常有人停留的地上房间；建筑面积大于300平方米且可燃物较多的地上房间；中庭；长度大于20米的疏散走道，应设置排烟设施。第三十六条机械加压送风系统和机械排烟系统的设计、施工及验收应符合现行国家标准《建筑防烟排烟系统技术标准》的规定。系统应与火灾自动报警系统联动。第三十七条排烟风机应能在280℃的环境条件下连续工作不少于30分钟。补风机入口与排烟风机出口的距离应符合要求，且补风系统应从室外引入洁净空气。3.5灭火器配置第三十八条公共场所应配置灭火器。灭火器的配置类型、规格、数量及其设置点应满足该场所火灾扑救的需要，并应符合现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》的规定。第三十九条一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具。每个设置点的灭火器数量不宜多于5具。灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。第四十条灭火器应定期进行检查、维修和报废，并应建立档案资料，记录配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等有关情况。四、电气防火技术要求第四十一条公共场所的消防用电负荷等级应符合《建筑设计防火规范》的规定。一类高层民用建筑的消防用电应按一级负荷供电；二类高层民用建筑的消防用电应按二级负荷供电。第四十二条消防控制室、消防水泵房、防烟和排烟风机房的消防用电设备及消防电梯等的供电，应在其配电线路的最末一级配电箱处设置自动切换装置。第四十三条公共场所内的电线、电缆应选用符合国家标准的合格产品。配电线路明敷时，应采用金属导管或金属槽盒保护。电气线路穿越防火墙、楼板等处时，应采用防火封堵材料严密封堵。第四十四条开关、插座和照明灯具靠近可燃物时，应采取隔热、散热等防火措施。卤钨灯和额定功率不小于100W的白炽灯泡的吸顶灯、槽灯、嵌入式灯，其引入线应采用瓷管、矿棉等不燃材料作隔热保护。第四十五条公共场所内严禁违规使用电热毯、电磁炉、热得快等大功率电器。场所营业结束时，应切断非必要电源。五、消防安全管理技术要求5.1组织与职责第四十六条公共场所的法定代表人、主要负责人或实际控制人是本场所的消防安全责任人，对本场所的消防安全全面负责。第四十七条属于消防安全重点单位的公共场所应确定消防安全管理人，组织实施日常消防安全管理工作，并报当地消防救援机构备案。第四十八条公共场所应建立专职或义务消防队（微型消防站），配备必要的消防器材，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。微型消防站应实行24小时值班备勤，接到火警信息后，应在1分钟内出动，3分钟内到场处置。第四十九条公共场所应建立并落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。5.2制度与规程第五十条公共场所应建立健全下列消防安全制度：（一）消防安全教育、培训制度；（二）防火巡查、检查制度；（三）安全疏散设施管理制度；（四）消防（控制室）值班制度；（五）消防设施、器材维护管理制度；（六）火灾隐患整改制度；（七）用火、用电安全管理制度；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度；（九）专职和义务消防队的组织管理制度；（十）灭火和应急疏散预案演练制度；（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度；（十二）消防安全工作考评和奖惩制度。第五十一条公共场所应制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案。预案应包括下列内容：（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；（二）报警和接警处置程序；（三）应急疏散的组织程序和措施；（四）扑救初起火灾的程序和措施；（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。5.3日常检查与维护第五十二条消防安全重点单位应进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应至少每2小时一次；营业结束时应对营业现场进行检查，消除遗留火种。第五十三条防火巡查应包括下列内容：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；（六）其他消防安全情况。第五十四条公共场所应至少每月进行一次防火检查。检查应包括下列内容：（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（三）消防车通道、消防水源情况；（四）灭火器材配置及有效情况；（五）用火、用电有无违章情况；（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（七）消防安全重点部位的管理情况；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；（九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；（十）防火巡查情况；（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（十二）其他需要检