乡控烟考评奖惩制度

PAGE乡控烟考评奖惩制度一、总则（一）目的为了进一步加强本乡控烟工作，营造健康、清洁、无烟的工作和生活环境，保护公众健康，依据相关法律法规及行业标准，特制定本控烟考评奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本乡辖区内所有机关单位、企事业单位、社会团体、公共场所经营单位以及居民家庭等。（三）基本原则1.以人为本原则：充分考虑公众健康需求，将控烟工作作为保障人民群众身体健康的重要举措。2.全面覆盖原则：确保控烟工作覆盖本乡各类场所和人群，实现控烟工作的全域推进。3.奖惩结合原则：通过建立科学合理的考评机制，对控烟工作表现优秀的单位和个人进行奖励，对违反控烟规定的行为进行处罚，激励全社会积极参与控烟工作。二、控烟工作目标（一）总体目标到[具体年份]，实现本乡公共场所全面禁烟，居民吸烟率显著下降，形成良好的控烟氛围和社会风尚。（二）具体目标1.机关单位、企事业单位、社会团体等办公场所室内全面禁止吸烟，设置明显的禁烟标识，违规吸烟行为发生率为零。2.公共场所经营单位（如商场、超市、酒店、饭店、网吧、歌舞厅、电影院等）严格落实控烟措施，场所内无吸烟现象，顾客吸烟劝阻率达到100%。3.医疗卫生机构全面禁烟，医务人员率先垂范，患者吸烟劝阻率达到95%以上。4.学校及托幼机构实现无烟校园，教师和学生吸烟率分别控制在[具体比例]以内。5.居民家庭吸烟人数逐步减少，家庭成员之间相互监督，形成无烟家庭氛围。三、控烟职责分工（一）乡控烟工作领导小组成立乡控烟工作领导小组，由乡长担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全乡控烟工作，制定控烟工作政策和措施，指导、监督各单位控烟工作落实情况。（二）各部门职责1.宣传部门：负责制定全乡控烟宣传教育计划，组织开展形式多样的控烟宣传活动，提高公众对吸烟危害的认识，营造良好的控烟舆论氛围。2.卫生健康部门：负责指导、监督医疗卫生机构控烟工作，开展吸烟危害健康知识宣传，提供戒烟咨询和指导服务，对违反控烟规定的医疗卫生机构进行查处。3.市场监管部门：负责对公共场所经营单位的控烟工作进行监督检查，对违反控烟规定的经营单位依法进行处罚，督促其落实控烟措施。4.教育部门：负责指导学校及托幼机构开展控烟工作，将控烟知识纳入学校健康教育课程，培养学生的健康意识和行为习惯，创建无烟校园。5.公安部门：负责对在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻，扰乱公共秩序的行为依法进行处理。6.其他部门：按照各自职责，做好本部门及下属单位的控烟工作，积极配合乡控烟工作领导小组开展相关工作。（三）单位和场所经营者职责1.各机关单位、企事业单位、社会团体等要成立控烟工作领导小组，明确专人负责控烟工作，制定本单位控烟制度和实施方案，组织开展控烟宣传教育活动，确保本单位室内全面禁止吸烟。2.公共场所经营单位要建立健全控烟管理制度，配备专（兼）职控烟劝导员，在场所内设置明显的禁烟标识，对吸烟者进行劝阻，不得在场所内设置吸烟器具和提供烟草制品。四、控烟考评标准（一）组织管理（20分）1.成立控烟工作领导小组，明确工作职责，定期召开会议研究部署控烟工作（5分）。2.制定控烟工作计划、制度和实施方案，并认真组织实施（5分）。3.建立控烟工作台账，记录控烟工作开展情况（5分）。4.积极参加乡控烟工作领导小组组织的各项活动，按时报送控烟工作相关资料（5分）。（二）宣传教育（20分）1.在单位或场所内设置控烟宣传栏、张贴禁烟标识，宣传吸烟危害和控烟知识（5分）。2.组织开展形式多样的控烟宣传教育活动，如讲座、培训、主题活动等，每年不少于[X]次（5分）。3.员工或场所工作人员知晓吸烟危害和控烟知识，对控烟工作的知晓率达到[具体比例]以上（5分）。4.向公众提供吸烟危害健康宣传资料，宣传资料内容准确、形式多样（5分）。（三）场所禁烟（30分）1.机关单位、企事业单位、社会团体等办公场所室内全面禁止吸烟，无吸烟现象（10分）。2.公共场所经营单位场所内无吸烟现象，无吸烟器具和烟草制品，对吸烟者劝阻有效（10分）。3.医疗卫生机构全面禁烟，医务人员不吸烟，无患者在室内吸烟现象（5分）。4.学校及托幼机构实现无烟校园，校园内无吸烟现象，教师和学生不吸烟（5分）。（四）违规处理（15分）1.对违反控烟规定的行为及时进行劝阻和制止，劝阻记录完整（5分）。2.对不听劝阻的吸烟者，及时报告相关部门进行处理（5分）。3.本单位或场所内无因吸烟引发的投诉或纠纷（5分）。（五）控烟效果（15分）1.通过开展控烟工作，单位或场所内吸烟人数明显减少，吸烟率显著下降（5分）。2.公众对本单位或场所控烟工作的满意度达到[具体比例]以上（5分）。3.在全乡控烟工作中起到示范带头作用，具有良好的社会反响（5分）。五、奖惩措施（一）奖励1.对控烟工作成绩突出的单位和个人，由乡控烟工作领导小组给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对在控烟宣传教育、控烟技术创新等方面做出显著贡献的单位和个人，优先推荐参加上级部门的相关评选活动，并给予一定的资金支持。3.对积极参与控烟工作，表现优秀的志愿者，给予表彰和奖励，鼓励更多人参与到控烟工作中来。（二）惩罚1.对违反控烟规定的单位和个人，视情节轻重给予相应的处罚：对首次违反控烟规定的个人，给予批评教育，并责令其立即停止吸烟。对再次违反控烟规定的个人，在全乡范围内进行通报批评，并建议其所在单位给予相应的纪律处分。对违反控烟规定的公共场所经营单位，责令其限期整改，并处以[具体金额]的罚款；情节严重的，依法吊销其相关经营许可证。对机关单位、企事业单位、社会团体等违反控烟规定的，给予通报批评，并责令其限期整改；对整改不力的，取消其当年评优评先资格。2.对因吸烟引发火灾、造成人员伤亡或其他严重后果的单位和个人，依法追究其法律责任。六、考评程序（一）自查自评各单位和场所经营者每年[具体时间]前，按照本考评标准进行自查自评，总结年度控烟工作情况，填写《乡控烟工作考评自评表》，并将自评报告报送乡控烟工作领导小组办公室。（二）现场检查乡控烟工作领导小组办公室组织相关部门人员，对各单位和场所进行现场检查。检查内容包括组织管理、宣传教育、场所禁烟、违规处理、控烟效果等方面。现场检查可采取随机抽查、明查暗访等方式进行。（三）综合评定乡控烟工作领导小组根据各单位和场所的自查自评报告及现场检查情况，进行综合评定，确定考评结果。考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（四）结果公示考评结果在