中国警察奖惩制度

PAGE中国警察奖惩制度一、总则（一）目的为了加强公安机关队伍建设，规范对人民警察的奖励和惩处工作，充分调动人民警察的积极性、主动性和创造性，保证公安机关及其人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国人民警察法》等有关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于全国各级公安机关及其所属人民警察。（三）基本原则1.实事求是，按绩施奖。奖励必须以事实为依据，按照规定的条件、种类、标准和程序进行，做到公平、公正、公开。2.发扬民主，贯彻群众路线。在奖励工作中，要充分听取群众意见，让群众参与评选和监督，确保奖励的真实性和权威性。3.精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主。注重对人民警察的精神激励，激发其职业荣誉感和责任感，同时给予适当的物质奖励，体现对其工作业绩的认可。4.惩戒与教育相结合。惩处要与教育相结合，通过惩处违法违纪行为，达到教育人民警察遵守法律法规和纪律要求的目的，促使其改进工作，提高素质。二、奖励（一）奖励的种类1.嘉奖对表现突出、有显著成绩和贡献的个人或者集体给予嘉奖。嘉奖是一种较为基础的奖励形式，旨在对日常工作中表现优秀的人民警察进行鼓励。2.三等功对在工作中做出较大贡献、取得显著成绩的个人或者集体授予三等功。三等功的授予标准相对较高，要求人民警察在执行任务、打击犯罪、维护治安等方面有突出表现。3.二等功对在工作中做出重大贡献、取得优异成绩的个人或者集体授予二等功。二等功的获得者通常在关键时刻发挥了重要作用，为维护社会稳定、保障人民安全做出了突出贡献。4.一等功对在工作中做出特别重大贡献、取得卓越成绩的个人或者集体授予一等功。一等功是公安机关奖励中的较高荣誉，获得者往往在面对重大挑战或突发事件时，展现出非凡的勇气和智慧，为国家和人民利益做出了不可磨灭的贡献。5.授予荣誉称号对功绩卓著，有特殊贡献的个人或者集体授予荣誉称号。荣誉称号是公安机关奖励的最高等级，获得者是广大人民警察学习的榜样，他们的事迹和精神激励着全体公安干警不断前进。（二）奖励的条件1.在同犯罪分子作斗争中，英勇顽强，机智果敢，不怕牺牲，表现突出的。2.在维护社会治安，处置突发事件，预防和制止违法犯罪活动中，作出显著成绩的。3.在抢险救灾和重大保卫工作中，不畏艰险，舍生忘死，保护公共财产和人民生命安全，有突出贡献的。4.在执行公安任务或者开展警务工作中，公正执法，清正廉洁，模范遵守和执行人民警察的义务、纪律，表现突出的。5.在公安科技、管理、教育、宣传等工作中，有发明创造、技术革新或者提出合理化建议，为加强公安工作做出显著成绩的。6.密切联系群众，热情为群众服务，成绩显著的。7.在其他方面作出突出成绩或者重大贡献的。（三）奖励的程序1.个人或者集体提出奖励申请，填写奖励审批表，详细说明事迹和理由。2.所在单位进行审核，核实事迹的真实性，并征求群众意见。3.经县级以上公安机关审查批准后，予以公布表彰。4.对获得奖励的个人或者集体，颁发奖励证书和奖章，并给予相应的物质奖励。（四）奖励的待遇1.获得嘉奖的个人，给予一定的奖金奖励，并在全局范围内进行通报表扬。2.获得三等功的个人，除给予奖金奖励外，还可优先晋升职务、级别，优先参加各类培训和学习交流活动。3.获得二等功的个人，在享受三等功待遇的基础上，可根据实际情况给予适当的岗位调整或奖励性补贴。4.获得一等功的个人，按照国家有关规定给予相应的奖励待遇，如授予荣誉称号、晋升警衔等，并在政治待遇、生活待遇等方面给予特殊照顾。5.获得荣誉称号的集体，给予集体奖励证书和奖金，并在全局范围内进行宣传推广，树立学习榜样。三、惩处（一）惩处的种类1.警告对违反纪律的人民警察给予警告处分，旨在对轻微违纪行为进行警示，促使其改正错误。2.记过对违反纪律情节较重的人民警察给予记过处分，记过处分会影响其一定时期内的考核和晋升。3.记大过对违反纪律情节严重的人民警察给予记大过处分，记大过处分的影响更为严重，会对其职业发展产生较大阻碍。4.降级对违反纪律，不适宜继续担任现任职务的人民警察给予降级处分，降低其职务级别和工资待遇。5.撤职对违反纪律，严重违纪违法，已不适宜担任现任职务的人民警察给予撤职处分，撤销其现任职务。6.开除对违反纪律，构成犯罪或者严重违纪违法，已不具备人民警察条件的人民警察给予开除处分，清除出公安队伍。（二）惩处的条件1.违反国家法律法规和人民警察纪律规定的。2.在执行任务中，玩忽职守，贻误工作的。3.滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的。4.贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判的。5.违反规定使用武器、警械，造成严重后果的。6.违反公安队伍管理规定，情节严重的。7.其他应当给予惩处的行为。（三）惩处的程序1.对人民警察的违纪行为进行调查核实，收集相关证据材料。2.经所在单位领导集体研究决定后，填写惩处审批表，提出惩处意见。3.报经县级以上公安机关审查批准后，下达惩处决定。4.将惩处决定通知受处分的人民警察，并宣布执行。（四）惩处的影响1.受到警告处分的，在处分期间不得晋升职务和级别，但可以晋升工资档次。2.受到记过、记大过处分的，在处分期间不得晋升职务、级别和工资档次。3.受到降级处分的，自处分之日起降低一个职务层次任职，相应降低工资等级。4.受到撤职处分的，自处分之日起撤销现任职务，按照规定降低级别和工资待遇，并在一定期限内不得担任与原职务相当或者高于原职务的职务。5.受到开除处分的，自处分之日起解除其与公安机关的人事关系，不得再录用为人民警察。四、奖励与惩处的管理（一）建立奖励与惩处档案各级公安机关应当为每一名人民警察建立奖励与惩处档案，详细记录其获得的奖励和受到的惩处情况。奖励与惩处档案作为人民警察考核、晋升、评先评优的重要依据。（二）定期开展奖励与惩处工作检查上级公安机关应当定期对下级公安机关的奖励与惩处工作进行检查，确保奖励与惩处工作严格按照规定的条件、程序和标准进行。对发现的问题及时进行纠正和处理。（三）加强对奖励与惩处工作的监督各级公安机关应当设立专门的监督机构或者指定专人负责对奖励与惩处工作进行监督。对在奖励与惩处工作中存在的违规违纪行为，要严肃追究相关人员的责任。五、申诉与救济（一）申诉的条件人民警察对所受惩处不服的，可以在接到惩处决定之日起三十日内向原处理机关申请复议，或者向同级人民政府人事部门申诉。受理申诉的机关应当自收到申诉书之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。（二）救济的途径1.复议人民警察对原处理机关的复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向作出复议决定机关的上一级机关申请复核。复核机关应当自收到复核申请之日起三十日内作出复核决定。2.申诉人民警察对申诉处理决定不服的，可以向作出申诉处理决定机关的上一级机关提出再申诉。再申诉处理机关应当自收到再申诉书之日起六十日内作出处理决定。（三）申诉与救济期间的执行在申诉和救济期间，不停止对人民警察惩处决定的执行。但对于可能造成难以弥补损失或者其他特殊情况的，