上海公务员奖惩制度

PAGE上海公务员奖惩制度一、总则（一）目的为了加强上海公务员队伍建设，规范公务员管理，激励公务员忠于职守、勤奋工作，提高工作效能，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本市各级机关中除工勤人员以外的工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：奖惩工作严格按照国家法律法规和本市相关规定执行，确保公正、公平、公开。2.客观公正原则：以公务员的工作表现和业绩为依据，实事求是地进行奖惩，不受主观因素影响。3.激励与约束并重原则：通过奖励激发公务员的工作积极性和创造性，通过惩戒规范公务员的行为，促进公务员队伍整体素质提升。二、奖励（一）奖励种类1.嘉奖：对表现突出、取得显著成绩的公务员给予嘉奖。2.记三等功：对做出较大贡献、在工作中表现优秀的公务员记三等功。3.记二等功：对做出重要贡献、在工作中取得优异成绩的公务员记二等功。4.记一等功：对做出重大贡献、在工作中表现特别突出的公务员记一等功。5.授予荣誉称号：对功绩卓著、有特殊贡献的公务员授予荣誉称号。（二）奖励条件1.在思想政治方面：坚定拥护中国共产党的领导，积极践行社会主义核心价值观，具有较高的政治觉悟和道德品质。2.在工作业绩方面：认真履行工作职责，出色完成各项工作任务，在本职工作中取得显著成绩，如工作效率高、工作质量好、为单位或社会带来较大经济效益或社会效益等。3.在工作态度方面：勤奋敬业，责任心强，积极主动，勇于担当，对工作充满热情，具有良好的团队合作精神。4.在廉洁自律方面：严格遵守廉洁从政各项规定，廉洁奉公，作风正派，自觉抵制各种腐败行为。（三）奖励程序1.提名：由公务员所在单位或上级主管部门根据奖励条件，对符合奖励标准的公务员进行提名。2.审核：提名单位对被提名公务员的事迹材料进行审核，确保材料真实、准确、完整。3.公示：对拟奖励的公务员名单进行公示，公示期不少于5个工作日。公示期间，如有异议，由提名单位进行调查核实，并将处理结果及时反馈。4.审批：公示无异议后，按照管理权限，由相应的审批机关进行审批。5.表彰奖励：审批通过后，举行表彰奖励仪式，颁发奖励证书和奖金。（四）奖励待遇1.嘉奖：颁发嘉奖证书，一次性奖金[X]元。2.记三等功：颁发记三等功证书，一次性奖金[X]元。3.记二等功：颁发记二等功证书，一次性奖金[X]元。4.记一等功：颁发记一等功证书，一次性奖金[X]元。5.授予荣誉称号：颁发荣誉称号证书，一次性奖金[X]元，并享受相应的政治待遇。三、惩戒（一）惩戒种类1.警告：对违反纪律的公务员给予警告处分。2.记过：对情节较重的违纪行为给予记过处分。3.记大过：对严重违纪行为给予记大过处分。4.降级：降低公务员的职务级别。5.撤职：撤销公务员的职务。6.开除：解除公务员与机关的任用关系。（二）惩戒情形1.违反政治纪律：如发表反对党的言论、参加非法组织等。2.违反工作纪律：如玩忽职守、贻误工作、滥用职权等。3.违反廉洁纪律：如贪污受贿、挪用公款、接受礼品礼金等。4.违反群众纪律：如对待群众态度恶劣、侵害群众利益等。5.违反生活纪律：如违反社会公德、家庭美德等。（三）惩戒程序1.立案：对发现的公务员违纪行为进行立案调查。2.调查取证：组成调查组，通过查阅资料、询问证人、实地考察等方式，收集相关证据。3.告知：将拟给予惩戒的事实、理由和依据告知被调查公务员，并听取其陈述和申辩。4.决定：根据调查结果，按照管理权限，由相应的审批机关作出惩戒决定。5.送达：将惩戒决定送达被惩戒公务员，并在一定范围内宣布。6.申诉：被惩戒公务员如对惩戒决定不服，可在规定期限内提出申诉。申诉期间，不停止惩戒决定的执行。（四）惩戒影响1.警告：受警告处分的，在处分期间不得晋升职务和级别，但可以晋升工资档次。2.记过、记大过：受记过、记大过处分的，在处分期间不得晋升职务、级别和工资档次。3.降级、撤职：受降级、撤职处分的，在处分期间不仅不得晋升职务、级别和工资档次，而且按照规定降低级别。4.开除：受开除处分的，自处分决定生效之日起，解除其与机关的任用关系，不得再担任公务员职务。四、日常管理与监督（一）建立健全考核机制1.定期考核：每年对公务员进行一次定期考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。2.专项考核：根据工作需要，适时开展专项考核，对特定工作任务或项目进行考核评价。3.考核结果运用：将考核结果与奖惩、晋升、培训等挂钩，激励公务员积极工作。（二）加强监督检查1.内部监督：各级机关要建立健全内部监督制度，加强对公务员日常工作的监督检查。2.群众监督：拓宽群众监督渠道，鼓励群众对公务员的违纪行为进行举报。3.社会监督：充分发挥媒体等社会力量的监督作用，对公务员队伍中的不良现象进行曝光。（三）建立诚信档案1.记录奖惩情况：将公务员的奖惩情况详细记录在诚信档案中。2.动态更新：随着公务员职业生涯的发展，及时更新诚信档案内容。3.信息共享：诚信档案信息在一定范围内共享，为公务员的选拔任用、评先评优等提供参考依据。五、培训与教育（一）奖励培训1.组织获奖公务员培训：针对获得不同奖励级别的公务员，组织专门的培训，提升其综合素质和工作能力。2.培训内容：包括政治理论、业务知识、领导艺术、职业道德等方面。3.培训方式：采取集中授课、实地考察、交流研讨等多种方式进行培训。（二）惩戒教育1.开展警示教育：定期组织公务员参加警示教育活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，增强公务员的廉洁自律意识。2.纪律法规培训：加强对公务员的纪律法规培训，使其熟悉掌握各项纪律规定，避免违纪行为发生。3.心理辅导：