2025-2026学年政治议题式教学设计

2025-2026学年政治议题式教学设计科目Xx授课时间节次--年—月—日（星期——）第—节指导教师张老师授课班级、授课课时2025年12月授课题目（包括教材及章节名称）设计思路一、设计思路以“新时代民营经济发展与制度优势”为议题，整合《经济与社会》“我国基本经济制度”“社会主义市场经济体制”等知识点，结合本地民营企业案例，通过“政策解读—案例分析—小组辩论”环节，引导学生理解课本理论，深化对“两个毫不动摇”的认识，培养政治认同与辩证思维能力，贴合高一学生认知实际，增强教学实效性。核心素养目标二、核心素养目标政治认同：通过议题探究，认同我国坚持“两个毫不动摇”的基本经济制度，增强对社会主义市场经济体制优越性的认识。科学精神：辩证分析新时代民营经济发展的机遇与挑战，提升理性思维能力。公共参与：结合本地案例，思考促进民营经济发展的路径，增强社会责任感和参与意识。教学难点与重点1.教学重点，①准确理解“两个毫不动摇”的内涵及其在新时代的具体要求；②辩证认识民营经济作为社会主义市场经济重要组成部分的地位与作用；③结合本地民营经济发展案例，阐释我国基本经济制度与社会主义市场经济体制的优越性。

2.教学难点，①区分公有制经济与非公有制经济的联系与差异，避免“对立”或“替代”的认知误区；②运用辩证思维分析新时代民营经济发展面临的机遇与挑战，提升理性思辨能力；③将课本理论知识转化为促进民营经济发展的实践路径，增强公共参与意识。教学资源准备1.教材：确保每位学生人手一册《经济与社会》教材，重点标注“我国基本经济制度”“社会主义市场经济体制”相关章节。

2.辅助材料：准备本地民营企业发展案例图文资料、国家支持民营经济政策文件摘要、经济数据对比图表及政策解读视频。

3.实验器材：无。

4.教室布置：设置4-6人分组讨论区，预留多媒体展示区，张贴“民营经济贡献率”等关键数据海报。教学流程1.导入新课（5分钟）

展示本地知名民营企业“XX科技”的发展历程图片：从2005年5人小作坊到2024年上市企业，年产值突破50亿元，员工超3000人。提问：“XX科技”的快速发展与我国哪些经济制度相关？引导学生联系课本P25“我国基本经济制度”，引出议题“新时代民营经济发展与制度优势”，激发探究兴趣。

2.新课讲授（15分钟）

①解读“两个毫不动摇”：结合课本P31-P32，明确“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的内涵，展示2024年国家《促进民营经济发展壮大若干措施》文件摘要，举例本地某制造企业享受研发费用加计扣除政策，说明政策支持的具体体现。

②阐释民营经济地位：依据课本P25“社会主义市场经济的重要组成部分”，呈现本地2023年经济数据：民营经济贡献GDP的62%、税收的58%、城镇就业的75%，论证其“五六七八九”作用（即贡献50%以上税收、60%以上GDP、70%以上技术创新成果、80%以上城镇劳动就业、90%以上企业数量）。

③剖析制度优越性：对比课本P32“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”，分析美国硅谷科技企业与我国“XX科技”发展环境差异：我国通过“放管服”改革简化审批，民企准入领域扩大至150余项，体现社会主义市场经济体制“有效市场+有为政府”优势。

3.实践活动（10分钟）

①“政策解码站”：发放《XX市支持民营企业十条》政策卡片，小组合作标注其中体现“毫不动摇支持”的具体措施（如“设立20亿元民营企业纾困基金”“推行‘一业一证’改革”），并说明政策如何解决民企“融资难、办事繁”痛点。

②“案例分析师”：提供本地“XX餐饮”连锁企业案例：疫情期间获政府500万元低息贷款，数字化转型后线上订单占比达40%，引导学生结合课本P35“新发展理念”，分析其如何抓住机遇应对挑战。

③“模拟建言者”：以“促进我市民营经济发展”为主题，小组撰写100字建议书，要求紧扣课本P33“营造公平竞争环境”，提出如“建立民企诉求快速响应机制”“搭建产学研合作平台”等具体建议。

4.学生小组讨论（10分钟）

①区分公与非公联系：结合课本P25“都是社会主义市场经济的重要组成部分”，举例本地“国企+民企”合作项目：国有电网公司与民营企业合作建设光伏电站，国企提供电网接入，民企负责技术研发，说明二者“优势互补、协同发展”，非对立关系。

②辩证分析机遇挑战：依据课本P35“贯彻新发展理念”，机遇如数字经济（本地某民企跨境电商年增长120%）、绿色经济（新能源企业获政策补贴）；挑战如国际技术壁垒（某芯片设计企业进口光刻机受限）、人才短缺（75%民企反映高技能人才不足），体现“危中有机、难中可进”。

③提出实践路径：紧扣课本P33“完善产权保护制度”，建议如“设立民营企业产权保护中心”“开展‘政策进民企’宣讲活动”，举例本地“政企早餐会”机制，每月由市领导与民企负责人面对面沟通，解决实际问题。

5.总结回顾（5分钟）

梳理核心知识点：“两个毫不动摇”是民营经济发展的制度保障（重点），民营经济是推动高质量发展的重要力量（重点），需辩证看待其机遇与挑战（难点），通过完善政策、优化环境激发活力（难点）。升华核心素养：认同我国基本经济制度，增强政治认同；运用辩证思维分析经济现象，提升科学精神；积极参与建言献策，强化公共参与。呼应导入案例：“XX科技”的成就印证了我国社会主义市场经济体制的优越性，引导学生做制度的坚定拥护者和积极建设者。知识点梳理1.我国基本经济制度的内涵与地位

（1）制度内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基（课本P25）。

（2）公有制经济主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用（课本P25）。国有经济主导作用主要体现在控制力上，即体现在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域（如军工、电网、石油等）（课本P26）。

（3）非公有制经济构成：个体经济、私营经济、外资经济等，是社会主义市场经济的重要组成部分（课本P25）。

2.民营经济的界定与“五六七八九”作用

（1）界定：民营经济是非公有制经济的主要组成部分，包括私营企业和个体工商户中的经营性部分（结合课本P25“非公有制经济”概念延伸）。

（2）作用：贡献50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量（“五六七八九”作用，体现课本P32“非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量”）。

3.“两个毫不动摇”的内涵与新时代要求

（1）毫不动摇巩固和发展公有制经济：深化国有企业改革，发展壮大国有资本和国有企业，推动国有资本做强做优做大（课本P31）；完善国有资产管理体制，探索公有制多种实现形式（如混合所有制改革，课本P31）。

（2）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展：优化民营经济发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益；破除市场准入壁垒，平等参与市场竞争；支持民营企业创新发展、转型升级（课本P31-P32）；2024年《促进民营经济发展壮大若干措施》强调“持续优化民营经济发展环境”（政策与课本理论结合）。

4.社会主义市场经济体制的特征与优势

（1）特征：坚持公有制为主体，发挥国有经济主导作用，多种所有制经济共同发展；坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存；把社会主义制度优势同市场经济的长处结合起来（课本P32）。

（2）优势：“有效市场+有为政府”相结合：市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用（课本P32）；通过宏观调控、产业政策等弥补市场失灵，如“放管服”改革简化审批流程，民企准入领域扩大至150余项（体现课本P32“社会主义市场经济体制能够集中力量办大事”）。

5.新时代民营经济发展的机遇与挑战

（1）机遇：数字经济（如跨境电商、平台经济，课本P35“贯彻新发展理念中创新驱动发展”）；绿色经济（新能源、节能环保产业，政策补贴支持）；共同富裕政策（如“万企兴万村”行动，引导民企参与乡村振兴）。

（2）挑战：国际技术壁垒（如芯片、高端制造领域进口受限）；要素成本上升（劳动力、土地成本持续增长）；创新能力不足（部分民企研发投入占比低于3%，低于国际平均水平）（结合课本P35“贯彻新发展理念中解决发展不平衡不充分问题”）。

6.促进民营经济发展的制度保障与实践路径

（1）制度保障：完善产权保护制度（如《民法典》明确私有财产保护）；公平竞争审查制度（清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法）；融资支持政策（如设立民营企业纾困基金、推行“首贷续贷中心”）（课本P33“营造公平竞争的市场环境”）。

（2）实践路径：优化营商环境（推行“一业一证”“证照分离”改革）；支持创新发展（鼓励民企参与国家重大科技项目，如“专精特新”企业培育）；构建亲清政商关系（建立“政企早餐会”“企业诉求直通车”机制）（结合课本P33“完善社会主义市场经济体制”的具体措施）。

7.公有制经济与非公有制经济的辩证关系

（1）统一性：都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础（课本P25）；在功能上互补，如国企在公益领域保障民生，民企在竞争领域激发活力。

（2）协同发展：混合所有制改革（如国有资本与民企合资成立新能源公司，国企提供资金与政策支持，民企提供技术与市场渠道）；产业链协同（如国企主导5G基站建设，民企提供终端设备与应用服务）（体现课本P32“多种所有制经济共同发展”的实践形态）。

8.新发展理念对民营经济发展的指导作用

（1）创新驱动：鼓励民企加大研发投入，攻克“卡脖子”技术（如某民企研发的工业机器人打破国外垄断，课本P35“坚持创新发展”）。

（2）协调发展：引导民企参与区域协调发展战略（如东西部协作，民企到中西部投资建厂），促进城乡协调发展（课本P35“坚持协调发展”）。

（3）绿色发展：推动民企节能降碳，发展循环经济（如某建材企业利用工业废料生产新型建材，获政策补贴，课本P35“坚持绿色发展”）。

（4）开放发展：支持民企“走出去”，参与“一带一路”建设（如某民企在东南亚建设海外仓，拓展国际市场，课本P35“坚持开放发展”）。

（5）共享发展：引导民企履行社会责任，如吸纳就业、参与公益慈善（课本P35“坚持共享发展”）。板书设计①核心概念与制度定位

我国基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展（课本P25）

民营经济：非公有制经济主要组成部分，包括私营企业、个体工商户经营性部分

社会主义市场经济体制根基：基本经济制度是重要支柱（课本P25）

②“两个毫不动摇”内涵

毫不动摇巩固发展公有制：深化国企改革，国有资本做强做优做大，控制国民经济命脉（课本P31）

毫不动摇鼓励支持引导非公有制：优化环境，保护产权，平等参与市场竞争，支持转型升级（课本P31-P32）

③辩证关系与实践路径

公与非公统一性：都是市场经济重要组成部分，功能互补（国企保民生、民企激活力）

促进民营经济发展：完善产权保护（民法典）、公平竞争审查、融资支持、优化营商环境（“一业一证”）（课本P33）；贯彻新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）（课本P35）教学反思与改进课后通过学生反馈和小组讨论记录发现，学生对“两个毫不动摇”政策的具体落实路径理解不够深入，特别是本地案例与课本理论的结合点不够清晰。下次教学将增加“政策对比表格”活动，呈现不同时期民营经济政策演变，强化制度延续性。部分学生在分析公与非公辩证关系时仍存在“对立思维”，需补充混合所有制改革案例（如本地国企与民企合资的新能源项目），用课本P25“功能互补”理论破解认知误区。实践活动环节建议增设“政策模拟听证会”，让学生扮演企业代表、政府官员等角色，围绕“市场准入壁垒破除”议题展开辩论，深化对课本P33“公平竞争环境”的理解。针对学生提出的“民营经济创新动力不足”问题，将补充“专精特新”企业案例（如本地芯片设计企业研发投入占比达8%），结合课本P35“创新驱动发展”引导学生辩证看待挑战与机遇。最后优化总结环节，用思维导图整合“制度保障—发展现状—实践路径”逻辑链，强化知识体系构建。典型例题讲解1.**简述“两个毫不动摇”的内涵及其对民营经济发展的意义。**

答案：①“两个毫不动摇”指毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（课本P31）。②意义：为民营经济发展提供制度保障，明确其“社会主义市场经济重要组成部分”的地位（课本P25），激发市场活力，推动高质量发展。

2.**结合本地案例，说明我国如何通过政策支持民营经济转型升级。**

答案：以本地“XX餐饮”为例，政府推行“数字化转型补贴”“低息贷款”政策（对应课本P32“支持创新发展”），帮助其线上订单占比提升至40%，体现政策对民企转型升级的引导作用。

3.**辨析：公有制经济与非公有制经济是对立关系。**

答案：错误。二者是“功能互补、协同发展”的关系（课本P25）。例如本地“国企+民企”光伏电站项目：国企提供电网接入（保障民生），民企负责技术研发（激发创新