公务员年终考核奖惩制度

PAGE公务员年终考核奖惩制度一、总则（一）目的为了加强公务员队伍建设，提高公务员素质，规范公务员年终考核奖惩工作，激励公务员忠于职守、勤奋工作、勇于创新、廉洁奉公，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级行政机关中除工勤人员以外的公务员。（三）基本原则1.客观公正原则。考核应根据公务员的职位职责和所承担的工作任务，全面、客观、公正地评价公务员的德、能、勤、绩、廉，注重工作实绩。2.民主公开原则。考核应广泛听取群众意见，接受群众监督，考核结果应在一定范围内公开。3.注重实绩原则。把工作实绩作为考核的重点，以公务员完成工作任务的数量、质量、效率以及所产生的效益等为主要依据，评价其工作业绩。4.激励约束原则。通过考核奖惩，鼓励先进，鞭策后进，促进公务员不断提高自身素质和工作能力，推动工作高效开展。二、考核内容与标准（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。包括政治立场、思想觉悟、道德品质、工作作风、廉洁自律等。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面。包括专业知识、业务技能、工作水平、解决实际问题的能力等。3.勤：主要考核工作态度、工作责任心、工作积极性、出勤情况等方面。包括敬业精神、工作纪律、工作效率、加班加点等情况。4.绩：主要考核工作业绩和工作成效。包括完成工作任务的数量、质量、效率、效益，以及工作创新、工作贡献等方面。5.廉：主要考核廉洁从政情况。包括遵守廉洁自律各项规定，廉洁奉公，不以权谋私，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀等情况。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作勤奋努力，工作业绩突出，廉洁自律情况好。在德、能、勤、绩、廉等方面全面表现优秀，在本单位或本系统中发挥模范带头作用，得到群众广泛认可。年度考核优秀比例一般不超过本单位参加考核公务员总数的[X]%。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，工作积极，能够完成本职工作任务，廉洁自律情况较好。在德、能、勤、绩、廉等方面表现良好，基本能够胜任本职工作。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，工作积极性、主动性不够，完成工作任务的质量和效率不高，或在工作中出现一些失误，但能够基本做到廉洁自律。在德、能、勤、绩、廉等方面存在一些不足，需要进一步改进提高。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，工作态度消极，不能完成工作任务，或在工作中出现严重失误，违反廉洁自律规定。在德、能、勤、绩、廉等方面存在明显问题，不能胜任本职工作。三、考核程序（一）个人总结被考核公务员按照职位职责和有关要求进行年度总结，填写《公务员年度考核登记表》，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现，重点是工作业绩和存在的问题。（二）述职述廉被考核公务员在本单位或本部门范围内进行述职述廉，汇报本人年度工作情况，接受群众评议。述职述廉应实事求是，客观公正，突出重点，简洁明了。（三）民主测评1.组织本单位或本部门的公务员、下属单位负责人以及其他相关人员对被考核公务员进行民主测评。民主测评应按照德、能、勤、绩、廉等方面设置测评项目，采用无记名方式进行。2.民主测评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，根据测评结果计算出各等次的得票率。（四）领导评价主管领导根据平时考核情况和民主测评结果，对被考核公务员进行综合评价，提出考核等次建议。领导评价应全面、客观、公正，注重工作实绩和一贯表现。（五）确定等次1.考核委员会或考核领导小组根据民主测评结果、领导评价意见以及平时考核情况，综合分析研究，确定考核等次。考核委员会或考核领导小组应由本单位或本部门的领导、公务员代表等组成。2.考核等次确定后，应在本单位或本部门范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向考核委员会或考核领导小组提出申诉，考核委员会或考核领导小组应进行调查核实，并及时给予答复。（六）结果备案考核结果经公示无异议后，报同级公务员主管部门备案。备案材料包括《公务员年度考核登记表》、民主测评结果、领导评价意见等。四、奖惩措施（一）奖励1.对年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖，并颁发荣誉证书。在同等条件下，优先晋升职务、级别和工资档次。2.连续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功，由县级以上党委、政府或公务员主管部门给予表彰和奖励。3.对在工作中有突出贡献的公务员，可给予记二等功、一等功或授予荣誉称号等奖励。奖励按照国家有关规定执行。（二）惩戒1.对年度考核被确定为基本称职等次的公务员，由主管领导对其进行诫勉谈话，限期改进。在本考核年度内，不得晋升职务、级别，并取消当年年度考核奖金。2.对年度考核被确定为不称职等次的公务员，按照下列规定处理：降低一个职务层次任职；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；不享受年度考核奖金；连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。五、考核结果的应用与反馈（一）考核结果的应用1.作为公务员职务晋升、级别调整、工资待遇确定的重要依据。优秀等次的公务员在职务晋升、级别调整等方面优先考虑；基本称职等次的公务员在晋升职务、级别时应从严掌握；不称职等次的公务员不得晋升职务、级别。2.作为公务员培训、奖励、惩戒的重要依据。根据考核结果，有针对性地对公务员进行培训，提高其素质和能力；对表现优秀的公务员给予奖励，对存在问题的公务员进行惩戒。3.作为公务员调整岗位、交流任职的重要依据。对考核结果不理想、不能胜任本职工作的公务员，及时调整岗位或进行交流任职，以充分发挥其作用。（二）考核结果的反馈1.考核结束后，应及时将考核结果反馈给被考核公务员。反馈方式可以采取书面通知、个别谈话等形式，使被考核公务员了解自己的考核情况，明确今后的努力方向。2.被考核公务员如对考核结果有异议，可在接到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向考核委员会或考