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文档简介
PAGE帮扶单位扶贫奖惩制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署,切实加强帮扶单位扶贫工作的规范化、制度化建设,充分调动帮扶干部的积极性、主动性和创造性,确保扶贫工作取得实效,如期实现脱贫攻坚目标,特制定本奖惩制度。(二)适用范围本制度适用于本帮扶单位参与扶贫工作的所有部门、科室及全体帮扶干部。(三)基本原则1.精准导向原则:以精准识别、精准帮扶、精准脱贫为导向,确保奖惩措施与扶贫工作实际成效紧密挂钩,突出对精准帮扶工作的激励与约束。2.公平公正原则:严格按照本制度规定的标准和程序进行奖惩评定,做到客观公正、一视同仁,确保奖惩结果真实反映帮扶干部的工作表现。3.激励约束并重原则:通过建立科学合理的奖惩机制,既对在扶贫工作中表现突出的部门和个人给予表彰奖励,激发其工作热情和动力,又对工作不力、违反纪律的行为进行严肃惩处,强化责任追究。4.动态调整原则:根据国家扶贫政策的调整、扶贫工作形势的变化以及本单位扶贫工作实际情况,适时对奖惩制度进行修订和完善,确保制度的科学性和有效性。二、奖励制度(一)奖励种类1.个人奖励扶贫工作先进个人:对在扶贫工作中表现突出、成绩显著的帮扶干部个人进行表彰。优秀帮扶责任人:专门针对承担具体帮扶任务的责任人,依据其帮扶成效、工作作风等方面综合评定。2.集体奖励扶贫工作先进集体:对在扶贫工作中整体表现优秀、团队协作良好、取得突出成绩的部门或科室进行奖励。(二)奖励条件1.个人奖励条件扶贫工作先进个人认真贯彻落实国家扶贫政策,积极参与帮扶工作,帮扶措施精准有效,所帮扶的贫困户脱贫成效显著,家庭收入明显增加,生活条件得到较大改善。主动深入贫困地区,了解贫困户实际需求,积极为贫困户办实事、解难题,深受贫困户好评,群众满意度高。在扶贫工作中勇于创新,探索出具有推广价值的帮扶模式或经验,对推动本地区扶贫工作起到积极作用。严格遵守扶贫工作纪律,廉洁奉公,未出现任何违规违纪行为。优秀帮扶责任人对所负责帮扶的贫困户制定并实施个性化、针对性强的帮扶计划,帮扶措施落实到位,帮扶对象脱贫目标如期实现。与帮扶对象保持密切沟通联系,定期走访慰问,及时掌握帮扶对象动态情况,为帮扶对象提供全方位的帮助和支持。在帮扶过程中注重激发帮扶对象内生动力,通过开展技能培训、思想教育等方式,帮助帮扶对象树立脱贫信心,增强自我发展能力。积极协调各方资源,为帮扶对象争取更多的政策支持和项目资金,有效改善帮扶对象生产生活条件。2.集体奖励条件扶贫工作先进集体部门或科室高度重视扶贫工作,将扶贫工作纳入重要议事日程,有明确的工作计划和实施方案,并认真组织实施。团队成员分工协作,密切配合,形成良好的工作合力,在扶贫工作中取得显著成效,所帮扶的贫困地区贫困发生率明显下降,贫困群众生活水平显著提高。积极探索创新扶贫工作方式方法,在产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方面有突出亮点和成功经验,为其他地区或部门提供有益借鉴。严格执行扶贫工作各项规章制度,加强对帮扶干部的管理和监督,确保扶贫工作规范有序开展,未出现任何违规违纪问题。(三)奖励程序1.个人奖励程序推荐申报:每年年底,由帮扶干部个人填写《扶贫工作先进个人申报表》或《优秀帮扶责任人申报表》,经所在部门或科室审核后,报本单位扶贫工作领导小组办公室。初审筛选:扶贫工作领导小组办公室对申报材料进行初审,筛选出符合奖励条件的候选人名单。实地考察:组织对初审通过的候选人进行实地考察,通过查阅资料、走访贫困户、听取群众意见等方式,全面了解候选人在扶贫工作中的实际表现。综合评定:根据实地考察情况,结合日常工作表现,扶贫工作领导小组进行综合评定,确定拟奖励人员名单。公示表彰:将拟奖励人员名单在本单位内部进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,召开表彰大会,对获奖个人进行表彰奖励,并颁发荣誉证书和奖金。2.集体奖励程序推荐申报:由部门或科室填写《扶贫工作先进集体申报表》,详细阐述本部门或科室在扶贫工作中的主要做法、成效及经验,经本单位扶贫工作领导小组办公室审核后,提交扶贫工作领导小组。审核评定:扶贫工作领导小组对申报材料进行审核,并结合实地考察、查阅相关数据资料等方式,对申报集体的扶贫工作成效进行全面评估,确定拟奖励集体名单。公示表彰:拟奖励集体名单在本单位内部公示[X]个工作日。公示无异议后,召开表彰大会,对获奖集体进行表彰奖励,颁发荣誉奖牌,并给予一定的经费奖励,用于集体开展扶贫相关活动或工作。(四)奖励标准1.个人奖励标准扶贫工作先进个人:颁发荣誉证书,并给予[X]元的奖金奖励。优秀帮扶责任人:颁发荣誉证书,并给予[X]元的奖金奖励。2.集体奖励标准扶贫工作先进集体:颁发荣誉奖牌,并给予[X]元的经费奖励。三、惩罚制度(一)惩罚种类1.批评教育:对在扶贫工作中出现一般性问题或工作失误,但情节较轻、未造成严重后果的帮扶干部进行批评教育,责令其限期整改。2.诫勉谈话:对于违反扶贫工作纪律、工作态度不认真、工作成效不明显等问题较为突出的帮扶干部,进行诫勉谈话,提出严肃批评,要求其深刻反思,限期改进。3.组织调整:对扶贫工作中存在严重问题、经多次教育仍不改正或造成重大不良影响的帮扶干部,进行组织调整,如调整工作岗位、暂停帮扶工作等。4.纪律处分:对于违反党纪政纪、扶贫工作法律法规,在扶贫工作中存在贪污腐败、弄虚作假、优亲厚友等违规违纪行为的帮扶干部,依据相关规定给予党纪政纪处分。(二)惩罚情形1.违反扶贫工作纪律未按照规定定期走访贫困户,对贫困户实际情况了解不清,帮扶工作流于形式。在扶贫项目申报、实施过程中,弄虚作假,骗取扶贫资金或物资。利用扶贫工作之便,为自己或他人谋取私利,如违规插手扶贫项目招投标、推荐特定供应商等。泄露扶贫工作中的敏感信息,给扶贫工作造成不良影响。2.工作不力导致扶贫成效不佳帮扶计划制定不合理,措施落实不到位,导致所帮扶的贫困户未能如期脱贫,贫困状况没有得到有效改善。对扶贫政策宣传解读不到位,贫困户对相关政策知晓率低,影响扶贫政策的有效实施。在扶贫工作中消极怠工,推诿扯皮,不履行帮扶职责,延误扶贫工作进度。3.违反廉洁自律规定在扶贫工作中接受贫困户或相关利益方的礼品、礼金、宴请等,影响公正执行公务。参与赌博、吸毒等违法违纪活动,造成不良社会影响。存在其他违反廉洁自律规定的行为,损害帮扶单位形象和扶贫工作公信力。(三)惩罚程序1.线索收集:通过日常监督检查、群众举报、上级部门交办等途径,收集帮扶干部在扶贫工作中存在问题的线索。2.调查核实:针对收集到的线索,由本单位纪检监察部门或相关职能部门组成调查组,进行深入调查核实。调查过程中要全面收集证据,听取被调查人的陈述和申辩,确保调查结果客观公正。3.提出处理意见:调查组根据调查核实情况,依据本制度规定,提出对相关帮扶干部的处理意见,报本单位扶贫工作领导小组审议。4.决定与执行:扶贫工作领导小组根据审议结果,作出最终处理决定。处理决定下达后,由相关部门负责组织实施,对受到批评教育、诫勉谈话等较轻处理的帮扶干部,要进行跟踪督促整改;对受到组织调整、纪律处分等较重处理的帮扶干部,要按照规定办理相关手续,并在一定范围内进行通报。(四)惩罚结果运用1.受到批评教育的帮扶干部,当年年度考核不得评为优秀等次。2.受到诫勉谈话的帮扶干部,取消当年各类评先评优资格,在诫勉期内不得晋升职务(职级)。3.受到组织调整的帮扶干部,按照新的工作岗位重新确定其工作职责和考核标准,在调整后的岗位上工作表现不佳的,继续按照本制度规定进行处理。4.受到纪律处分的帮扶干部,按照党纪政纪处分的相关规定
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