财会经济-高级经济师-运输经济-章节练习-可持续交通运输体系

财会经济-高级经济师-运输经济-章节练习-可持续交通运输体系

［问答题］1.随着我国环保形势更加严峻，在交通运输建设项目中，环境评价越

来越重要。请问交通运输次生环境评价如何开展？

正确答案：详见解析参考解析：答题要点：

原因：交通运输建设项目的外部性

定义：交通建设项目次生环境影响评价是指对拟建交通建设项目在实施后产生

的次生环境影响进行系统性识别、预测和评估。

步骤：确定评价的空间范围和时间范围

指标体系：社会环境与自然环境相互关联部分

评价方法：综合指数法

评价结论：次生环境质量现状指数

【提示】本题考查次生环境评价的内容。本题关键是把相关内容用评价方案的

各个方面表现出来。

［问答题］2.论述可持续交通运输的基本内容。

正确答案：详见解析

参考解析：一般来说，可持续交通运输是与可持续发展相容的运输，包括以下

四项基本内容。

（1）交通运输系统的供给能力与经济发展的交通运输需求应相平衡，即可持续

交通运输与可持续发展相一致。

（2）交通运输的经济与财务可持续性。可持续交通运输条件下的交通运输系

统，其运行能保持良好的财务状况，交通运输资产能够完好地运行，交通运输

财产能够实现保值增值，并实现有效和公平的代际转移。

（3）交通运输的环境与生态可持续性，即交通运输活动对环境与生态造成的损

害能够完全纳入公共或者私人的交通运输决策框架中，以使交通运输受益者承

担交通运输外部性所产生的全部费用。

（4）交通运输的社会可持续性，即交通运输改善和交通运输发展的利益应在全

社会成员间公平分配。

［问答题］3.论述交通建设项目次生环境影响评价的特点。

正确答案：详见解析

参考解析：（1）总体属于间接影响评价类型。交通建设项目次生环境影响是一

种继发性的影响。对自然环境来说，它是间接的或诱发性的改变。因此，交通

建设项目次生环境影响评价总体上属于间接影响评价类型。

（2）进行定量分析的难度大。交通建设项目本身产生的对环境的直接影响，已

有较为规范的分析和评价方法。但交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于

交通建设项目的实施而诱发的社会经济影响，在此基础上再考虑这部分社会经

济影响对相关区域自然环境的影响。而要确定这部分社会经济效果和计算社会

经济效益是很困难的，进行定量分析的难度较大。

（3）影响因素多。交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于交通建设项目的

实施而诱发的社会经济影响，而影响社会经济效果的因素有很多。

［问答题］4.交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，其核心是

运输经营活动对经济社会发展的影响，试论述交通运输外部性的层次。

正确答案：详见解析

参考解析：交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，其核心是

运输经营活动对经济社会发展的影响。交通运输是社会经济发展的基本物质保

证，是社会生产过程的重要组成部分，具有重要的政治、经济和社会意义。然

而，交通运输在满足人们生产和生活需要的同时，也给经济和社会发展带来负

面影响，如噪声、污染、拥堵、交通事故等，这些都是交通运输负外部性的具

体表现。

交通运输外部性的层次包括：

（1）交通运输供给外部性，即基础设施供给产生的正负影响。

（2）交通运输使用外部性，包括正效果（如可通达性提高和时间节约，产生新

的消费和新的物流组织）和负效果（如交通拥堵、运输系统未涵盖的费用、环

境影响、交通事故）。

（3）由不应该付费的群体支付了基础设施费用而产生的财务配置。

（4）运输系统的行为影响到运输业以外的第三群体。

［问答题］5.简述对交通建设项目次生环境影响评价中的空间范围的理解。

正确答案：详见解析

参考解析：交通建设项目次生环境影响评价的空间范围与交通建设项目的规

模、等级和标准等有关，可由目标人口来确定。凡属目标人口的范畴，都可以

划为交通建设项目次生环境影响评价的范围。目标人口是指受拟建项目直接或

间接影响的那部分人口，目标人口所在的社会范围即为交通建设项目次生环境

影响评价的空间范围。

（1）宜接影响区。直接影响区是指交通建设项目所经过的行政区域，如省、

市、县、乡等，这与交通建设项目可行性研究报告中所规定的直接影响区范围

一致。

（2）交通建设项目沿线范围。交通建设项目沿线范围是指拟建交通建设项目两

侧一定范围内的区域。交通建设项目两侧一定范围内的带状区域不仅是自然环

境直接影响评价的主要范围，也是次生环境影响评价的主要范围。

（3）间接影响区。间接影响区是指与直接影响区接壤的行政区域。对于交通建

设项目来说，由于其在很大区域内对社会经济具有重要影响，有时需要分析它

对间接影响区的影响。

［问答题］6.当今世界，资源和环境的有限性日益引起各国政府和人民的高度重

视，可持续发展战略已经成为各国重要的经济社会发展战略，试论述可持续交

通运输的基本内容。

正确答案：详见解析

参考解析：一般来说，可持续交通运输是与可持续发展相容的运输，包括四项

基本内容：

(1)交通运输系统的供给能力与经济发展的交通运输需求应相平衡，即可持续

交通运输与可持续发展相一致。

(2)交通运输的经济与财务可持续性。可持续交通运输条件下的交通运输系

统，其运行能保持良好的财务状况，交通运输资产能够完好地运行，交通运输

财产能够实现保值增值，并实现有效和公平的代际转移。

(3)交通运输的环境与生态可持续性，即交通运输活动对环境与生态造成的损

害能够完全纳入公共或者私人的交通运输决策框架中，以使交通运输受益者承

担交通运输外部性所产生的全部费用。

(4)交通运输的社会可持续性，即交通运输改善和交通运输发展的利益应在全

社会成员间公平分配。

［问答题］7.交通建设项目次生环境影响评价是指对拟建交通建设项目在实施后

产生的次生环境影响进行系统性识别、预测和评估。试论述交通建设项目次生

环境影响评价的特点。

正确答案：详见解析

参考解析：务通建设项目次生环境影响评价的特点包括：

(1)总体属于间接影响评价类型。交通建设项目次生环境影响是一种继发性的

影响。对自然环境来说，它是间接的或诱发性的改变。因此，交通建设项目次

生环境影响评价总体上属于间接影响评价类型。

(2)进行定量分析的难度大。交通建设项目本身产生的对环境的直接影响，已

有较为规范的分析和评价方法。但交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于

交通建设项目的实施而诱发的社会经济影响，在此基础上再考虑这部分社会经

济影响对相关区域自然环境的影响。而要确定这部分社会经济效果和计算社会

经济效益是很困难的，进行定量分析的难度较大。

(3)影响因素多。交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于交通建设项目的

实施而诱发的社会经济影响，而影响社会经济效果的因素有很多。从理论上

说，应该综合一切有关要素进行分析评价，但这样做是非常困难的，也是不切

实际的。在进行次生环境影响评价时，需要针对具体的项目以及项目所在区域

的社会经济状况，判断并筛选主要的、合适的、有代表性的影响因素进行分

析。

［问答题］8.简述交通建设项目次生环境影响评价的特点。

正确答案：详见解析

参考解析：交通建设项目次生环境影响评价的特点包括：

(1)总体属于间接影响评价类型。交通建设项目次生环境影响是一种继发性的

影响。对自然环境来说，它是间接的或诱发性的改变。因此，交通建设项目次

生环境影响评价总体上属于间接影响评价类型。

(2)进行定量分析的难度大。交通建设项目本身产生的对环境的直接影响，已

有较为规范的分析和评价方法。但交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于

交通建设项目的实施而诱发的社会经济影响，在此基础上再考虑这部分社会经

济影响对相关区域自然环境的影响。而要确定这部分社会经济效果和计算社会

经济效益是很困难的，进行定量分析的难度较大。

(3)影响因素多。交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于交通建设项目的

实施而诱发的社会经济影响，而影响社会经济效果的因素有很多。

［问答题］9.交通运输外部成本可分为两个不同的层次，请分别简述这两个层次

的内容。

正确答案：详见解析

参考解析：衡量交通运输的负外部性可以用外部成本这一概念进行分析，交通

运输外部成本可分为两个不同的层次：

第一层次是运输系统与非再生资源(如环境系统)作用所产生的外部性，如环

境污染、交通事故等。

第二层次是运输系统内各部分相互作用所产生的外部性，如交通拥堵。

［问答题］10.简述交通运输外部性的层次。

正确答案：详见解析

参考解析:交通运输供给外部性即基础设施供给产生的正负影响。

⑵交通运输使用外部性，包括正效果和负效果。

⑶由不应该付费的群体支付了基础设施费用而产生的财务配置。

⑷运输系统的行为影响到运输业以外的第三群体。

交通运输供给的正外部性包括：①运输设施通常用于公共服务，如基本的社会

沟通、军事目的以及其他社会目的；②运输设施有利于促进边远和不发达地区

的发展，有利于缩小地区间的收入差距；③可以通过系统的运输网络规划实现

国家开发利用能源的目的。

交通运输供给的负外部性包括①土壤和水污染，土地表面风化②生物圈、生态

多样化和自然栖息地受到干扰③人类沟通被隔离④视觉障碍。

［问答题］11.交通运输外部性的评估方法有哪些？

正确答案：详见解析

参考解析：交通运输外部性的评估方法包括以下几种：

(1)实际发生法。

(2)替代市场法，即不是用直接的市场价格来衡量环境物品或交逋服务的价

值，而是用替代物来间接衡量。替代市场法主要包括旅行成本法、内涵定价

法、防护支出法。

(3)间接方法，即不直接揭示人们对环境产品的偏好，而是通过计算污染及其

影响之间的剂量反应关系，然后再测定人们对所产生影响的偏好程度，又称剂

量反应法。

(4)支付意愿法，即通过向经济行为人询问为消除环境不适而愿意支付的成本

(或者是忍受某种不适所需的补偿数额)，从而获取对环境不适的经济评价。

［问答题］12.请论述交通运输外部成本的具体内容。

正确答案：详见解析

参考解析：交通运输外部成本是运输经营活动中所产生的环境污染、交通事

故、交通拥堵等对社会财富的扣除。内容包括以下四项：

（1）交通运输的环境污染。随着交通运输的发展以及汽车（特别是私人小汽

车）的急剧增加，交通运输对人类生活和生态环境的危害和影响越来越严重。

（2）交通事故。交通运输带动了现代经济的起飞，促进了现代经济的高速发

展，但是转动的车轮也带走了很多人的生命。

（3）交通拥堵。交通拥堵是交通运输外部性的重要表现，它所造成的外部成本

也很高。在拥堵造成的成本中，主要是时间损失，另外还有多次制动和启动造

成排污量增加及拥堵造成的交通事故损失等。

（4）交通噪声。

［问答题］13.简述对交通运输外部性的含义的理解。

正确答案：详见解析

参考解析：外部性也称外部效应或外部影响，是指某一经济主体的生产或消费

活动对与该活动无直接关系的其他经济主体产生的伴生影响，并且没有为之付

费或受偿。这种伴生影响是强加的，不是协商的。

交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，也包括运输基础设施

及其建设过程产生的外部性。其核心是运输经营活动对经济社会发展的影响。

交通运输在满足人们生产和生活需要的同时，也给经济和社会发展带来负面影

响，如噪声、污染、拥堵、交通事故等，这些都是交通运输负外部性的具体表

现。

［问答题］14.简述对可持续交通运输的理解口

正确答案：详见解析

参考解析：可持续发展是指一种既满足当代人的需要又不对后代人满足其需求

的能力构成危害，既满足特定区域的需要又不对其他区域满足其需求的能力构

成危害和削弱的发展。

从时间尺度上看，可持续发展既要满足当代人的需要，又不危害后代人满足其

需求的能力；

从空间尺度上看，可持续发展既要满足某一特定区域的需要，又不危害和削弱

其他区域满足其需求的能力。可见，可持续发展的核心是在考虑经济发展的同

时，须注重经济系统与环境系统的相互作用、影响及协调发展。

一般来说，可持续交通运输是与可持续发展相容的运输，包括以下四项基本内

容。

（1）交通运输系统的供给能力与经济发展的交通运输需求应相平衡，即可持续

交通运输与可持续发展相一致。

（2）交通运输的经济与财务可持续性。可持续交通运输条件下的交通运输系

统，其运行能保持良好的财务状况，交通运输资产能够完好地运行，交通运输

财产能够实现保值增值，并实现有效和公平的代际转移。

(3)交通运输的环境与生态可持续性，即交通运输活动对环境与生态造成的损

害能够完全纳入公共或者私人的交通运输决策框架中，以使交通运输受益者承

担交通运输外部性所产生的全部费用。

(4)交通运输的社会可持续性，即交通运输改善和交通运输发展的利益应在全

社会成员间公平分配。

［问答题］15.交通建设项目次生环境影响评价的空间范围与交通建设项目的规

模、等级和标准等有关，可由目标人口来确定。试论述交通建设项目次生环境

影响评价的空间范围。

正确答案：详见解析

参考解析：交通建设项目次生环境影响评价的空间范围与交通建设项目的规

模、等级和标准等有关，可由目标人口来确定。凡属目标人口的范畴，都可以

划为交通建设项目次生环境影响评价的范围。目标人口是指受拟建项目直接或

间接影响的那部分人口，目标人口所在的社会范围即为交通建设项目次生环境

影响评价的空间范围。

交通建设项目次生环境影响评价的空间范围包括：

(1)直接影响区。直接影响区是指交通建设项目所经过的行政区域，如省、

市、县、乡等，这与交通建设项目可行性研究报告中所规定的直接影响区范围

一致。

(2)交通建设项目沿线范围。交通建设项目沿线范围是指拟建交通建设项目两

侧一定范围内的区域。交通建设项目两侧一定范围内的带状区域不仅是自然环

境直接影响评价的主要范围，也是次生环境影响评价的主要范围。这是由于交

通项目建成后，必然会对沿线的经济布局、农林发展、资源开发、劳动就业、

民众生活等产生一定的影响，进而影响当地经济和社会发展，影响当地的自然

环境状况，影响范围很广。

(3)间接影响区。间接影响区是指与直接影响区接壤的行政区域。对于交通建

设项目来说，由于其在很大区域内对社会经济具有重要影响，有时需要分析它

对间接影响区的影响。

［问答题］16.水运业一直被视为是最环保的运输方式，但随着航运市场的繁荣，

其对环境的负面影响日益突显。联合国研究报告表明，全球航运每年排放约

11.2亿吨二氧化碳，约占全球二氧化碳排放量的4.5%,二氧化碳排放量几乎是

以前估计的近3倍。另有资料显示，船舶所排出的污染物质约占所有海洋污染

物质的一半左右。据统计，全世界每年由于航运排入海洋的石油污染物达160

万吨，其中110万吨是油轮排放压舱水和洗舱水时进入海洋的，其余50万吨是

油轮在海上发生事故时排入海洋的。生活垃圾、污水排放入海中，可以使海域

富营养化，藻类大量繁殖，导致水体缺氧，使水生动物死亡率上升，严重的赤

潮甚至会带来毁灭性的后果。如不进行有效治理，水运对海洋环境的不利影

响，将影响到整个海洋乃至全球环境。

根据以上材料，回答下列问题。

<1>.材料体现的是水运带来的负外部性，请阐述，什么是交通运输的外部性及

其层次。

<2>.材料中是交通运输负外部性的体现，与其对应的还存在交通运输的正外部

性。简述交通运输的供给正外部性包括哪些？

<3>.请阐述交通运输外部性的评估方法包括哪些？

正确答案：详见解析

参考解析-：<1>.交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，其核

心是运输经营活动对经济社会发展的影响。

交通运输外部性的层次：

（1）交通运输供给外部性，即基础设施供给产生的正负影响。

（2）交通运输使用外部性，包括正效果（如可通达性提高和时间节约，产生新

的消费和新的物流组织）和负效果（如交通拥堵、运输系统未涵盖的费用、环

境影响、交通事故）。

（3）由不应该付费的群体支付了基础设施费用而产生的财务配置。

（4）运输系统的行为影响到运输业以外的第三群体。

<2>.交通运输供给的正外部性包括：

（1）运输设施通常用于公共服务，如基本的社会沟通、军事目的以及其他社会

目的；

（2）运输设施有利于促进边远和不发达地区的发展，有利于缩小地区间的收入

差距；

（3）可以通过系统的运输网络规划实现国家开发利用能源的目的。

<3>.交通运输外部性的评估方法包括以下几种。

（1）实际发生法。

（2）替代市场法，即不是用直接的市场价格来衡量环境物品或交通服务的价

值，而是用替代物来间接衡量。替代市场法主要有以下三种。

1）旅行成本法，即用旅行费（时间、金钱）来替代衡量人们对环境物品的价值

评价。

2）内涵定价法，即通过可购买物品（如房产）的内涵价值来评估空气污染或噪

声对物品价格的影响。

3）防护支出法，即用人们为保护自身不受环境损害的影响所支付的费用来衡量

环境物品的价值，它是外部成本货币化评估中采用最广泛的方法。

（3）间接方法，即不直接揭示人们对环境产品的偏好，而是通过计算污染及其

影响之间的剂量反应关系，然后再测定人们对所产生影响的偏好程度，又称剂

量反应法。

（4）支付意愿法，即通过向经济行为人询问为消除环境不适而愿意支付的成本

（或者是忍受某种不适所需的补偿数额），从而获取对环境不适的经济评价。

［问答题］17.随着社会经济的发展进步，我国在交通运输建设工程方面取得了巨

大的进步，不仅对我国的农业灌溉、航运以及水力发电等多个行业都产生了巨

大的影响，具有重要的推动作用，并且在社会资源合理配置方面也具有极大的

作用。公路作为城市基础建设的一环，承担着交通枢纽的关键作用，是社会发

展的动脉。市场经济发展促进了公路建设技术的进步和提高，但是公路建设导

致生态环境的恶化，阻碍了文明公路建设的发展，其中最为显著的就是交通运

输对沿途环境的破坏和污染。

随着人们生活水平的不断提高，对社会生态环境的保护意识越来越强，并逐渐

认识到交通运输工程在给大家带来好处的同时，也在建设的工程中以及未来的

时间里给生态环境带来了危害，随着人口的增加，各种工厂企业的增加，在交

通运输的需求逐渐增加，在增加的同时也刺激了交通运输工程的快速发展，带

来的环境问题更加严重，面对这一现实情况，相关建设单位必须重视交通运输

建设对生态环境的影响，积极采取各项有效的措施，保护生态环境，促进我国

交通运输事业的可持续发展。交通运输建设作业过程中也产生大量的有害气

体，主要包含施工机械产生的尾气和施工材料中挥发性气体，施工作业中的扬

尘等。交通运输施工机械的环境影响不止于噪声扬尘，还在于其排放的污染气

体和烟尘扩散，构成大气环境的污染，严重威胁人类生活生存。交通运输建设

阶段的主要噪声源来自爆破作业、施工作业、各类拌和站、筑路机械的工作噪

声和运输机械来往的噪声。这些噪声在影响施工人员心里、生理状态的同时，

也会对施工场地周围居民的工作、学习、正常生活产生严重的干扰。交通运输

建设的过程伴随着对自然环境的改造和建设，不可避免地出现土地占用、生态

环境阻隔等现象。同时在施工建设中场地清理、土石方开挖、开采、隧道桥梁

架设开凿等活动还会改变当地地形、使得河谷消失、植被废弃，加剧了生物生

存环境的恶化，造成水土流逝和生态系统的崩渍，严重的直接影响区域内居民

生产生活。

G》.试说明交通运输的外部性。

<2>.交通运输外部成本体现在哪些方面？

<3>.如何对交通运输的外部性进行治理？简要说明。

正确答案：详见解析

参考解析：<1>.交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，其核

心是运输经营活动对经济社会发展的影响。交通运输是社会经济发展的基本物

质保证，是社会生产过程的重要组成部分，具有重要的政治、经济和社会意

义。然而，交通运输在满足人们生产和生活需要的同时，也给经济和社会发展

带来负面影响，如噪声、污染、拥堵、交通事故等，这些都是交通运输负外部

性的具体表现。衡量交通运输的负外部性可以用外部成本这一概念进行分析。

交通运输外部成本可分为两个不同的层次：

（1）第一层次是运输系统与非再生资源（如环境系统）作用所产生的外部性,

如环境污染、交通事故等。交通运输与环境之间产生的外部不经济是由于交通

运输行业在利用环境资源从事运输服务时，没有考虑它应当对环境的影响进行

相应的补偿。

（2）第二层次是运输系统内各部分相互作用所产生的外部性，如交通拥堵。

<2>.交通运输外部成本是运输经营活动中所产生的环境污染、交通事故、交通

拥堵等对社会财富的扣除。在现实的经济系统中，上述运输活动的外部性并没

有产生真实的账面扣除。交通运输外部成本主要体现在：

（1）交通运输的环境污染。随着交通运输的发展以及汽车（特别是私人小汽

车）的急剧增加，交通运输对人类生活和生态环境的危害和影响越来越严重。

人们在享受交通运输发展所带来的利益的同时，不得不承受它给人们带来的负

面影响。据统计，二氧化碳的排放主要有三个来源：工业生产，交通运输，加

热、冷却和建筑电力。在一些经济发达国家，大约85%的二氧化碳排放来自交通

运输。

（2）交通事故。交通运输带动了现代经济的起飞，促进了现代经济的高速发

展，但是转动的车轮也带走了很多人的生命。

（3）交通拥堵。交通拥堵是交通运输外部性的重要表现，它所造成的外部成本

也很高。在拥堵造成的成本中，主要是时间损失，另外还有多次制动和启动造

成排污量增加及拥堵造成的交通事故损失等。

（4）交通噪声。交通运输对居民生活的另一重大影响是噪声污染。从噪声对房

屋价格的影响也可看出噪声的外部成本。

<3>.解决交通运输外部性的办法是将其内部化。外部性内部化的目标是使资源

得到有效利用一一在可行的情况下，将全部社会成本施加给造成外部性的人，

使经济与环境资源的利用更有效率。例如，国家可以制定政策促使企业开发新

的替代能源，提高运输能源的利用率，促进运输技术的创新，或者使用户转移

到污染更少的运输方式上.

现实中用于解决交通运输外部性的办法有很多，其中美国采用铅许可证交易以

减少汽油中铅的含量是一个典型的例子，还有新加坡应用的旨在控制交通拥堵

的区域执照制度，以及欧洲国家采用的旨在降低含铅汽油使用的差异化税收政

策。另外，政府可以用交通法规来解决交通运输的外部性问题。

财会经济-高级经济师-运输经济-章节练习-第三章可持续交通运输体系-

［问答题］1.随着我国环保形势更加严峻，在交通运输建设项目中，环境评价越

来越重要。请问交通运输次生环境评价如何开展？

正确答案：详见解析

参考解析：答题要点：

原因：交通运输建设项目的外部性

定义：交通建设项目次生环境影响评价是指对拟建交通建设项目在实施后产生

的次生环境影响进行系统性识别、预测和评估。

步骤：确定评价的空间范围和时间范围

指标体系：社会环境与自然环境相互关联部分

评价方法：综合指数法

评价结论：次生环境质量现状指数

【提示】本题考查次生环境评价的内容。本题关键是把相关内容用评价方案的

各个方面表现出来。

［问答题］2.论述可持续交通运输的基本内容。

正确答案：详见解析

参考解析：一般来说，可持续交通运输是与可持续发展相容的运输，包括以下

四项基本内容。

（1）交通运输系统的供给能力与经济发展的交通运输需求应相平衡，即可持续

交通运输与可持续发展相一致。

（2）交通运输的经济与财务可持续性。可持续交通运输条件下的交通运输系

统，其运行能保持良好的财务状况，交通运输资产能够完好地运行，交通运输

财产能够实现保值增值，并实现有效和公平的代际转移。

（3）交通运输的环境与生态可持续性，即交通运输活动对环境与生态造成的损

害能够完全纳入公共或者私人的交通运输决策框架中，以使交通运输受益者承

担交通运输外部性所产生的全部费用。

（4）交通运输的社会可持续性，即交通运输改善和交通运输发展的利益应在全

社会成员间公平分配。

［问答题］3.论述交通建设项目次生环境影响评价的特点。

正确答案：详见解析

参考解析：（1）总体属于间接影响评价类型。交通建设项目次生环境影响是一

种继发性的影响。对自然环境来说，它是间接的或诱发性的改变。因此，交通

建设项目次生环境影响评价总体上属于间接影响评价类型。

（2）进行定量分析的难度大。交通建设项目本身产生的对环境的直接影响，已

有较为规范的分析和评价方法。但交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于

交通建设项目的实施而诱发的社会经济影响，在此基础上再考虑这部分社会经

济影响对相关区域自然环境的影响。而要确定这部分社会经济效果和计算社会

经济效益是很困难的，进行定量分析的难度较大。

（3）影响因素多。交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于交通建设项目的

实施而诱发的社会经济影响，而影响社会经济效果的因素有很多。

［问答题］4.交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，其核心是

运输经营活动对经济社会发展的影响，试论述交通运输外部性的层次。

正确答案：详见解析

参考解析：交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，其核心是

运输经营活动对经济社会发展的影响。交通运输是社会经济发展的基本物质保

证，是社会生产过程的重要组成部分，具有重要的政治、经济和社会意义。然

而，交通运输在满足人们生产和生活需要的同时，也给经济和社会发展带来负

面影响，如噪声、污染、拥堵、交通事故等，这些都是交通运输负外部性的具

体表现。

交通运输外部性的层次包括：

（1）交通运输供给外部性，即基础设施供给产生的正负影响。

（2）交通运输使用外部性，包括正效果（如可通达性提高和时间节约，产生新

的消费和新的物流组织）和负效果（如交通拥堵、运输系统未涵盖的费用、环

境影响、交通事故）。

（3）由不应该付费的群体支付了基础设施费用而产生的财务配置。

（4）运输系统的行为影响到运输业以外的第三群体。

［问答题］5.简述对交通建设项目次生环境影响评价中的空间范围的理解。

正确答案：详见解析

参考解析：交通建设项目次生环境影响评价的空间范围与交通建设项目的规

模、等级和标准等有关，可由目标人口来确定。凡属目标人口的范畴，都可以

划为交通建设项目次生环境影响评价的范围。目标人口是指受拟建项目直接或

间接影响的那部分人口，目标人口所在的社会范围即为交通建设项目次生环境

影响评价的空间范围。

（1）直接影响区。直接影响区是指交通建设项目所经过的行政区域，如省、

市、县、乡等，这与交通建设项目可行性研究报告中所规定的直接影响区范围

一致。

（2）交通建设项目沿线范围。交通建设项目沿线范围是指拟建交通建设项目两

侧一定范围内的区域。交通建设项目两侧一定范围内的带状区域不仅是自然环

境直接影响评价的主要范围，也是次生环境影响评价的主要范围。

（3）间接影响区。间接影响区是指与直接影响区接壤的行政区域。对于交通建

设项目来说，由于其在很大区域内对社会经济具有重要影响，有时需要分析它

对间接影响区的影响。

［问答题］6.当今世界，资源和环境的有限性日益引起各国政府和人民的高度重

视，可持续发展战略己经成为各国重要的经济社会发展战略，试论述可持续交

通运输的基本内容。

正确答案：详见解析

参考解析：一般来说，可持续交通运输是与可持续发展相容的运输，包括四项

基本内容：

（1）交通运输系统的供给能力与经济发展的交通运输需求应相平衡，即可持续

交通运输与可持续发展相一致。

（2）交通运输的经济与财务可持续性。可持续交通运输条件下的交通运输系

统，其运行能保持良好的财务状况，交通运输资产能够完好地运行，交通运输

财产能够实现保值增值，并实现有效和公平的代际转移。

（3）交通运输的环境与生态可持续性，即交通运输活动对环境与生态造成的损

害能够完全纳入公共或者私人的交通运输决策框架中，以使交通运输受益者承

担交通运输外部性所产生的全部费用。

（4）交通运输的社会可持续性，即交通运输改善和交通运输发展的利益应在全

社会成员间公平分配。

［问答题］7.交通建设项目次生环境影响评价是指对拟建交通建设项目在实施后

产生的次生环境影响进行系统性识别、预测和评估。试论述交通建设项目次生

环境影响评价的特点。

正确答案：详见解析

参考解析：交通建设项目次生环境影响评价的特点包括：

(1)总体属于间接影响评价类型。交通建设项目次生环境影响是一种继发性的

影响。对自然环境来说，它是间接的或诱发性的改变。因此，交通建设项目次

生环境影响评价总体上属于间接影响评价类型。

(2)进行定量分析的难度大。交通建设项目本身产生的对环境的直接影响，已

有较为规范的分析和评价方法。但交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于

交通建设项目的实施而诱发的社会经济影响，在此基础上再考虑这部分社会经

济影响对相关区域自然环境的影响。而要确定这部分社会经济效果和计算社会

经济效益是很困难的，进行定量分析的难度较大。

(3)影响因素多。交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于交通建设项目的

实施而诱发的社会经济影响，而影响社会经济效果的因素有很多。从理论上

说，应该综合一切有关要素进行分析评价，但这样做是非常困难的，也是不切

实际的。在进行次生环境影响评价时，需要针对具体的项目以及项目所在区域

的社会经济状况，判断并筛选主要的、合适的、有代表性的影响因素进行分

析。

［问答题］8.简述交通建设项目次生环境影响评价的特点。

正确答案：详见解析

参考解析：交通建设项目次生环境影响评价的特点包括：

(1)总体属于间接影响评价类型。交通建设项目次生环境影响是一种继发性的

影响。对自然环境来说，它是间接的或诱发性的改变。因此，交通建设项目次

生环境影响评价总体上属于间接影响评价类型。

(2)进行定量分析的难度大。交通建设项目本身产生的对环境的直接影响，已

有较为规范的分析和评价方法。但交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于

交通建设项目的实施而诱发的社会经济影响，在此基础上再考虑这部分社会经

济影响对相关区域自然环境的影响。而要确定这部分社会经济效果和计算社会

经济效益是很困难的，进行定量分析的难度较大。

(3)影响因素多。交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于交通建设项目的

实施而诱发的社会经济影响，而影响社会经济效果的因素有很多。

［问答题］9.交通运输外部成本可分为两个不同的层次，请分别简述这两个层次

的内容。

正确答案：详见解析

参考解析:衡量交通运输的负外部性可以用外部成本这一概念进行分析，交通

运输外部成本可分为两个不同的层次：

第一层次是运输系统与非再生资源(如环境系统)作用所产生的外部性，如环

境污染、交通事故等。

第二启次是运输系统内各部分相互作用所产生的外部性，如交通拥堵。

［问答题］10.简述交通运输外部性的层次。

正确答案：详见解析

参考解析：(1)交通运输供给外部性即基础设施供给产生的正负影响。

⑵交通运输使用外部性，包括正效果和负效果。

⑶由不应该付费的群体支付了基础设施费用而产生的财务配置。

(4)运输系统的行为影响到运输业以外的第三群体。

交通运输供给的正外部性包括：①运输设施通常用于公共服务，如基本的社会

沟通、军事目的以及其他社会目的；②运输设施有利于促进边远和不发达地区

的发展，有利于缩小地区间的收入差距；③可以通过系统的运输网络规划实现

国家开发利用能源的目的。

交通运输供给的负外部性包括①土壤和水污染，土地表面风化②生物圈、生态

多样化和自然栖息地受到干扰③人类沟通被隔离④视觉障碍。

［问答题］1L交通运输外部性的评估方法有哪些？

正确答案：详见解析

参考解析：交通运输外部性的评估方法包括以下儿种：

(1)实际发生法。

(2)替代市场法，即不是用直接的市场价格来衡量环境物品或交通服务的价

值，而是用替代物来间接衡量。替代市场法主要包括旅行成本法、内涵定价

法、防护支出法。

(3)间接方法，即不直接揭示人们对环境产品的偏好，而是通过计算污染及其

影响之间的剂量反应关系，然后再测定人们对所产生影响的偏好程度，又称剂

量反应法。

(4)支付意愿法，即通过向经济行为人询问为消除环境不适而愿意支付的成本

(或者是忍受某种不适所需的补偿数额)，从而获取对环境不适的经济评价。

［问答题］12.请论述交通运输外部成本的具体内容。

正确答案：详见解析

参考解析：交通运输外部成本是运输经营活动中所产生的环境污染、交通事

故、交通拥堵等对社会财富的扣除。内容包括以卜四项：

(1)交通运输的环境污染。随着交通运输的发展以及汽车(特别是私人小汽

车)的急剧增加，交通运输对人类生活和生态环境的危害和影响越来越严重。

(2)交通事故。交通运输带动了现代经济的起飞，促进了现代经济的高速发

展，但是转动的车轮也带走了很多人的生命。

(3)交通拥堵。交通拥堵是交通运输外部性的重要表现，它所造成的外部成本

也很高。在拥堵造成的成本中，主要是时间损失，另外还有多次制动和启动造

成排污量增加及拥堵造成的交通事故损失等。

（4）交通噪声。

［问答题］13.简述对交通运输外部性的含义的理解。

正确答案：详见解析

参考解析:外部性也称外部效应或外部影响，是指某一经济主体的生产或消费

活动对与该活动无直接关系的其他经济主体产生的伴生影响，并且没有为之付

费或受偿。这种伴生影响是强加的，不是协商的。

交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，也包括运输基础设施

及其建设过程产生的外部性。其核心是运输经营活动对经济社会发展的影响。

交通运输在满足人们生产和生活需要的同时，也给经济和社会发展带来负面影

响，如噪声、污染、拥堵、交通事故等，这些都是交通运输负外部性的具体表

现。

［问答题］14.简述对可持续交通运输的理解。

正确答案：详见解析

参考解析：可持续发展是指一种既满足当代人的需要又不对后代人满足其需求

的能力构成危害，既满足特定区域的需要又不对其他区域满足其需求的能力构

成危害和削弱的发展。

从时间尺度上看，可持续发展既要满足当代人的需要，又不危害后代人满足其

需求的能力；

从空间尺度上看，可持续发展既要满足某一特定区域的需要，又不危害和削弱

其他区域满足其需求的能力。可见，可持续发展的核心是在考虑经济发展的同

时，须注重经济系统与环境系统的相互作用、影响及协调发展。

一般来说，可持续交通运输是与可持续发展相容的运输，包括以下四项基本内

容0

（1）交通运输系统的供给能力与经济发展的交通运输需求应相平衡，即可持续

交通运输与可持续发展相一致。

（2）交通运输的经济与财务可持续性。可持续交通运输条件下的交通运输系

统，其运行能保持良好的财务状况，交通运输资产能够完好地运行，交通运输

财产能够实现保值增值，并实现有效和公平的代际转移。

（3）交通运输的环境与生态可持续性，即交通运输活动对环境与生态造成的损

害能够完全纳入公共或者私人的交通运输决策框架中，以使交通运输受益者承

担交通运输外部性所产生的全部费用。

（4）交通运输的社会可持续性，即交通运输改善和交通运输发展的利益应在全

社会成员间公平分配。

［问答题］15.交通建设项目次生环境影响评价的空间范围与交通建设项目的规

模、等级和标准等有关，可由目标人口来确定。试论述交通建设项目次生环境

影响评价的空间范围。

正确答案：详见解析

参考解析：交通建设项目次生环境影响评价的空间范围与交通建设项目的规

模、等级和标准等有关，可由目标人口来确定。凡属目标人口的范畴，都可以

划为交通建设项目次生环境影响评价的范围。目标人口是指受拟建项目直接或

间接影响的那部分人口，目标人口所在的社会范围即为交通建设项目次生环境

影响评价的空间范围。

交通建设项目次生环境影响评价的空间范围包括：

(1)直接影响区。直接影响区是指交通建设项目所经过的行政区域，如省、

市、县、乡等，这与交通建设项目可行性研究报告中所规定的直接影响区范围

一致。

(2)交通建设项目沿线范围。交通建设项目沿线范围是指拟建交通建设项目两

侧一定范围内的区域。交通建设项目两侧一定范围内的带状区域不仅是自然环

境直接影响评价的主要范围，也是次生环境影响评价的主要范围。这是由于交

通项目建成后，必然会对沿线的经济布局、农林发展、资源开发、劳动就业、

民众生活等产生一定的影响，进而影响当地经济和社会发展，影响当地的自然

环境状况，影响范围很广。

(3)间接影响区。间接影响区是指与直接影响区接壤的行政区域。对于交通建

设项目来说，由于其在很大区域内对社会经济具有重要影响，有时需要分析它

对间接影响区的影响。

［问答题］16.水运业一直被视为是最环保的运输方式，但随着航运市场的繁荣，

其对环境的负面影响日益突显。联合国研究报告表明，全球航运每年排放约

11.2亿吨二氧化碳，约占全球二氧化碳排放量的4.5%,二氧化碳排放量几乎是

以前估计的近3倍。另有资料显示，船舶所排出的污染物质约占所有海洋污染

物质的一半左右。据统计，全世界每年由于航运排入海洋的石油污染物达160

万吨，其中110万吨是油轮排放压舱水和洗舱水时进入海洋的，其余50万吨是

油轮在海上发生事故时排入海洋的。生活垃圾、污水排放入海中，可以使海域

富营养化，藻类大量繁殖，导致水体缺氧，使水生动物死亡率上升，严重的赤

潮甚至会带来毁灭性的后果。如不进行有效治理，水运对海洋环境的不利影

响，将影响到整个海洋乃至全球环境。

根据以上材料，回答下列问题。

<1>.材料体现的是水运带来的负外部性，请阐述，什么是交通运输的外部性及

其层次。

<2>.材料中是交通运输负外部性的体现，与其对应的还存在交逋运输的正外部

性。简述交通运输的供给正外部性包括哪些？

<3>.请阐述交通运输外部性的评估方法包括哪些？

正确答案：详见解析

参考解析：<1>.交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，其核

心是运输经营活动对经济社会发展的影响。

交通运输外部性的层次：

(1)交通运输供给外部性，即基础设施供给产生的正负影响。

（2）交通运输使用外部性，包括正效果（如可通达性提高和时间节约，产生新

的消费和新的物流组织）和负效果（如交通拥堵、运输系统未涵盖的费用、环

境影响、交通事故）。

（3）由不应该付费的群体支付了基础设施费用而产生的财务配置。

（4）运输系统的行为影响到运输业以外的第三群体。

<2>.交通运输供给的正外部性包括：

（1）运输设施通常用于公共服务，如基本的社会沟通、军事目的以及其他社会

目的；

（2）运输设施有利于促进边远和不发达地区的发展，有利于缩小地区间的收入

差距；

（3）可以通过系统的运输网络规划实现国家开发利用能源的目的。

<3>.交通运输外部性的评估方法包括以下几种。

（1）实际发生法。

（2）替代市场法，即不是用直接的市场价格来便量环境物品或交通服务的价

值，而是用替代物来间接衡量。替代市场法主要有以下三种。

1）旅行成本法，即用旅行费（时间、金钱）来替代衡量人们对环境物品的价值

评价。

2）内涵定价法，即通过可购买物品（如房产）的内涵价值来评估空气污染或噪

声对物品价格的影响。

3）防护支出法，即用人们为保护自身不受环境损害的影响所支付的费用来衡量

环境物品的价值，它是外部成本货币化评估中采用最广泛的方法。

（3）间接方法，即不直接揭示人们对环境产品的偏好，而是通过计算污染及其

影响之间的剂量反应关系，然后再测定人们对所产生影响的偏好程度，又称剂

量反应法。

（4）支付意愿法，即通过向经济行为人询问为消除环境不适而愿意支付的成本

（或者是忍受某种不适所需的补偿数额），从而获取对环境不适的经济评价。

［问答题］17.随着社会经济的发展进步，我国在交通运输建设工程方面取得了巨

大的进步，不仅对我国的农业灌溉、航运以及水力发电等多个行业都产生了巨

大的影响，具有重要的推动作用，并且在社会资源合理配置方面也具有极大的

作用。公路作为城市基础建设的一环，承担着交通枢纽的关键作用，是社会发

展的动脉。市场经济发展促进了公路建设技术的进步和提高，但是公路建设导

致生态环境的恶