辽宁省大连市(2025年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

辽宁省大连市(2025年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）一、客观题（共20题，每题1.5分，共30分）1.2025年是辽宁全面振兴新突破三年行动的收官之年。根据《辽宁省全面振兴新突破三年行动方案（2023-2025年）》，大连市在“打造对外开放新前沿”任务中，重点推进的标志性工程是（）。A.东北亚国际航运中心智慧化升级B.沈大国家自主创新示范区扩容C.辽西融入京津冀协同发展战略先导区建设D.辽中南城市群综合交通枢纽建设答案：A解析：方案明确大连需强化东北亚国际航运中心功能，2025年重点推进智慧港口、多式联运体系建设，故A正确。B为科技创新领域任务，C为辽西地区重点，D为沈阳都市圈任务。2.2025年大连市《政府工作报告》提出“实施‘海洋强市’提升工程”，其中“蓝色粮仓”建设的核心目标是（）。A.全年海水产品产量突破200万吨B.国家级海洋牧场示范区数量达到15个C.海洋新兴产业增加值占海洋经济比重超30%D.近岸海域水质优良（一、二类）比例稳定在90%以上答案：B解析：2025年大连“蓝色粮仓”重点是扩大海洋牧场规模，目标为国家级示范区达15个（2024年为12个），A为产量常规目标，C为新兴产业目标，D为生态目标。3.某街道在老旧小区改造中，因施工噪音问题引发居民集体投诉。根据《大连市城市管理综合执法条例》，负责协调处理施工噪音扰民的行政主体是（）。A.街道办事处B.区城市管理综合行政执法局C.市生态环境局分局D.区住房和城乡建设局答案：B解析：条例第28条规定，建筑施工噪音污染由城管执法部门行使行政处罚权，街道负责协调但非执法主体，生态环境部门负责工业噪音，住建部门负责施工许可监管。4.大连市推行“15分钟便民生活圈”建设，2025年重点覆盖的区域是（）。A.新建商品住宅小区B.城乡结合部和老旧社区C.产业园区配套生活区D.高校及科研院所周边答案：B解析：2025年市政府文件明确，优先补齐全覆盖短板，重点向设施薄弱的城乡结合部、老旧社区倾斜，解决“一老一小”等群体的生活便利问题。5.多选题：根据《大连市优化营商环境条例》，下列属于“免申即享”政策范围的是（）。A.小微企业增值税留抵退税B.科技型中小企业研发费用加计扣除C.困难企业阶段性缓缴社会保险费D.老年人高龄津贴发放答案：ABCD解析：条例第32条规定，对符合条件、无需企业群众申请即可享受的惠企利民政策，应通过信息共享自动兑现，四类均属常见“免申即享”事项。二、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例1：2025年3月，大连市某区启动“红色物业”升级工程，计划将12个无物业老旧小区纳入社区党委领导下的“物业+网格”管理模式。但在推进过程中，出现以下问题：部分居民质疑“红色物业”是“变相收费”，担心服务标准不透明；原社区自管委员会（由退休党员组成）认为权力被削弱，抵触情绪明显；施工方因工程款结算延迟，暂停了3个小区的绿化改造；区住建局、街道、社区三级沟通不畅，责任清单不清晰。问题：如果你是区委组织部负责此项工作的干部，拟写一份问题解决方案的要点。答案要点：1.政策解读与沟通：联合街道召开居民听证会，印发“红色物业”服务清单（含收费标准、服务内容、监督渠道），明确“基础服务免费+增值服务自愿”模式；通过社区公众号、网格员入户讲解政策背景（如解决无物业小区卫生、安保等痛点）。2.利益主体协调：与原自管委员会召开座谈会，明确其转为“监督委员会”，参与物业考核评价；吸纳其中骨干担任网格党建联络员，赋予建议权。3.施工问题处理：协调区财政局核查工程款延迟原因（如流程卡点），3日内完成审批；对施工方承诺“周进度验收、月结算”，签订补充协议明确违约条款。4.权责机制完善：印发《“红色物业”三级责任清单》（区住建局负责资质审核、街道负责统筹协调、社区负责日常监管），建立“每周联席会”制度，畅通信息共享渠道。5.试点示范推广：选取2个推进顺利的小区作为示范点，组织其他社区参观学习，收集居民满意度数据形成案例集，增强群众信心。案例2：2025年5月，大连市某街道接到群众反映：辖区内“便民早餐车”存在占道经营、食品卫生不达标、超时经营（部分摊点早7点后仍营业）等问题，周边居民多次投诉但整改效果不佳。经调查，早餐车由区商务局通过公开招标引入企业运营，企业与摊主签订承包合同，街道负责日常巡查。问题：结合《大连市市容环境卫生管理条例》和基层治理实际，分析问题成因并提出整改措施。答案要点：成因分析：监管缺位：街道巡查频次不足（仅工作日上午），未覆盖早高峰重点时段；准入宽松：商务局招标时侧重数量指标（如覆盖20个点位），未严格审核企业管理能力；权责不清：商务局（审批）、街道（巡查）、市场监管局（卫生）、综合执法局（占道）多头管理，缺乏联动机制；约束失效：企业对摊主的考核仅与租金挂钩，未将卫生、秩序纳入奖惩条款。整改措施：1.强化源头管理：商务局重新修订招标标准，要求企业必须配备专职督导员（每5个摊位1名），将“管理达标率”纳入合同履约考核（占比30%），未达标的扣减补贴。2.细化监管责任：时间：明确经营时段为早5:30-7:30（学校、医院周边延长至8:00），街道安排“错时巡查”（早5:00-8:00）；空间：联合综合执法局划定“经营黄线”，设置可移动隔离墩，超范围经营的首次警告、二次扣减企业保证金；卫生：市场监管局每周抽查10%摊位（重点查食材保质期、操作间卫生），不合格的停业整改3天，企业连带处罚。3.建立联动机制：由街道牵头，每月召开“早餐车管理联席会议”，商务局通报企业履约情况，市场监管局反馈卫生问题，综合执法局提供占道处罚数据，形成“问题清单-整改台账-销号反馈”闭环。4.畅通监督渠道：在每个摊位张贴“监督二维码”，居民扫码可上传照片、填写投诉内容，后台同步推送至街道、市场监管局、企业，要求2小时内响应、24小时内处理。三、公文写作题（20分）根据以下背景，代大连市沙河口区人民政府办公室拟写一份《关于推进社区养老服务设施“适老化改造”的实施方案》的正文部分（需包含工作目标、主要任务、保障措施，格式规范，内容具体，800字左右）。背景：2025年沙河口区60岁以上人口占比达32%，部分社区养老服务中心（站）存在设施老化（如卫生间无扶手、走廊地面防滑性差）、功能单一（仅提供日间照料）等问题；省民政厅要求2025年底前，社区养老服务设施适老化改造覆盖率达100%；大连市已出台《社区养老服务设施建设标准（2025版）》，明确“四室一厅”（医疗室、康复室、娱乐室、餐厅、休息室）功能分区及无障碍设施要求。答案示例：关于推进社区养老服务设施“适老化改造”的实施方案为积极应对人口老龄化，提升社区养老服务质量，根据省民政厅《关于加快推进社区养老服务设施建设的通知》（辽民发〔2025〕12号）及大连市《社区养老服务设施建设标准（2025版）》，结合我区实际，制定本方案。一、工作目标2025年12月底前，完成全区43个社区养老服务中心（站）适老化改造，改造覆盖率达100%；改造后设施符合“四室一厅”功能分区要求，无障碍设施达标率100%，老年人满意度测评不低于90%。二、主要任务（一）功能提升改造。按照“一室一策”原则，对现有设施进行功能优化：医疗室：配备基础诊疗设备（血压仪、血糖仪）、急救药箱，与辖区社区卫生服务中心建立“15分钟急救响应”机制；康复室：增设助行器、移位机等辅助器具，引入专业康复师每周驻点服务；娱乐室：设置书法、手工、智能健身区域，采购适老型电子设备（大字体平板、语音控制电视）；餐厅：改造为“明厨亮灶”，提供低盐低脂餐品，设置无障碍取餐窗口；休息室：更换适老床具（可调节高度），安装紧急呼叫按钮（床头、卫生间双点位）。（二）无障碍设施改造。重点解决“最后一米”问题：通行系统：走廊宽度拓宽至1.2米以上，地面更换为防滑地砖（摩擦系数≥0.6），增设双侧扶手（高度80-90cm）；卫生间：安装折叠式扶手、坐便器增高垫，淋浴区设置防滑凳，地面坡度≥2%；标识系统：采用大字体（≥36号）、高对比度（黑底白字）标识，关键点位增加语音提示装置。（三）智慧化赋能改造。为每个中心（站）配备“一键呼叫”平台，对接区养老服务信息系统，实现：老年人健康数据（血压、心率）自动上传至家庭医生终端；紧急呼叫30秒内响应，10分钟内社区工作人员到场；服务资源整合（如与家政公司、维修企业建立“白名单”，提供优先服务）。三、保障措施（一）资金保障。区财政安排专项改造资金2000万元，其中80%用于设施改造，20%用于设备采购；鼓励社会资本通过“公建民营”模式参与，对改造后运营达标的企业给予年度3万元补贴。（二）进度管理。实行“月调度、季考核”制度：6月底前完成方案设计，8月底前完成50%改造量，10月底前基本完工，12月初组织区级验收（由民政、住建、消防等部门联合评审）。（三）监督评估。建立“三方评价”机制：第三方评估：委托专业机构每季度抽查20%改造点位，出具评估报告；居民评价：通过“沙河口区养老服务”公众号开展满意度测评，结果与社区年度考核挂钩；动态监督：区纪委监委开通专项举报渠道，对挪用资金、偷工减料等行为从严查处。沙河口区人民政府办公室2025年4月15日四、论述题（30分）习近平总书记指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，推动城市治理体系和治理能力现代化。”结合大连市“两先区”（产业结构优化先导区、经济社会发展先行区）建设实践，围绕“如何以民生需求为导向提升基层治理效能”撰写一篇议论文，要求观点明确、逻辑清晰、结合实际，1000字左右。参考范文：以民生“小切口”撬动治理“大提升”——大连基层治理的实践逻辑基层治理是国家治理的“最后一公里”，更是民生福祉的“最前一厘米”。作为东北对外开放的“窗口”，大连在推进“两先区”建设中，始终把“解决群众急难愁盼”作为治理的出发点和落脚点，通过聚焦民生需求的“小切口”，探索出一条“民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为”的基层治理新路径。以“需求清单”破解“供给错位”，让治理更有精度。过去，部分社区存在“政府干、群众看”的现象：投入大量资源建设的“社区驿站”门可罗雀，而老年人亟需的“助餐点”却一床难求。2024年起，大连推行“民生需求大调研”机制，通过“网格走访+数字问卷+议事会”三维度收集需求。例如，西岗区日新街道建立“需求地图”，将23个网格的“高频需求”标注为“红色（紧急）、黄色（重点）、绿色（常规）”，优先解决“养老助餐、儿童托管、停车难”等12类共性问题。这种“从群众中来”的需求导向，让每一笔治理投入都精准落在“靶心”，2025年上半年全市社区服务设施利用率较上年提升40%，用“精准供给”回应了“真实需求”。以“多元联动”打破“单打独斗”，让治理更有力度。基层治理不是“政府独角戏”，而是“社会大合唱”。大连创新“党建+”模式，推动治理主体从“一元”向“多元”转变。在甘井子区泡崖街道，社区党委牵头成立“红色联盟”，吸纳物业、商户、志愿者等28家单位，通过“需求-资源-项目”三张清单对接，解决了“老旧小区电梯加装”“社区医院药品短缺”等17个难题；在金普新区，“湾里经验”将“法律诊所”“乡贤调解室”“企业志愿服务队”整合进网格，2025年一季度矛盾纠纷调解成功率达92%，较传统模式提升25个百分点。这种“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的治理格局，让民生问题从“分头管”变为“一起办”，形成了治理合力的“乘数效应”。以“数字赋能”提升“响应效率”，让治理更有速度。面对老龄化、流动化带来的治理挑战，大连将“智慧”基因注入基层治理。中山区“民意速办”平台整合12345热线、微信小程序、网格APP等7个入口，实现“一键提交、秒级分办、限时办结”，2025年以来平均办理时长从3天压缩至6小时；沙河口区“养老服务大脑