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文档简介
PAGE莆田征兵奖惩制度总则目的与依据为加强莆田市征兵工作管理,提高兵员质量,鼓励应征青年积极投身国防事业,依据《中华人民共和国兵役法》《征兵工作条例》等相关法律法规,结合本市实际情况,制定本奖惩制度。适用范围本制度适用于莆田市行政区域内参与征兵工作的各级兵役机关、征兵工作人员以及应征青年。基本原则1.依法征兵原则:严格按照国家法律法规开展征兵工作,确保征兵程序合法、公正、公开。2.质量至上原则:把提高兵员质量作为征兵工作的核心任务,确保征集的兵员政治素质高、身体素质好、文化程度达标。3.奖惩分明原则:对在征兵工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对违反征兵纪律的行为严肃追究责任。奖励制度对应征青年的奖励1.入伍奖励应征青年经体检、政审合格并批准入伍后,由户籍所在地县级人民政府给予一次性奖励金,奖励标准根据当地经济社会发展水平确定,原则上不低于当年义务兵家庭优待金的一定比例。对入伍的大学生(含高校新生),按照国家和地方有关规定,增发一次性入伍奖励金。其中,本科毕业生增发比例不低于[X]%,专科毕业生增发比例不低于[X]%,高校新生增发比例不低于[X]%。2.立功受奖奖励义务兵在部队服役期间立功受奖的,由户籍所在地县级人民政府给予相应奖励。被授予荣誉称号或者荣立一等功的,增发当年义务兵家庭优待金的[X]%;荣立二等功的,增发当年义务兵家庭优待金的[X]%;荣立三等功的,增发当年义务兵家庭优待金的[X]%。对在部队表现优秀、获得表彰奖励的大学生士兵,在退役复学、就业创业等方面给予优先优惠政策。具体按照国家和地方有关规定执行。对征兵工作人员的奖励1.工作成绩突出奖励在征兵工作中,认真履行职责,表现突出,圆满完成征兵任务,且兵员质量高、群众满意度好的单位和个人,由上级兵役机关给予通报表扬。对征兵工作成绩显著,为国防建设做出重要贡献的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。2.创新工作奖励积极探索征兵工作新方法、新途径,在征兵宣传、体检政审、信息化建设等方面取得创新性成果,有效提高征兵工作效率和质量的,给予相应奖励。奖励形式包括奖金、荣誉证书等,具体标准根据创新成果的实际价值确定。惩处制度对应征青年的惩处1.拒绝、逃避兵役处罚应征公民拒绝、逃避征集的,由县级人民政府责令限期改正;逾期不改的,由县级人民政府强制其履行兵役义务,并可以处以罚款;拒不改正的,不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员,两年内不得出国(境)或者升学。应征公民拒绝、逃避征集造成恶劣影响的,将其行为纳入个人信用记录,并在媒体上予以曝光。2.入伍后违反纪律处罚义务兵入伍后违反部队纪律,被部队退兵的,由县级人民政府征兵办公室会同有关部门查明原因。属于身体原因退兵的,取消其家庭优待金,已领取的予以追回;属于政治原因退兵的,按照有关规定严肃处理,并取消其家庭优待金,已领取的予以追回,同时依法追究相关责任。对征兵工作人员的惩处1.违纪违规行为处罚征兵工作人员在征兵过程中,有下列行为之一的,视情节轻重,给予批评教育、通报批评、纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:违反征兵政策规定,擅自降低征兵标准的;徇私舞弊,弄虚作假,在体检、政审等环节为不合格人员出具合格证明的;收受贿赂、谋取私利,接受应征青年及其家属财物或者其他利益的;泄露征兵工作秘密的;其他违反征兵纪律的行为。对因工作失误导致征兵工作出现重大问题或者造成不良影响的征兵工作人员,视情节轻重,给予相应的组织处理或者纪律处分。2.工作不力处罚对征兵工作组织不力、任务完成不达标、兵员质量不高的单位,由上级兵役机关责令限期整改;整改仍不达标的,对单位主要负责人进行问责。奖惩程序奖励申报与审批1.应征青年奖励申报入伍奖励由应征青年本人或者其家属在批准入伍后[X]个工作日内,向户籍所在地县级人民政府征兵办公室提出申请,并提交相关证明材料。立功受奖奖励由义务兵本人或者其家属在收到部队奖励通知后[X]个工作日内,向户籍所在地县级人民政府征兵办公室提出申请,并提交奖励证书等相关证明材料。2.征兵工作人员奖励申报工作成绩突出奖励和创新工作奖励由所在单位在征兵工作结束后[X]个工作日内,向上级兵役机关提出申请,并提交工作总结、相关证明材料等。3.奖励审批应征青年奖励由县级人民政府征兵办公室审核后,报县级人民政府审批。县级人民政府应在收到申请后[X]个工作日内作出审批决定。征兵工作人员奖励由上级兵役机关审核后,按照有关规定进行审批。审批结果应及时通知申报单位和个人。惩处调查与处理1.违纪违规行为调查发现征兵工作人员存在违纪违规行为或者应征青年存在拒绝、逃避兵役等问题的,由县级以上人民政府征兵办公室会同有关部门进行调查核实。调查应在接到举报或者发现问题后[X]个工作日内启动,并在[X]个工作日内完成调查工作。2.惩处决定根据调查结果,对违纪违规的征兵工作人员和违反规定的应征青年,按照本制度规定作出惩处决定。惩处决定应书面通知被处理对象,并告知其享有申诉权利。3.申诉处理被处理对象对惩处决定不服的,可以在收到惩处决定之日起[X]个工作日内,向上级人民政府征兵办公室提出申诉。上级人民政府征兵办公室应在收到申诉后[X]个工作日内进行复查,并作出复查决定通知申诉人。复查决定为最终决定。监督与保障监督机制1.内部监督各级兵役机关应建立健全征兵工作内部监督机制,加强对征兵工作全过程的监督检查,确保征兵政策规定严格执行。设立征兵工作举报电话和邮箱,接受社会各界对征兵工作中违纪违规行为的举报。对举报线索及时进行调查核实,依法依规处理。2.外部监督邀请人大代表、政协委员、纪检监察部门等对征兵工作进行监督检查,听取意见建议,及时发现和解决问题。主动接受社会媒体和群众的监督,对征兵工作中的热点难点问题及时回应,增强征兵工作透明度。保障措施1.经费保障各级人民政府应将征兵工作经费纳入财政预算,保障征兵宣传、体检、政审、运输等各项工作的顺利开展。对应征青年的奖励金、义务兵家庭优待金等应按时足额发放,确保政策落实到位。2.培训保障加强对征兵工作人员的业务培训,提高其政
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