枯杆禁烧值班奖惩制度

PAGE枯杆禁烧值班奖惩制度一、总则（一）目的为切实加强秸秆禁烧工作，有效防止大气污染，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境，特制定本值班奖惩制度，确保秸秆禁烧工作责任落实到位，取得实效。（二）适用范围本制度适用于参与秸秆禁烧值班工作的所有人员，包括但不限于各值班小组成员、巡查人员、应急处置人员等。（三）基本原则1.预防为主：通过广泛宣传、提前部署等措施，提高群众环保意识，从源头上减少秸秆焚烧行为的发生。2.属地管理：明确各区域秸秆禁烧工作的责任主体，实行属地负责制，确保禁烧工作落到实处。3.严格执法：对违反秸秆禁烧规定的行为，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。4.奖惩分明：对在秸秆禁烧值班工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的进行严肃问责。二、值班职责与要求（一）值班人员职责1.巡查职责按照规定的巡查路线和时间，对责任区域进行不间断巡查，及时发现并制止秸秆焚烧行为。重点巡查田间地头、路边沟渠等易发生秸秆焚烧的区域，确保不留死角。做好巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的情况及处理结果等信息。2.信息报告职责一旦发现秸秆焚烧行为，立即向本单位值班负责人报告，报告内容应包括起火地点、火势大小、是否有人员伤亡等情况。对于重大火情，要在第一时间向上级主管部门报告，并及时通报相关部门，如消防、环保等，以便迅速组织力量进行扑救。3.应急处置职责对于发现的秸秆焚烧火情，在确保自身安全的前提下，积极采取有效措施进行扑救，如使用灭火器具、组织人员进行隔离等，尽量减少火灾损失。协助消防部门开展灭火工作，提供相关信息和支持，配合做好火灾现场的清理和后续处置工作。（二）值班工作要求1.按时到岗：值班人员必须严格按照排班表按时到岗，不得迟到、早退或擅自离岗。如有特殊情况需要请假，必须提前向值班负责人请假，并安排好替班人员。2.通讯畅通：值班期间，值班人员要保持手机等通讯工具畅通，确保能够及时接收和传达信息。不得关机、停机或不接电话，如有通讯故障应及时向值班负责人报告。3.认真履职：值班人员要认真履行巡查、报告和应急处置等职责，严格遵守工作纪律，不得在值班期间从事与工作无关的事情。对工作敷衍塞责、失职渎职的，将依法依规追究责任。4.做好交接：值班人员交接班时，要认真核对巡查记录、通讯工具等物品，确保交接清楚。交班人员要将值班期间的工作情况向接班人员详细介绍，接班人员要对工作任务进行确认，并继续履行值班职责。三、奖惩措施（一）奖励措施1.通报表扬：对在秸秆禁烧值班工作中表现突出、认真履行职责、及时发现并有效制止秸秆焚烧行为的值班人员或单位，给予全公司/组织范围内的通报表扬。2.物质奖励：根据实际情况，对表现优秀的值班人员给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。奖金标准可根据制止秸秆焚烧行为的重要程度、挽回的损失大小等因素确定，一般在[X]元至[X]元之间。奖品可以是与环保相关的物品，如环保书籍、绿植等。3.晋升推荐：对于在秸秆禁烧值班工作中表现特别突出、为公司/组织做出重大贡献的人员，在职务晋升、评先评优等方面给予优先考虑，并向上级主管部门推荐表彰。（二）惩罚措施1.批评教育：对在秸秆禁烧值班工作中存在迟到、早退、擅自离岗等违反工作纪律行为的值班人员，进行全公司/组织范围内的批评教育，并责令其作出书面检讨。2.经济处罚：对因工作不力，导致责任区域内发生秸秆焚烧行为，但未造成严重后果的值班人员或单位，给予经济处罚。处罚金额根据情节轻重确定，一般在[X]元至[X]元之间。处罚资金可用于秸秆禁烧工作的宣传、设备购置等方面。3.纪律处分：对因失职渎职，导致责任区域内发生重大秸秆焚烧火情，造成较大经济损失或不良社会影响的值班人员或单位，视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职等纪律处分。4.法律追究：对违反秸秆禁烧规定，故意焚烧秸秆，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对因秸秆禁烧工作不力，导致被上级部门通报批评或问责的单位和个人，将按照公司/组织相关规定进行严肃处理。四、奖惩程序（一）奖励程序1.申报：各值班小组负责人或相关部门在发现值班人员表现突出后，应及时填写《秸秆禁烧值班奖励申报表》，详细说明事迹经过、奖励理由等，并附上相关证明材料，如巡查记录、照片、视频等。申报表应在事迹发生后[X]个工作日内提交至公司/组织秸秆禁烧工作领导小组办公室。2.审核：秸秆禁烧工作领导小组办公室收到申报表后，对申报材料进行初步审核。审核内容包括事迹的真实性、准确性、完整性等。对于符合奖励条件的申报材料，提交领导小组进行审议。3.审议：领导小组召开会议，对申报的奖励事项进行审议。审议过程中，申报人可进行简要汇报，接受领导提问。领导小组根据审议情况，确定奖励人员名单和奖励方式。4.公示：将拟奖励人员名单在公司/组织内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可以向秸秆禁烧工作领导小组办公室提出，办公室将进行调查核实。如异议成立，将取消相关人员的奖励资格。5.表彰奖励：公示无异议后，由公司/组织发布表彰决定，对获奖人员进行通报表扬，并按照规定发放物质奖励或进行晋升推荐等。（二）惩罚程序1.调查核实：发现值班人员存在违反值班纪律或导致秸秆焚烧行为等问题后，由秸秆禁烧工作领导小组办公室组织相关人员进行调查核实。调查人员要通过查阅巡查记录、询问当事人、查看现场等方式，全面了解情况，收集相关证据。2.提出处理意见：根据调查核实的结果以及本制度规定，秸秆禁烧工作领导小组办公室提出初步处理意见，明确处罚方式、处罚金额等，并形成书面报告提交领导小组审议。3.审议：领导小组召开会议，对处罚意见进行审议。审议过程中，当事人可进行陈述申辩，说明情况和理由。领导小组根据审议情况，作出最终处罚决定。4.通知执行：将处罚决定以书面形式通知受处罚的单位和个人，并要求其在规定时间内执行处罚决定。如涉及经济处罚，要及时收缴罚款；涉及纪律处分的，要按照公司/组织相关人事管理规定办理手续。5.备案存档：将处罚决定及相关材料进行备案存档，以便日后查阅和统计分析。同时，对受处罚人员进行跟踪管理，观察其后续表现，如在规定期限内表现良好，可根据公司/组织相关规定进行适当的处理调整。五、监督与检查（一）内部监督1.成立监督小组：由公司/组织纪检监察部门牵头，成立秸秆禁烧值班工作监督小组，负责对值班人员的工作情况进行监督检查。监督小组成员包括纪检监察人员、秸秆禁烧工作领导小组成员等。2.定期检查：监督小组定期对值班人员的到岗情况、巡查记录、通讯畅通情况等进行检查，一般每周不少于[X]次。检查结果要及时反馈给秸秆禁烧工作领导小组办公室，并在全公司/组织范围内进行通报。3.不定期抽查：除定期检查外，监督小组还将不定期对值班工作进行抽查。抽查方式包括实地查看、电话核实等。对于抽查中发现的问题，要及时督促整改，并严肃追究相关人员责任。（二）外部监督1.接受群众监督：设立举报电话和邮箱，向社会公布秸秆禁烧工作举报渠道，鼓励广大群众对秸秆焚烧行为进行举报。对群众举报的问题，要及时进行调查处理，