农村干部考核奖惩制度

PAGE农村干部考核奖惩制度一、总则（一）目的为加强农村干部队伍建设，提高农村干部工作积极性、主动性和创造性，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本考核奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村的村党支部书记、村委会主任及其他村“两委”干部。（三）基本原则1.客观公正原则：考核评价以客观事实为依据，全面、准确、公正地反映农村干部的工作表现和工作业绩。2.注重实绩原则：突出对农村干部工作实绩的考核，重点考核在推动农村经济发展、社会稳定、基层组织建设等方面的工作成效。3.激励约束并重原则：通过考核结果的运用，对表现优秀的农村干部进行奖励，对工作不力的进行惩戒，充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核内容与标准（一）德1.政治品德：坚定政治立场，拥护党的路线方针政策，自觉维护农村社会稳定。2.职业道德：爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，清正廉洁。3.社会公德：遵守社会公德，尊老爱幼，团结邻里，倡导文明新风尚。（二）能1.组织协调能力：具备较强的组织领导能力和协调沟通能力，能够有效组织开展农村各项工作。2.政策执行能力：熟悉并能准确执行党在农村的各项政策法规，依法依规办事。3.工作创新能力：具有创新意识，能够结合本村实际，探索开展工作的新思路、新方法。（三）勤1.工作态度：工作认真负责，积极主动，勤奋敬业，按时完成各项工作任务。2.出勤情况：严格遵守工作纪律，按时上下班，无无故旷工现象。（四）绩1.经济发展农业产业发展：积极推动农业产业结构调整，培育壮大特色农业产业，促进农民增收。农村经济增长：实现农村集体经济收入增长，农民人均纯收入稳步提高。招商引资：积极开展招商引资工作，引进项目和资金，为农村经济发展注入新动力。2.社会稳定矛盾纠纷化解：及时排查化解农村各类矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，确保农村社会和谐稳定。社会治安综合治理：加强农村社会治安防控体系建设，维护农村社会秩序。安全生产：落实安全生产责任制，确保农村无重大安全事故发生。3.基层组织建设党组织建设：加强村党支部建设，提高党支部的凝聚力、战斗力和党员队伍素质。村民自治：完善村民自治制度，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村级班子建设：加强村“两委”班子团结协作，提高班子整体素质和工作能力。4.民生改善基础设施建设：积极争取项目资金，加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。公共服务：提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平，满足农民群众基本需求。社会保障：落实农村社会保障政策，做好农村低保、五保、养老保险等工作。（五）廉1.廉洁自律：严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到廉洁从政。2.财务管理：加强村级财务管理，严格执行财务制度，做到财务公开透明。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由乡镇（街道）包村干部负责对农村干部日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核：每年年底，由乡镇（街道）组织对农村干部进行年度考核。年度考核采取个人述职、民主测评、个别谈话、实地考察等方式进行。3.专项考核：根据工作需要，对农村干部在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。（二）考核程序1.制定方案：乡镇（街道）根据本制度要求，制定年度考核工作方案，明确考核内容、标准、方式和程序等。2.组织实施：农村干部按照考核方案要求进行个人述职，填写考核登记表。乡镇（街道）组织民主测评，参加测评人员包括村“两委”成员、党员代表、村民代表等。同时，进行个别谈话，了解农村干部工作情况。实地考察主要了解农村干部在推动工作落实、完成重点任务等方面的实际成效。3.综合评价：乡镇（街道）考核工作领导小组根据日常考核、年度考核和专项考核情况，对农村干部进行综合评价，确定考核等次。4.结果反馈：考核结果及时反馈给农村干部本人，并在所在村进行公示，接受群众监督。四、考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（一）优秀1.思想政治素质高：政治立场坚定，思想觉悟高，能够认真贯彻执行党的路线方针政策。2.工作能力强：具备较强的组织协调能力、政策执行能力和工作创新能力，工作业绩突出。3.工作作风实：工作认真负责，勤奋敬业，廉洁奉公，群众满意度高。4.民主测评优秀率达到[X]%以上。（二）称职1.思想政治素质较好：能够贯彻执行党的路线方针政策，政治立场基本坚定。2.工作能力较强：具备一定的组织协调能力、政策执行能力和工作创新能力，能够较好地完成工作任务。3.工作作风较好：工作认真负责，勤奋敬业，廉洁自律，群众满意度较高。4.民主测评称职及以上票率达到[X]%以上。（三）基本称职1.思想政治素质一般：政治立场不够坚定，贯彻执行党的路线方针政策存在一定差距。2.工作能力一般：组织协调能力、政策执行能力和工作创新能力较弱，工作业绩不明显。3.工作作风一般：工作责任心不强，存在敷衍塞责现象，群众满意度一般。4.民主测评基本称职及以上票率达到[X]%以上。（四）不称职1.思想政治素质差：政治立场不坚定，不能贯彻执行党的路线方针政策。2.工作能力差：组织协调能力、政策执行能力和工作创新能力差，不能胜任工作岗位。3.工作作风差：工作责任心不强，敷衍塞责，甚至违法违纪，群众满意度低。4.民主测评不称职票率达到[X]%以上。五、奖惩措施（一）奖励1.表彰奖励：对考核为优秀等次的农村干部，由乡镇（街道）进行表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.绩效奖励：根据考核结果，对优秀等次的农村干部给予适当的绩效奖励，奖励标准根据实际情况确定。3.优先推荐：在选拔任用、评先评优、推荐参加培训等方面，对优秀等次的农村干部予以优先考虑。（二）惩戒1.诫勉谈话：对考核为基本称职等次的农村干部，由乡镇（街道）进行诫勉谈话，指出存在的问题，提出整改要求。2.绩效扣减：根据考核结果，对基本称职等次的农村干部扣减一定比例的绩效报酬。3.组织调整：对考核为不称职等次的农村干部，视情节轻重，按照有关规定进行组织调整，如责令辞职、免职等。4.纪律处分：对违反党纪政纪的农村干部，按照有关规定给予纪律处分。六、结果运用（一）与绩效报酬挂钩根据考核结果，确定农村干部的绩效报酬发放标准。优秀等次的全额发放绩效报酬，并给予奖励；称职等次的发放全额绩效报酬；基本称职等次的扣减一定比例绩效报酬；不称职等次的扣发大部分绩效报酬。（二）与选拔任用挂钩将考核结果作为农村干部选拔任用的重要依据。连续多年考核优秀的农村干部，在选拔任用乡镇（街道）机关干部、推荐担任上级党代表、人大代表、政协委员等方面优先考虑。对考核不称职的农村干部，不得提拔重用，并及时进行组织调整。（三）与教育培训挂钩根据考核结果，有针对性地对农村干部进行教育培训。对考核优秀的农村干部，优先安排参加各类高层次培训；对考核基本称职和不称职的农村干部，加强教育培训，帮助其提高素质和能力。七、申诉与复核（一）申诉农村干部对考核结果有异议的，可以在考核结果