行政执法公示制度

行政执法公示制度

第一条为规范局机关及应急管理综合执法大队行政

执法行为，增强执法工作公开透明度，保障公民、法人和其

他组织依法获取行政执法信息，据《中华人民共和国行政处

罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国政

府信息公开条例》等有关规定，结合工作实际，制定本制度。

第二条承担执法职能的内设机构依法实施行政许可、

行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查、行政确认等影

响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，适用本制度。

第三条通过政府（部门）门户网站或者公示栏等载体，

主动向当事人和社会公开行政执法有关信息，保障当事人和

社会公众的合法双益，自觉接受社会监督。依申请公开行政

执法信息的活动，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》

和《实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》有关

规定办理。

第四条行政执法信息公开坚持“谁执法谁公示谁负责”

的原则。承担执法职能的内设机构应当承担行政执法公不内

容的采集、传递、审核、发布和管理等职责。

第五条承担执法职能的内设机构应当及时、准确地公

开行政执法基本信息、发现影响或者可能影响社会稳定、扰

乱社会管理秩序的虚假或者不完整行政执法信息的，应当在

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其职责范内予以澄清。

第六条行政执法信息公开工作，应当严格执行《中华

人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有

关规定。

承担执法职能的内设机构对行政执法信息是否涉及国

家秘密不明确或有争议的，应当依法报由有关保密行政管理

部门确定。

不得公开涉及商业秘密、个人隐私等会对第三方合法利

益造成损害的行政执法信息。但是，经权利人同意公开或者

不公开会对公共利益造成重大影响的，经过适当处理后予以

公开。

第七条行政执法事前公开内容包括：

（一）行政执法主体和行政执法人员信息。具体包括行

政执法主体的名称、职能、办公地址、联系方式以及行政执

法人员的姓名、工作单位、执法领城、执法证件编号等。

（二）行政执法事项和依据（即权力清单）信息。具体包

括行政执法机关依法承担的行政许可、行政处罚、行政强制、

行政征收、行政检查、行政确认等具体行政执法事项及其所

依据的法律、法规、规章等。

（三）行政执法程序信息。具体包括实施行政执法行为

应当遵循的步骤、方式方法、时限及各类行政执法流程图等。

（四）权利救济和监督方式信息。具体包括当事人依法

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享有的申请行政复议、提起行政诉讼等权利以及对行政执法

活动进行举报投诉的方式、途径等。

（五）法律、法规、规章规定应当在事前公开的其他行

政执法信息。

前款第（二）项的权力清单信息，应当经由县应急管理局

制部门进行合法性审查后予以公开；承担执法职能的内设机

构应当面、准确梳理“双随机”抽查事项清单，并由工作牵

头的内设机构进行公开。

第八条根据有关法律法规，结合自身职权职责，提高

便民服务的质量，编制并通过办事大厅公示牌、服务窗口等

有效方式公开本机关的服务指南，明示工作人员岗位职责、

申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等

信息。

公开的信息应简明扼要、通俗易懂，并及时根据法律、

法规、规章修订和机构职能变化等情况进行动态调整。

第九条行政执法事中公示内容包括：

（一）执法人员身份。行政执法人员在进行行政检查、调

取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动

时，必须主动出示行政执法证件。

（二）当事人权利义务。在行政执法过程中，行政执法

人员应当出具行政执法文书，依法主动及时告知当事人、利

害关系人相关的执法事实、理由、依据以及法定权利和义务

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等内容。情况紧急时，可以采用口头等其他方式，但法律、

法规、规章规定必须采取书面形式告知的除外。

（三）法律、法规、规章规定应当事中公示的其他行政执

法信息。

第十条行政执法事后公开内容包括：

（一）行政检查（结果）。具体包括检查对象、检查依据、

检查方式、检查时间、检查事项、检查内容、检查结果、存

在问题以及整改情况。

（二）行政许可（结果）。具体包括被许可单位名称、注册

地址经济类型、许可范围、有效期、发证机关、发证日期等。

（三）行政处罚（结果）。具体包括行政处罚相对人、违法

事实处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编

号等。对于违法行为情节严重的生产经营单位，还应依据《安

全生产法》第七十五条向社会公告，并向有关部门和机构进

行通报。

（四）行政强制（结果）。具体包括行政强制的措施、执行

方式、执行结果、杳封扣押清单等。

（五）行政确认（结果）。具体包括被确认单位名称、江册

地址经济类型、确认事项、有效期、确认机关、确认日期等。

第十一条除法律、行政法规另有规定外，行政许可、

行政处罚决定应当自作出之日起7个工作日内，其他行政执

法决定自作出目起20个作日内，在统一的行政法信息公示

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平合上向社会公布行政执法决定书的相关信息，接受社会监

督。

前款规定的期限的计算，从行政执法决定书载明的日期

的次日起计算。

第十二条行政执法基本信息的公开主要以网络平合

为载体，以政府文件、新闻媒体、办公场所等为补充。法律

法规规章另有规定的，从其规定。

（一）网络平合主要以政府（部门）门户网站、行政执法

信息公示平合信息公示平为主要载体。

（二）文件主要包括公报、信息简报、法规文件汇编等。

（三）新闻媒体主要包括新闻发布会、听证会、座谈会

报刊、广播、电视等。

（四）办公场所主要包括现相关股室、信息公开栏等。

第十三条在公开行政执法决定书时，应当明确公示期

限。其中，行政许可决定书在有效期内一般应长期保留公示;

行政处罚决定书、行政检查结果等在行政执法信息公示平台

上保留的时间一般不少于年。法律法规规章另有规定的，从

其规定。

第十四条通过加强行政执法信息化体系建设，实现法

信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督法决

定实时推送、执法信息统一公示、执法信息网上查询，实现

对行政执法活动的即时性、过程性、系统性管理。

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第十五条相关内设机构应当按照职责分工建立健全

监督检查制度，加强对行政执法公示制度落实情况的监督检

查，并将监督检查情况作为指导工作的重要内容。