街边店店铺管理制度

街边店店铺管理制度一、总则

第一条为规范街边店店铺的经营管理，维护良好的市容环境和经营秩序，保障消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规，结合街边店店铺的实际特点，制定本制度。

第二条本制度适用于所有设置在街道、广场、公园等公共场所周边，以小型、分散、便捷为主要特征的店铺，包括但不限于餐饮、零售、服务类店铺。

第三条街边店店铺的经营管理应当遵循合法、公平、诚信的原则，遵循“谁经营、谁负责”的原则，确保店铺的经营活动符合法律法规和城市管理的要求。

第四条市场监管部门、城市管理执法部门、卫生健康部门等相关部门按照职责分工，负责街边店店铺的监督和管理。店铺经营者应当积极配合相关部门的监督检查工作。

第五条本制度所称街边店店铺，是指占地面积不超过五十平方米，营业时间不超过十二小时的店铺，且不属于大型商业综合体或专业市场内的店铺。

第六条经营者应当依法办理营业执照、食品经营许可证等相关证照，并在显著位置悬挂证照，接受社会监督。

第七条街边店店铺的经营活动不得影响周边居民的正常生活，不得妨碍交通秩序，不得产生噪音、油烟、异味等污染。

第八条经营者应当建立健全内部管理制度，包括但不限于进货查验、环境卫生、消防安全、顾客服务等方面的制度，确保店铺的经营管理符合相关要求。

二、店铺设立与变更

第九条申请设立街边店店铺，经营者应当向所在地的市场监督管理部门提交申请书、身份证明、拟经营的店铺地址、经营范围等材料。市场监督管理部门应当在收到申请后五个工作日内作出是否准予登记的决定。

第十条经营者改变店铺名称、经营范围、法定代表人等登记事项的，应当依法办理变更登记。

第十一条经营者歇业、终止经营或者转让店铺的，应当提前三十日向市场监督管理部门报告，并依法办理注销登记或者转让手续。

三、环境卫生管理

第十二条经营者应当保持店铺内外环境整洁，不得在店铺外堆放物品、占用公共空间。

第十三条餐饮类街边店店铺应当配备油烟净化设施，油烟排放符合国家环保标准。不得在店铺外排放污水、垃圾。

第十四条非餐饮类街边店店铺应当设置垃圾收集容器，及时清理垃圾，并按照规定投放至指定的垃圾收集点。

第十五条经营者不得在店铺外悬挂、张贴广告，不得散发传单、广告品。

四、经营行为规范

第十六条经营者不得销售假冒伪劣商品，不得欺诈消费者。

第十七条经营者应当明码标价，不得进行价格欺诈或者哄抬物价。

第十八条经营者不得在店铺内吸烟，不得销售烟草制品。

第十九条经营者不得在营业时间外播放音乐、播放音响设备，不得产生噪音污染。

五、消防安全管理

第二十条经营者应当配备必要的消防器材，并定期检查维护。

第二十一条经营者不得占用消防通道，不得在店铺内使用易燃易爆物品。

第二十二条经营者应当制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。

六、监督检查与法律责任

第二十三条市场监督管理部门、城市管理执法部门、卫生健康部门等相关部门应当定期对街边店店铺进行监督检查，经营者应当予以配合。

第二十四条对违反本制度规定的经营者，相关部门应当依法予以处罚。情节严重的，可以吊销营业执照或者吊销相关证照。

第二十五条经营者对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

七、附则

第二十六条本制度由市市场监督管理部门会同城市管理执法部门、卫生健康部门等相关部门负责解释。

第二十七条本制度自发布之日起施行。

二、店铺设立与变更

第一条设立街边店店铺，经营者需提前规划店铺的布局与功能，确保店铺的设置符合周边环境的承载能力。店铺的规模和位置应当与周边的商业氛围、人流密度相协调，避免对周边环境造成负面影响。

第二条经营者在选址时，应当考虑店铺的可见性和可达性，确保店铺能够吸引顾客，同时方便顾客进出。店铺的招牌应当简洁明了，易于识别，不得使用夸张或者误导性的宣传语。

第三条经营者应当与所在地的社区或者物业管理机构沟通，了解店铺周边的环境要求，避免因店铺的设置引发矛盾或者纠纷。

第四条设立餐饮类街边店店铺，经营者除符合一般店铺的设立条件外，还应当符合食品安全、环境保护等方面的要求。店铺的厨房应当与经营区域分离，防止油烟和异味对经营区域的影响。

第五条设立零售类街边店店铺，经营者应当根据店铺的规模和商品种类，合理设置商品陈列区域，确保商品摆放整齐有序，避免占用公共空间。

第六条设立服务类街边店店铺，经营者应当根据服务项目的特点，设置相应的服务设施，确保服务质量符合顾客的期望。

第七条经营者变更店铺名称，应当向市场监督管理部门提交变更申请书，并说明变更的原因。市场监督管理部门应当对变更申请进行审核，符合条件的予以核准。

第八条经营者变更店铺经营范围，应当符合相关法律法规的要求。变更经营范围涉及前置审批项目的，经营者应当依法取得相关证照。市场监督管理部门对变更申请进行审核，符合条件的予以核准。

第九条经营者变更法定代表人，应当向市场监督管理部门提交变更申请书，并提供相应的证明材料。市场监督管理部门对变更申请进行审核，符合条件的予以核准。

第十条经营者歇业，应当提前三十日向市场监督管理部门报告，并妥善处理顾客的订单和未完成的交易。歇业期间，经营者应当保持店铺的整洁，不得影响周边环境。

第十一条经营者终止经营，应当依法办理注销登记。经营者应当及时清理店铺内的物品，并将废弃物按照规定进行处理。

第十二条经营者转让店铺，应当与受让方签订转让协议，并依法办理变更登记。转让期间，经营者应当确保店铺的经营活动正常进行，不得影响受让方的利益。

第十三条经营者转让店铺，应当向市场监督管理部门提交转让申请书，并提供转让协议、身份证明等相关材料。市场监督管理部门对转让申请进行审核，符合条件的予以核准。

第十四条经营者歇业、终止经营或者转让店铺，应当及时告知周边的顾客，并在店铺内设置公告，告知顾客店铺的经营状态。

第十五条经营者歇业、终止经营或者转让店铺，应当及时向所在地的社区或者物业管理机构报告，并配合相关部门做好店铺的交接工作。

第十六条经营者歇业、终止经营或者转让店铺，应当依法结清税费，并按照规定办理银行账户的注销手续。

第十七条经营者歇业、终止经营或者转让店铺，应当及时清理店铺内的债务，并按照法律规定处理与员工的劳动关系。

第十八条经营者歇业、终止经营或者转让店铺，应当及时拆除店铺的招牌，并恢复店铺周边的环境。

第十九条经营者歇业、终止经营或者转让店铺，应当依法办理相关证照的注销手续，并按照规定将证照交回市场监督管理部门。

第二十条经营者歇业、终止经营或者转让店铺，应当及时通知相关部门，并配合相关部门做好店铺的监督检查工作。

三、环境卫生管理

第一条经营者应当确保店铺内部环境整洁，每日营业结束后及时清理地面、桌面等区域的垃圾和污渍。对于餐饮类店铺，厨房区域应当保持更高的清洁标准，操作台面、厨具应当定期消毒，防止食品污染。

第二条店铺门口及门前区域应当保持畅通，不得堆放商品、杂物或者废弃物，确保顾客和行人的通行安全。特别是在人流密集的区域，经营者应当预留足够的通道宽度，避免因店铺门口拥挤引发安全事故。

第三条经营者应当合理设置垃圾收集容器，并按照所在地的垃圾分类要求进行分类投放。垃圾收集容器应当定期清洗，防止散发异味或者招引害虫。

第四条餐饮类店铺应当配备油烟净化设施，确保油烟排放符合环保标准。油烟排放口应当朝向远离居民区或者人流密集的区域，避免对周边环境造成污染。

第五条店铺不得随意排放污水，特别是餐饮类店铺的厨余污水应当经过处理后再排放。必要时，经营者应当安装污水排放管道，并将污水排放至指定的排污设施。

第六条经营者不得在店铺外悬挂、张贴广告或者散发传单，影响市容环境。对于需要宣传推广的活动，应当通过合规的方式进行，例如在店铺内设置宣传板或者通过线上渠道发布信息。

第七条店铺不得产生噪音污染，经营者应当控制音响设备的音量，避免在营业时间外播放音乐或者播放高音量的音频。对于餐饮类店铺，应当控制厨房内厨具的使用音量，避免对周边居民造成干扰。

第八条店铺不得销售过期或者变质的商品，经营者应当定期检查商品的生产日期和保质期，及时清理过期商品。对于无法继续销售的商品，应当进行合规的处理，例如捐赠给需要的人或者按照规定进行废弃处理。

第九条店铺应当保持门窗完好，防止风沙、雨水等对店铺内部环境造成影响。特别是在恶劣天气条件下，经营者应当及时清理店铺周围的积水或者杂物，确保店铺的安全。

第十条经营者应当定期对店铺进行消毒，特别是对于餐饮类店铺，应当定期对餐具、操作台面等进行消毒，防止病菌传播。

第十一条店铺不得饲养宠物，特别是不得在店铺内饲养猫、狗等宠物。对于需要饲养宠物的经营者，应当选择合规的方式进行，例如将宠物安置在店铺外部的指定区域。

第十二条经营者应当与周边的社区或者物业管理机构保持沟通，及时解决店铺环境卫生方面的问题。对于发现的卫生问题，应当及时整改，确保店铺的环境卫生符合相关要求。

四、经营行为规范

第一条经营者应当遵循诚信原则，提供商品或者服务时，不得欺诈、误导消费者。商品或者服务的价格、质量、成分等信息应当真实、明确，不得做虚假或者引人误解的宣传。

第二条经营者销售商品或者提供服务，应当明码标价，不得在标价之外加价出售，不得收取任何未标明的费用。对于特价商品或者服务，应当明确标注原价和优惠价，确保价格透明。

第三条经营者应当保证商品或者服务的质量，不得销售假冒伪劣商品或者提供劣质服务。对于食品类商品，应当确保其新鲜、卫生，符合食品安全标准。对于服务类商品，应当确保其符合消费者的预期，提供优质的服务体验。

第四条经营者应当尊重消费者的选择权，不得强制交易或者搭售商品或者服务。消费者有权自主选择商品或者服务，经营者不得以任何方式限制消费者的选择权。

第五条经营者应当尊重消费者的知情权，不得隐瞒商品或者服务的真实情况，不得提供虚假或者误导性的信息。对于商品或者服务的瑕疵、缺陷，应当及时告知消费者，并与消费者协商解决。

第六条经营者应当尊重消费者的公平交易权，不得设置不公平的交易条件，不得利用优势地位损害消费者的利益。对于预付式消费，经营者应当明确标注消费期限和退款条件，并按照约定提供商品或者服务。

第七条经营者应当尊重消费者的求偿权，对于商品或者服务的质量问题，应当及时承担相应的责任，不得推诿、拒绝消费者的合理诉求。消费者有权要求经营者更换、退货或者赔偿损失。

第八条经营者应当尊重消费者的安全权，提供的商品或者服务应当符合安全标准，不得存在安全隐患。对于可能存在安全风险的商品或者服务，应当明确告知消费者，并采取相应的安全措施。

第九条经营者应当尊重消费者的隐私权，不得非法收集、使用或者泄露消费者的个人信息。消费者有权要求经营者保护其个人信息的安全，并有权拒绝经营者对其个人信息的非法使用。

第十条经营者应当建立健全顾客投诉处理机制，及时处理消费者的投诉，并按照相关规定给予消费者合理的解释和解决方案。对于重大投诉或者群体性投诉，应当及时向相关部门报告，并积极配合调查处理。

第十一条经营者应当加强员工培训，提高员工的服务意识和专业技能，确保员工能够为消费者提供优质的服务。员工在服务过程中应当礼貌待人，不得与消费者发生争执或者冲突。

第十二条经营者应当定期对员工进行考核，考核内容包括服务态度、专业技能、合规操作等方面。对于表现优秀的员工，应当给予相应的奖励；对于违反规定的员工，应当给予相应的处罚。

第十三条经营者应当建立服务档案，记录消费者的投诉、建议等信息，并定期分析服务档案，找出服务中的不足之处，并采取相应的改进措施。

第十四条经营者应当积极参与社会公益活动，提升店铺的社会形象，增强消费者的信任感。可以通过捐赠、赞助等方式参与社会公益活动，展现店铺的社会责任感和正能量。

第十五条经营者应当与周边的社区、消费者组织等保持良好的沟通，及时了解消费者的需求和意见，并积极改进经营行为，提升服务质量。可以通过定期举办消费者座谈会、开展满意度调查等方式，加强与消费者的互动。

第十六条经营者应当遵守国家法律法规，不得从事任何违法违规的经营活动。对于发现的违法违规行为，应当及时停止，并积极配合相关部门的调查处理。

第十七条经营者应当加强自我约束，建立健全内部管理制度，规范员工的经营行为，确保经营活动合法合规。可以通过制定员工手册、开展合规培训等方式，提高员工的合规意识。

第十八条经营者应当接受社会监督，对于消费者、媒体等提出的意见和建议，应当认真对待，并及时采取相应的改进措施。可以通过设立举报电话、邮箱等方式，接受社会监督，提升经营活动的透明度。

五、消防安全管理

第一条经营者应当充分认识到消防安全的重要性，将消防安全作为店铺日常管理的重要组成部分。店铺的消防安全管理应当符合国家有关消防安全的法律法规和标准，确保店铺的消防安全符合要求。经营者应当定期组织员工进行消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。

第二条店铺应当配备必要的消防器材，包括但不限于灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志等。消防器材应当放置在显眼、易于取用的位置，并定期进行检查、维护和保养，确保消防器材处于良好状态。对于餐饮类店铺，还应当配备油烟管道的定期清洗设施，防止油烟积聚引发火灾。

第三条店铺的内部装修和装饰材料应当符合消防安全标准，不得使用易燃、可燃材料。店铺的布局应当合理，保持通道畅通，不得堆放杂物或者障碍物。对于餐饮类店铺，厨房的装修和设备应当符合消防安全要求，防止油污积聚引发火灾。

第四条店铺应当制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急措施和疏散路线。经营者应当定期组织员工进行灭火和应急疏散演练，确保员工熟悉灭火器的使用方法和疏散路线，提高员工的应急处置能力。在演练过程中，应当注重模拟真实的火灾场景，检验预案的有效性和员工的应急处置能力。

第五条店铺应当安装火灾报警系统，并确保火灾报警系统能够正常运行。对于餐饮类店铺，还应当安装油烟管道的火灾报警装置，防止油烟积聚引发火灾。火灾报警系统应当与当地的消防部门联网，确保火灾发生时能够及时报警。

第六条店铺应当定期进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。消防安全检查应当包括店铺的消防设施、装修材料、电气线路、用火用电等方面，确保店铺的消防安全符合要求。对于发现的火灾隐患，应当及时整改，并制定整改措施，防止火灾隐患再次发生。

第七条店铺的电气线路应当符合消防安全标准，不得私拉乱接电线。对于老旧的电气线路，应当及时进行更换，防止因电气线路老化引发火灾。店铺的电气设备应当定期进行检查和维护，确保电气设备的正常运行。

第八条店铺的用火用电应当符合消防安全要求，不得使用明火取暖或者烧烤。对于需要使用明火的经营活动，应当采取相应的安全措施，例如使用防火围裙、防火垫等，防止火势蔓延。

第九条店铺的易燃易爆物品应当妥善保管，不得与火源、热源接触。对于餐饮类店铺，厨房的燃气管道应当定期进行检查和维护，防止燃气泄漏引发火灾。

第十条店铺应当制定应急预案，明确火灾发生时的应急措施和疏散路线。应急预案应当包括火灾报警、灭火、疏散、救援等方面，确保在火灾发生时能够及时有效地进行处置。

第十一条店铺应当定期组织员工进行消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。消防安全培训应当包括火灾的预防、灭火器的使用、疏散逃生等方面，确保员工熟悉消防安全知识和技能。

第十二条店铺应当与当地的消防部门保持联系，及时了解消防安全的最新政策和要求。经营者应当积极参加消防部门组织的消防安全培训和活动，提高店铺的消防安全管理水平。

第十三条店铺应当建立消防安全档案，记录店铺的消防安全管理情况，包括消防安全培训、消防安全检查、火灾隐患整改等方面。消防安全档案应当定期进行整理和归档，作为店铺消防安全管理的依据。

第十四条店铺应当加强对周边环境的消防安全管理，防止火灾蔓延。对于店铺周边的易燃易爆物品、绿化植物等，应当定期进行检查和维护，防止火灾发生。

第十五条店铺应当积极参与社区消防安全活动，与周边的居民共同维护社区的消防安全。可以通过举办消防安全知识讲座、开展消防安全演练等方式，提高周边居民的消防安全意识。

六、监督检查与法律责任

第一条市场监督管理部门负责对街边店店铺的经营活动进行日常监督检查，重点检查店铺的证照是否齐全有效、经营行为是否合法、商品质量是否合格等方面。监督检查人员应当依法履行职责，不得滥用职权或者徇私舞弊。经营者应当积极配合监督检查工作，如实提供相关资料，不得隐瞒或者提供虚假信息。

第二条城市管理执法部门负责对街边店店铺的环境卫生、市容秩序等方面进行日常监督检查，重点检查店铺是否乱扔垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、产生噪音污染等行为。城市管理执法部门应当加强对街边店店铺的巡查力度，及时发现和纠正违法行为，维护良好的市容环境和经营秩序。

第三条卫生健康部门负责对街边店店铺的食品安全进行日常监督检查，重点检查店铺的食品加工场所是否卫生、食品是否新鲜、从业人员是否持健康证上岗等方面。卫生健康部门应当定期对街边店店铺进行食品安全抽检，及时发现和消除食品安全隐患，保障消费者的身体健康和生命安全。

第四条相关部门在进行监督检查时，可以采取查阅资料、现场检查、抽样检测等方式，对店铺的经营情况进行监督检查。监督检查人员应当出示执法证件，并向经营者说明监督检查的目的和要求。经营者应当如实回答监督检查人员的问题，并提供必要的资料和样品。