安全生产消防制度

安全生产消防制度一、安全生产消防制度

第一条总则

安全生产消防制度旨在规范企业生产经营活动中的安全与消防安全管理，保障员工生命财产安全，预防火灾及各类安全事故发生，确保企业符合国家相关法律法规及行业标准。本制度适用于企业所有部门、员工及外来相关方，具有强制性。企业应建立健全消防安全组织机构，明确各级人员职责，定期开展安全检查与隐患排查，落实消防安全主体责任，实现安全生产与消防管理的制度化、标准化、规范化。

第二条组织机构与职责

企业设立安全生产消防管理委员会，由总经理担任主任，分管安全生产副总经理担任副主任，各部门负责人为委员。管理委员会负责制定、审核、修订安全生产消防制度，组织应急演练，协调处理重大安全事故。安全生产管理部门负责日常消防安全管理，包括消防设施维护、隐患排查、员工培训等。各部门负责人对本部门安全生产消防工作负直接责任，应确保本部门人员熟悉消防安全知识，遵守相关制度。电工、焊工等特殊工种人员必须持证上岗，严格执行操作规程。

第三条消防安全设施管理

企业应按照国家消防规范配置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等消防设施，并定期进行检测、维护和保养。消防设施应保持完好有效，禁止擅自拆除、挪用或遮挡。安全生产管理部门应建立消防设施台账，记录检测、维修情况，确保消防设施符合使用要求。消防通道、安全出口应保持畅通，禁止堆放杂物、锁闭或占用。企业应设置明显消防安全标志，引导人员安全疏散。

第四条用火用电安全管理

企业应严格执行用火用电审批制度，动火作业必须办理动火许可证，并配备现场监护人。电气线路、设备应定期检查，禁止超负荷用电，禁止私拉乱接电线。员工宿舍、食堂等人员密集场所应严格控制用火用电行为，禁止使用大功率电器。安全生产管理部门应组织用电安全培训，提高员工安全意识，防范电气火灾事故。

第五条易燃易爆物品管理

企业应将易燃易爆物品储存于专用仓库，实行双人双锁管理，限制储存量。仓库应远离火源、热源，配备防爆设施，保持通风良好。易燃易爆物品使用应遵守操作规程，禁止在临近区域吸烟或使用明火。安全生产管理部门应定期检查易燃易爆物品储存和使用情况，确保符合安全要求，防止泄漏、火灾等事故发生。

第六条消防安全教育培训

企业应定期对员工进行消防安全教育培训，内容包括消防法规、火灾预防、灭火器材使用、疏散逃生等。新员工上岗前必须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗。安全生产管理部门应组织年度消防演练，提高员工应急处置能力。企业应将消防安全教育培训情况记录存档，确保培训覆盖率和合格率达标。

第七条隐患排查与整改

企业应建立消防安全隐患排查制度，定期开展自查自纠，重点排查消防设施、电气线路、易燃易爆物品储存等环节。安全生产管理部门应组织专业人员进行隐患排查，对发现的问题及时制定整改方案，明确责任人、整改措施和完成时限。整改完成后应进行验收，确保隐患消除，形成闭环管理。

第八条应急处置与救援

企业应制定火灾事故应急预案，明确报警、疏散、灭火、救援等流程，并组织演练。发生火灾时，员工应立即报警并启动应急预案，疏散至安全区域，配合救援工作。安全生产管理部门应配备应急救援队伍，定期开展应急演练，提高应急处置能力。企业应与当地消防部门建立联动机制，确保火灾事故得到及时有效处置。

第九条奖惩与责任追究

企业对在安全生产消防工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反本制度的行为进行处罚。安全生产消防管理委员会负责对违规行为进行调查处理，情节严重的依法给予处分。发生火灾事故时，企业应配合调查，对相关责任人进行追究，确保责任落实到位。

第十条附则

本制度自发布之日起施行，由安全生产管理部门负责解释。企业应根据国家法律法规及行业标准变化，及时修订本制度，确保持续有效。

二、消防安全检查与隐患整改

第一条检查制度

企业应建立常态化的消防安全检查制度，确保对生产经营场所的各个方面进行全面的、系统的安全管理。安全生产管理部门应组织专业人员定期开展消防安全检查，每月至少进行一次全面检查，并针对重点区域和环节进行不定期抽查。检查内容应包括消防设施设备、电气线路、易燃易爆物品储存、用火用电管理、消防通道安全出口、员工消防安全意识等方面。各部门应积极配合检查工作，提供必要的资料和配合，确保检查顺利进行。

第二条检查标准

消防安全检查应依据国家相关法律法规、行业标准和企业内部规章制度进行，确保检查标准统一、规范。检查人员应熟悉消防安全知识，能够识别常见的消防安全隐患，并按照检查标准进行逐项检查。检查过程中应认真记录检查情况，对发现的问题进行拍照或录像，并详细记录问题的具体位置、现象和存在风险。检查结束后应形成检查报告，详细记录检查情况、发现问题及整改意见。

第三条隐患分类

消防安全隐患根据其严重程度和紧急程度分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指能够立即整改、不会立即造成严重后果的隐患，例如消防设施轻微损坏、消防通道轻微堵塞等。重大隐患是指存在较大安全风险、可能造成严重后果的隐患，例如消防设施失效、电气线路老化严重、易燃易爆物品储存违规等。企业应根据隐患的分类采取不同的整改措施和时限，确保重大隐患得到及时有效的处理。

第四条整改程序

对发现的一般隐患，安全生产管理部门应立即下发整改通知单，明确整改责任人、整改措施和整改时限。责任人应在规定时限内完成整改，并通知安全生产管理部门进行检查验收。对发现的重大隐患，企业应立即组织相关人员进行调查分析，制定专项整改方案，并报安全生产消防管理委员会批准后实施。整改过程中应采取有效的安全措施，防止发生事故。

第五条整改措施

整改措施应根据隐患的具体情况制定，确保能够有效消除隐患。例如，对消防设施损坏的，应立即进行维修或更换；对电气线路老化的，应进行改造或更换；对消防通道堵塞的，应立即清理杂物，确保通道畅通；对易燃易爆物品储存违规的，应立即进行转移或处理。整改过程中应注重安全，防止发生意外事故。

第六条验收程序

隐患整改完成后，安全生产管理部门应组织相关人员进行验收，确保整改措施落实到位，隐患得到有效消除。验收过程中应认真检查整改情况，对整改不到位的，应要求责任人立即进行整改。验收合格后，应形成验收报告，记录验收情况、整改结果和验收人员意见。验收报告应存档备查，作为安全管理工作的依据。

第七条复查机制

对已整改的隐患，安全生产管理部门应定期进行复查，确保隐患不再发生。复查周期应根据隐患的严重程度和整改情况确定，一般隐患可每季度复查一次，重大隐患应每月复查一次。复查过程中应认真检查隐患整改情况，对发现的问题应及时进行处理，防止隐患再次发生。复查结果应记录存档，作为安全管理工作的参考。

第八条持续改进

企业应建立消防安全管理的持续改进机制，定期对消防安全检查与隐患整改制度进行评估和修订，确保制度的有效性和适用性。安全生产管理部门应收集各部门和员工的意见和建议，对制度进行不断完善，提高消防安全管理水平。企业还应积极参加外部培训和交流活动，学习先进的消防安全管理经验，不断提升自身的安全管理能力。

第九条资料管理

安全生产管理部门应建立消防安全检查与隐患整改的资料管理制度，确保所有相关资料完整、准确、及时。资料包括消防安全检查记录、隐患整改通知单、整改方案、验收报告、复查记录等。所有资料应分类存档，方便查阅和管理。资料管理应指定专人负责，确保资料的完整性和安全性，防止资料丢失或损坏。

第十条培训教育

企业应定期对员工进行消防安全检查与隐患整改的培训教育，提高员工的消防安全意识和能力。培训内容包括消防安全检查的基本知识、常见消防安全隐患的识别、隐患整改的基本方法、复查的重要性等。培训过程中应注重实际操作，让员工能够掌握基本的检查和整改技能。培训结束后应进行考核，确保员工能够理解和掌握培训内容。

三、消防设施维护与保养

第一条维护保养责任

企业应明确消防设施维护保养的责任部门和个人，通常由安全生产管理部门牵头，并指定专兼职的维护保养人员。维护保养人员应具备相应的知识和技能，能够对各类消防设施进行日常检查、清洁、保养和简单的维修。责任部门应建立维护保养台账，详细记录每次维护保养的时间、内容、操作人员、检查结果等信息，确保维护保养工作有据可查，形成闭环管理。各部门在日常工作中发现消防设施异常情况，应及时向安全生产管理部门报告，以便及时进行处理。

第二条维护保养计划

企业应制定年度消防设施维护保养计划，明确各类设施的具体维护保养周期、内容和要求。例如，火灾自动报警系统应每月进行一次功能测试，每年进行一次全面检测；消火栓系统应每月检查一次水压和外观，每年进行一次水压试验；灭火器应每季度检查一次压力和有效期，每年进行一次全面检查；应急照明和疏散指示标志应每月进行一次功能测试。维护保养计划应涵盖所有消防设施，并根据设施的实际使用情况和厂家要求进行调整，确保维护保养工作的针对性和有效性。

第三条日常检查

消防设施的日常检查应由维护保养人员或部门负责人每天进行，主要检查设施的外观、是否完好、是否在有效期内、是否被遮挡或占用等。例如，检查灭火器是否放置在指定位置、压力表是否正常、软管是否完好；检查消火栓是否通畅、水带是否卷好、阀门是否完好；检查应急照明和疏散指示标志是否亮起、是否有损坏等。日常检查应认真细致，发现问题应及时记录并采取措施处理，确保消防设施处于良好状态。

第四条定期维护

消防设施的定期维护应由专业的维护保养人员按照计划进行，主要包括清洁、润滑、紧固、更换易损件等。例如，清洁火灾自动报警系统的探测器，确保其灵敏度；对消火栓系统进行润滑阀门、更换密封件等；对灭火器进行清洁、检查并补充压力等。定期维护应严格按照操作规程进行，确保维护质量，并做好维护记录，方便后续跟踪和管理。

第五条专业检测

消防设施的专业检测应由具有相应资质的第三方检测机构进行，每年至少进行一次。检测机构应按照国家标准和规范对消防设施进行全面检测，并对检测结果出具报告。企业应积极配合检测机构的工作，提供必要的资料和条件，确保检测工作的顺利进行。检测报告应存档备查，并根据检测结果及时对消防设施进行维修或更换，确保消防设施符合使用要求。

第六条维修管理

消防设施发生故障或损坏时，应立即进行维修。维修工作应由专业的维修人员进行，并按照维修规程进行操作。维修过程中应做好安全防护措施，防止发生意外事故。维修完成后应进行测试，确保设施恢复正常功能，并做好维修记录。对于无法修复的设施，应及时进行更换，并采购符合标准的全新设施，确保消防设施始终处于良好状态。

第七条备品备件

企业应根据消防设施的种类和数量，配备必要的备品备件，确保维修工作的及时性。备品备件应存放在指定地点，并定期检查其质量和有效期，确保其能够随时使用。备品备件的采购应选择质量可靠的品牌和供应商，并做好验收和入库工作。备品备件的管理应指定专人负责，确保其安全和完整，防止丢失或损坏。

第八条记录管理

消防设施的维护保养记录应详细、完整，并按照规定进行存档。记录包括日常检查记录、定期维护记录、专业检测报告、维修记录、备品备件出入库记录等。记录管理应指定专人负责，确保记录的及时性、准确性和完整性，并定期进行查阅和分析，为消防安全管理提供依据。记录的保存期限应根据相关法律法规和行业标准确定，确保记录的长期可用性。

第九条培训教育

企业应定期对维护保养人员进行消防设施维护保养的培训教育，提高其专业技能和安全意识。培训内容包括消防设施的种类、结构、工作原理、维护保养方法、故障排除等。培训过程中应注重实际操作，让维护保养人员能够熟练掌握各项技能。培训结束后应进行考核，确保维护保养人员能够胜任工作，并不断提升自身的专业水平。

第十条持续改进

企业应定期对消防设施维护保养制度进行评估和改进，确保制度的有效性和适用性。安全生产管理部门应收集各部门和员工的意见和建议，对制度进行不断完善，提高消防设施维护保养水平。企业还应积极参加外部培训和交流活动，学习先进的消防设施维护保养经验，不断提升自身的专业能力，确保消防设施始终处于良好状态，为企业安全生产提供保障。

四、消防应急演练与处置

第一条演练目的与原则

企业定期组织消防应急演练，旨在检验应急预案的可行性、提高员工的应急处置能力和自救互救技能、增强全员的消防安全意识。演练应遵循“安全第一、实战模拟、全员参与、注重实效”的原则，确保演练过程安全有序，达到预期的效果。演练内容应结合企业实际，模拟可能发生的火灾场景，涵盖报警、疏散、初期火灾扑救、伤员救护、联络消防部门等环节，使员工熟悉应急处置流程，提高应对火灾事故的能力。

第二条演练计划与方案

企业应制定年度消防应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容、形式、参与人员、组织领导和考核方式等。演练方案应根据企业实际情况和可能发生的火灾场景制定，详细描述演练的步骤、流程、信号发出方式、人员分工、物资准备等。演练方案应经过安全生产消防管理委员会审核批准，并报当地消防部门备案。演练前应进行充分的准备，包括人员培训、物资准备、场地布置、信号设置等，确保演练顺利进行。

第三条演练类型与频率

消防应急演练分为综合演练和专项演练两种类型。综合演练是指模拟火灾事故发生后，涉及多个部门、多个环节的全面演练；专项演练是指针对某一特定场景或环节的演练，例如针对特定区域的疏散演练、针对特定设备的操作演练等。企业应每年至少组织一次综合演练和若干次专项演练，并根据实际情况进行调整。演练频率应根据企业的风险评估结果确定，高风险区域和环节应增加演练频率，确保员工能够熟练掌握应急处置技能。

第四条演练实施与控制

演练开始前，组织领导应召开动员会，明确演练的目的、意义、流程和要求，并对参演人员进行培训，确保其了解演练内容和自己的职责。演练过程中，应由总指挥统一指挥，各指挥人员应按照预案分工，密切配合，确保演练按计划进行。演练过程中应设置观察员，对演练情况进行观察和记录，并及时向总指挥报告。总指挥应根据演练情况，及时调整演练方案，确保演练效果。

第五条演练评估与改进

演练结束后，应立即组织评估，对演练情况进行总结分析，找出存在的问题和不足，并提出改进措施。评估应由安全生产消防管理委员会组织，邀请相关部门和人员参加，确保评估的客观性和全面性。评估内容包括演练的组织情况、参与情况、流程执行情况、应急处置能力、预案的可行性等。评估结果应形成报告，并报当地消防部门备案。企业应根据评估结果，及时修订应急预案，改进演练方案，提高演练效果。

第六条演练记录与归档

演练过程中应做好记录，包括演练方案、演练过程、评估报告等。记录应详细、完整，并按照规定进行归档。演练记录应存放在指定地点，并指定专人负责管理，确保记录的安全性和完整性。演练记录是企业消防安全管理的重要资料，应定期进行查阅和分析，为消防安全管理提供依据。

第七条灾情报告与联络

发生火灾事故时，应立即启动应急预案，并向当地消防部门报告。报告内容应包括火灾发生的时间、地点、燃烧物质、火势情况、人员伤亡情况、已采取的措施等。报告应及时、准确，并派人到现场迎接消防部门。同时，应通知相关部门和人员，启动应急响应，开展自救互救工作。

第八条初期火灾扑救

火灾发生后，应立即组织人员扑救初期火灾。初期火灾是指火势较小、尚未蔓延的火灾，是扑救的最佳时机。应立即使用附近的灭火器、消火栓等设施进行扑救，并通知相关部门和人员。扑救过程中应注意安全，防止发生意外事故。如果火势无法控制，应立即撤离现场，并拨打火警电话报警。

第九条人员疏散与救护

发生火灾时，应立即组织人员疏散。疏散应沿着疏散通道，迅速有序地撤离现场。疏散过程中应注意安全，防止发生拥挤、踩踏等事故。疏散到安全区域后，应清点人数，并做好善后工作。对受伤人员，应立即进行救护，并送往医院治疗。救护工作应指定专人负责，确保受伤人员得到及时救治。

第十条后期处置与恢复

火灾扑灭后，应进行现场清理和恢复工作。现场清理应彻底，防止发生复燃。恢复工作应根据火灾造成的损失情况，制定恢复计划，并逐步实施。恢复过程中应注重安全，防止发生意外事故。同时，应总结火灾事故教训，改进消防安全管理工作，防止类似事故再次发生。

第十一条培训与教育

企业应定期对员工进行消防应急演练的培训教育，提高员工的应急处置能力和自救互救技能。培训内容包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、伤员救护等。培训过程中应注重实际操作，让员工能够熟练掌握各项技能。培训结束后应进行考核，确保员工能够胜任工作，并不断提升自身的应急能力。

第十二条持续改进

企业应定期对消防应急演练与处置制度进行评估和改进，确保制度的有效性和适用性。安全生产消防管理委员会应收集各部门和员工的意见和建议，对制度进行不断完善，提高应急处置能力。企业还应积极参加外部培训和交流活动，学习先进的应急处置经验，不断提升自身的应急管理水平，确保在火灾事故发生时能够及时有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

五、消防安全教育培训

第一条教育培训目的

企业开展消防安全教育培训，旨在提升全体员工的消防安全意识，使其了解消防安全的重要性，掌握基本的消防安全知识和技能，能够自觉遵守消防安全规章制度，及时发现和消除身边的火灾隐患，并在火灾发生时能够沉着冷静地采取正确措施，进行自救互救，从而最大限度地减少火灾事故造成的损失。教育培训是消防安全管理的基础工作，对于预防火灾事故、保障员工生命财产安全具有重要意义。

第二条教育培训内容

消防安全教育培训内容应全面、系统，涵盖消防安全的基本知识、法律法规、操作技能、应急处置等方面。具体包括：国家及地方的消防法律法规和政策；企业内部的消防安全规章制度和操作规程；火灾的成因、危害和预防措施；常见火灾隐患的识别和整改方法；消防设施器材的种类、性能和使用方法；初期火灾的扑救方法；人员疏散逃生的原则和技巧；火场自救互救的基本方法；消防应急预案的内容和执行程序等。教育培训内容应根据不同岗位、不同层次的人员特点进行差异化设置，确保培训的针对性和有效性。

第三条教育培训对象

消防安全教育培训应覆盖企业所有员工，包括正式职工、合同工、临时工、实习生等。此外，还应对新员工、转岗员工、特种作业人员等进行针对性的消防安全教育培训。对于管理人员和消防安全重点岗位人员，应进行更加深入、专业的培训，使其具备相应的消防安全管理能力和应急处置能力。企业还应将消防安全教育培训纳入员工入职培训、在岗培训和转岗培训的重要内容，确保所有员工都能接受到必要的消防安全教育。

第四条教育培训方式

企业应采用多种形式开展消防安全教育培训，提高培训的趣味性和实效性。常见的培训方式包括：课堂讲授、专题讲座、案例分析、观看消防安全宣传片、模拟演练、现场教学等。课堂讲授可以系统地讲解消防安全理论知识；专题讲座可以针对特定主题进行深入讲解；案例分析可以结合实际火灾案例进行分析，提高员工对火灾危害的认识；观看消防安全宣传片可以直观地展示火灾的危害和预防措施；模拟演练可以让员工亲身体验火灾场景，掌握应急处置技能；现场教学可以让员工直观地了解消防设施器材的性能和使用方法。企业应根据培训内容和对象的特点，选择合适的培训方式，并注重培训方式的多样化和互动性，提高培训效果。

第五条教育培训计划

企业应制定年度消防安全教育培训计划，明确培训的时间、内容、对象、形式、责任部门、考核方式等。培训计划应根据企业的实际情况和风险评估结果制定，并报安全生产消防管理委员会审核批准。培训计划应涵盖所有员工，并根据不同岗位、不同层次的人员特点进行差异化设置。培训计划应具有一定的前瞻性，能够及时根据消防安全形势的变化进行调整，确保培训的针对性和有效性。

第六条新员工培训

新员工入职后，必须接受岗前消防安全教育培训，了解企业的消防安全规章制度、操作规程、火灾隐患、消防设施器材等，并考核合格后方可上岗。新员工培训应重点介绍企业内部的消防安全管理制度、疏散通道和安全出口、消防设施器材的位置和使用方法、初期火灾的扑救方法、人员疏散逃生的原则和技巧等。培训结束后，应组织新员工进行模拟演练，确保其能够掌握基本的消防安全知识和技能。

第七条在岗培训

在岗员工应定期接受消防安全教育培训，不断巩固和提高消防安全意识和技能。在岗培训可以采用多种形式，例如定期组织消防安全知识讲座、开展消防安全知识竞赛、利用宣传栏、电子屏等宣传消防安全知识等。企业还应根据实际情况，对员工进行针对性的消防安全培训，例如对电工、焊工等特殊工种人员进行电气防火、动火作业安全等方面的培训。

第八条转岗培训

员工转岗后，应接受相应的消防安全教育培训，了解新岗位的消防安全风险和应急处置要求。转岗培训应根据新岗位的特点进行，例如对从事易燃易爆物品储存、使用工作的员工，应进行易燃易爆物品安全知识的培训；对从事电气设备安装、维修工作的员工，应进行电气防火安全知识的培训。

第九条特种作业人员培训

电工、焊工、气焊工等特种作业人员，必须经过专业的消防安全培训，并取得相应的操作资格证书后方可上岗。特种作业人员的培训应重点介绍其作业过程中的消防安全风险和应急处置要求，例如电气防火、动火作业安全、高处作业安全等。企业应定期对特种作业人员进行复训，确保其能够始终保持较高的消防安全意识和技能。

第十条培训考核

消防安全教育培训结束后，应进行考核，检验培训效果。考核可以采用笔试、口试、实操等多种形式，考核内容应涵盖培训的主要内容。考核成绩应记录在案，作为员工绩效考核的参考依据。对于考核不合格的员工，应进行补训，并再次考核，直到合格为止。

第十一条培训记录与归档

企业应做好消防安全教育培训的记录工作，包括培训计划、培训内容、培训人员、培训时间、考核成绩等。培训记录应详细、完整，并按照规定进行归档。培训记录是企业消防安全管理的重要资料，应存放在指定地点，并指定专人负责管理，确保记录的安全性和完整性。企业应定期查阅培训记录，评估培训效果，并根据实际情况调整培训计划，提高培训质量。

第十二条持续改进

企业应定期对消防安全教育培训制度进行评估和改进，确保制度的有效性和适用性。安全生产消防管理委员会应收集各部门和员工的意见和建议，对制度进行不断完善，提高培训的针对性和实效性。企业还应积极参加外部培训和交流活动，学习先进的消防安全教育培训经验，不断提升自身的培训水平，确保所有员工都能接受到必要的消防安全教育，提升企业的整体消防安全管理水平。

六、消防安全责任与奖惩

第一条责任体系

企业建立健全消防安全责任体系，明确各级人员消防安全职责，确保责任到人，落实到位。企业法定代表人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责。分管安全生产的副总经理是消防安全主要责任人，协助法定代表人落实消防安全工作。安全生产管理部门负责人对本单位消防安全管理工作实施监督管理。各部门负责人对本部门消防安全工作负直接责任，应组织本部门员工学习消防安全知识，遵守消防安全规章制度，及时消除火灾隐患。班组长应负责本班组员工的消防安全教育和管理工作，督促员工遵守消防安全规章制度，及时报告和消除火灾隐患。员工应增强消防安全意识，遵守消防安全规章制度，爱护消防设施器材，积极参与消防安全活动，共同维护单位消防安全。

第二条责任落实

企业应将消防安全责任落实到每个岗位、每个人员，并签订消防安全责任书。消防安全责任书应明确各岗位的消防安全职责、工作标准和考核要求，并报安全生产消防管理委员会审核。签订责任书后，应组织员工学习，确保其理解并能够