冕宁县疫情举报奖惩制度

冕宁县疫情举报奖惩制度一、冕宁县疫情举报奖惩制度

第一章总则

第一条为有效预防和控制新型冠状病毒感染肺炎疫情，及时发现和处置疫情相关信息，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会公共秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，结合冕宁县实际，制定本制度。

第二条本制度适用于冕宁县行政区域内所有单位和个人对疫情相关信息的举报、调查、处理和奖惩活动。

第三条县卫生健康局是本制度的组织实施主体，负责疫情举报的受理、核实、调查和奖惩工作。县公安机关负责协助卫生健康局开展相关调查和处罚工作。县疫情防控指挥部办公室负责本制度的综合协调和监督工作。

第四条疫情举报应当遵循及时、准确、客观、公正的原则，不得捏造事实、诬告陷害或者干扰调查处理工作。

第五条任何单位和个人有权举报疫情相关信息，并依法享有获得奖励和保护的权利。任何单位和个人不得打击报复举报人。

第二章举报范围

第六条举报范围包括但不限于以下内容：

（一）发现疑似新冠肺炎病例、确诊病例或无症状感染者，且未及时报告或隐瞒不报的；

（二）发现疫情相关场所（如医疗机构、养老院、福利院、学校、车站、商场等）存在疫情防控措施不落实、人员聚集、消毒不彻底等问题的；

（三）发现疫情相关物品（如进口货物、冷链食品、交通工具等）存在污染风险或未按规定进行消毒处理的；

（四）发现疫情相关人员进行不遵守疫情防控规定、拒不配合隔离、检测、治疗等行为的；

（五）发现其他可能引发疫情传播或扩散的风险因素。

第七条举报内容应当具体、明确，包括被举报人的姓名、住址、联系方式、事件发生时间、地点、经过、相关证据等。

第三章举报受理

第八条县卫生健康局设立疫情举报热线电话和电子邮箱，接受社会各界对疫情相关信息的举报。举报热线电话为0874-xxxxxxx，电子邮箱为xxxxxxxx@。

第九条县卫生健康局应当在接到举报后24小时内进行初步核实，并根据举报内容的紧急程度和可能涉及的范围，决定是否启动正式调查程序。

第十条举报人可以选择实名或匿名方式进行举报。实名举报的，应当提供真实姓名和联系方式；匿名举报的，应当尽可能提供详细的事件信息，以便调查核实。

第十一条县卫生健康局对举报人的个人信息负有保密义务，不得泄露或滥用。

第四章调查处理

第十二条县卫生健康局接到举报后，应当组织专业人员进行调查核实，并根据调查结果依法采取相应措施。

第十三条调查处理措施包括但不限于以下内容：

（一）对疑似病例、确诊病例或无症状感染者，立即进行隔离、检测和救治；

（二）对疫情相关场所，立即采取封闭、消毒、通风等措施；

（三）对疫情相关物品，立即进行检测、消毒或销毁；

（四）对疫情相关人员进行追踪、隔离、检测和治疗；

（五）对违反疫情防控规定的行为，依法进行处罚。

第十四条调查处理过程中，县卫生健康局应当及时向举报人反馈调查结果和处理情况。

第五章奖励机制

第十五条对举报人举报的疫情相关信息经核实后，符合奖励条件的，县卫生健康局应当给予奖励。

第十六条奖励标准根据举报信息的价值、危害程度、社会影响等因素确定，具体标准由县疫情防控指挥部办公室制定。

第十七条奖励方式包括但不限于以下内容：

（一）现金奖励，根据举报信息的价值，给予举报人一定金额的现金奖励；

（二）表彰奖励，对举报有突出贡献的个人或单位，给予表彰和奖励；

（三）其他奖励，根据实际情况，给予举报人其他形式的奖励。

第十八条奖励程序包括以下步骤：

（一）县卫生健康局对举报信息进行核实，确认符合奖励条件；

（二）县卫生健康局提出奖励建议，报县疫情防控指挥部办公室审批；

（三）县疫情防控指挥部办公室审批通过后，由县卫生健康局向举报人发放奖励。

第十九条举报人应当如实提供个人信息，不得重复举报或骗取奖励。对弄虚作假骗取奖励的，取消奖励资格，并依法进行处罚。

第六章打击报复

第二十条任何单位和个人不得打击报复举报人。对打击报复举报人的行为，依法进行处罚。

第二十一条对打击报复举报人的行为，县卫生健康局应当及时制止，并依法进行调查处理。

第二十二条对打击报复举报人的行为，县公安机关应当依法进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条县卫生健康局、县公安机关应当加强对举报人的保护，对举报人及其家属的个人信息进行保密，并采取措施防止打击报复事件的发生。

第七章法律责任

第二十四条对违反本制度规定，有下列行为之一的，依法进行处罚：

（一）隐瞒、谎报、缓报疫情相关信息的；

（二）拒绝配合调查、阻挠调查处理的；

（三）打击报复举报人的；

（四）其他违反本制度规定的行为。

第二十五条对违反本制度规定的行为，县卫生健康局应当依法进行调查处理，并追究相关责任人的责任。

第二十六条对违反本制度规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第二十七条本制度由县卫生健康局负责解释。

第二十八条本制度自发布之日起施行。

二、举报人保护

第一条为保障举报人的合法权益，鼓励社会各界积极参与疫情防控工作，本制度规定对举报人实行保护措施。

第二条县卫生健康局、县公安机关等部门应当对举报人的个人信息严格保密，不得泄露或滥用。举报人的姓名、住址、联系方式等个人信息应当妥善保管，仅用于调查处理工作，不得用于其他用途。

第三条对匿名举报的，县卫生健康局应当尽可能保护举报人的匿名权，不得通过任何途径查明举报人的真实身份。只有在法律规定的特殊情况下，经有关部门批准，才能对举报人的身份进行核实。

第四条县卫生健康局应当在接到举报后及时进行调查处理，并向举报人反馈调查结果和处理情况。对举报人提出的合理诉求，应当积极协调解决。

第五条对打击报复举报人的行为，县卫生健康局、县公安机关等部门应当依法进行制止和调查处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六条举报人及其家属的人身安全受法律保护。对打击报复举报人的行为，县公安机关应当采取措施保护举报人及其家属的人身安全，必要时可以采取人身保护措施。

第七条县卫生健康局、县公安机关等部门应当加强对举报人的宣传教育，提高举报人的安全意识和自我保护能力。对举报人进行安全提示，告知举报人如何保护个人信息和人身安全。

第八条举报人有权要求县卫生健康局、县公安机关等部门对打击报复行为进行调查处理。对举报人的投诉，相关部门应当及时处理，并反馈处理结果。

第九条县卫生健康局、县公安机关等部门应当建立举报人保护机制，完善举报人保护制度，确保举报人的合法权益得到有效保障。

第十条对举报人保护的落实情况，县疫情防控指挥部办公室应当定期进行监督检查，确保举报人保护制度得到有效执行。

第十一条举报人可以向县卫生健康局、县公安机关等部门投诉举报人保护方面的问题。对投诉问题，相关部门应当及时调查处理，并反馈处理结果。

第十二条县卫生健康局、县公安机关等部门应当建立举报人保护应急预案，对可能发生的打击报复事件进行预防和处置。

第十三条对在疫情防控工作中表现突出的举报人，县卫生健康局、县公安机关等部门应当给予表彰和奖励，并采取措施保护举报人的合法权益。

第十四条举报人保护的落实情况，应当纳入相关部门的绩效考核体系，作为评价工作成效的重要指标。

第十五条本章节的规定，适用于本制度的其他章节。在具体操作中，应当结合实际情况，灵活运用，确保举报人保护的落实。

三、举报受理流程

第一条县卫生健康局设立专门的疫情举报受理渠道，包括但不限于电话、网络平台和信件等方式，确保社会各界能够便捷、高效地提交疫情相关信息。受理渠道应当全天候开放，保证举报人可以随时进行举报。

第二条举报人提交举报信息时，应当提供尽可能详细的内容，包括被举报人的基本信息、事件发生的时间、地点、经过以及相关证据材料等。详细的信息有助于县卫生健康局快速准确地核实情况，提高调查效率。

第三条县卫生健康局接到举报后，应当立即进行登记，记录举报人的信息、举报内容、举报时间等关键要素。登记工作应当规范、细致，确保每一条举报信息都能得到妥善处理。

第四条县卫生健康局在接到举报后，应当对举报内容进行初步筛选，判断举报信息的真实性和紧急程度。对于可能涉及重大疫情风险的信息，应当优先处理，并立即启动调查程序。

第五条初步筛选后，县卫生健康局应当及时将举报信息转交专业调查团队进行深入核实。调查团队由具备专业知识和丰富经验的医务人员、流行病学专家等组成，确保调查工作的科学性和准确性。

第六条调查团队在接到举报信息后，应当制定详细的调查计划，明确调查目标、调查方法、调查步骤等关键要素。调查计划应当科学合理，确保调查工作能够高效、有序地进行。

第七条调查团队在调查过程中，应当依法获取相关证据材料，包括但不限于现场勘查、询问证人、查阅相关记录等。证据材料应当真实、完整、有效，确保调查结果的客观性和公正性。

第八条调查团队在完成调查后，应当形成调查报告，详细记录调查过程、调查结果以及相关建议等。调查报告应当清晰、准确、完整，确保相关部门能够及时了解情况并作出决策。

第九条县卫生健康局在收到调查报告后，应当进行审核，确保调查报告的质量和准确性。审核过程中，应当重点关注调查程序的合法性、证据材料的有效性以及调查结论的合理性。

第十条审核通过后，县卫生健康局应当根据调查报告的内容，采取相应的处理措施。对于发现疫情相关问题的，应当立即采取措施进行处置，防止疫情扩散和蔓延。

第十一条县卫生健康局在处理完毕后，应当及时将处理结果反馈给举报人。反馈内容应当包括处理措施、处理结果以及相关建议等，确保举报人能够了解事情的进展和结果。

第十二条县卫生健康局应当建立举报受理流程的监督机制，定期对举报受理和处理情况进行监督检查。监督过程中，应当重点关注举报受理的及时性、调查处理的准确性以及处理结果的满意度等关键要素。

第十三条对于在举报受理流程中表现突出的工作人员，县卫生健康局应当给予表彰和奖励。同时，对于工作不力的工作人员，应当进行批评教育和责任追究，确保举报受理流程的高效性和规范性。

第十四条本章节的规定，适用于本制度的其他章节。在具体操作中，应当结合实际情况，灵活运用，确保举报受理流程的顺畅和高效。

四、调查处理程序

第一条县卫生健康局在接到疫情举报后，应当立即启动调查处理程序。调查处理程序应当遵循依法、及时、准确、公正的原则，确保每一条举报信息都能得到妥善处理。

第二条调查处理程序的第一步是初步核实。县卫生健康局接到举报后，应当迅速对举报内容进行初步筛选，判断举报信息的真实性和紧急程度。对于可能涉及重大疫情风险的信息，应当立即启动调查程序，并采取相应的防控措施。

第三条初步核实后，县卫生健康局应当组建调查小组，负责具体的调查工作。调查小组由具备专业知识和丰富经验的医务人员、流行病学专家、公安人员等组成，确保调查工作的科学性和准确性。调查小组应当制定详细的调查计划，明确调查目标、调查方法、调查步骤等关键要素。

第四条调查小组在调查过程中，应当依法获取相关证据材料。证据材料包括但不限于现场勘查记录、询问证人笔录、查阅相关记录等。调查小组应当确保证据材料的真实性、完整性和有效性，为后续的调查处理提供可靠依据。

第五条调查小组在获取证据材料后，应当进行综合分析，判断举报信息的真实性和事件发生的具体情况。分析过程中，应当重点关注事件的发生原因、传播途径、潜在风险等因素，为后续的调查处理提供科学依据。

第六条调查小组在完成综合分析后，应当形成调查报告。调查报告应当详细记录调查过程、调查结果、相关证据材料以及处理建议等内容。报告内容应当清晰、准确、完整，确保相关部门能够及时了解情况并作出决策。

第七条县卫生健康局在收到调查报告后，应当进行审核。审核过程中，应当重点关注调查程序的合法性、证据材料的有效性以及调查结论的合理性。审核通过后，县卫生健康局应当根据调查报告的内容，采取相应的处理措施。

第八条对于发现疫情相关问题的，县卫生健康局应当立即采取措施进行处置。处置措施包括但不限于隔离治疗、消毒处理、追踪管理、行政处罚等。处置过程中，应当确保措施的及时性、有效性和规范性，防止疫情扩散和蔓延。

第九条县卫生健康局在采取处置措施后，应当密切关注事件的发展情况，及时调整处置措施，确保疫情得到有效控制。同时，应当加强对相关人员的宣传教育，提高其自我防护意识和能力。

第十条县卫生健康局在处理完毕后，应当及时将处理结果反馈给举报人。反馈内容应当包括处理措施、处理结果以及相关建议等，确保举报人能够了解事情的进展和结果。同时，应当对举报人的个人信息进行严格保密，防止其受到打击报复。

第十一条县卫生健康局应当建立调查处理程序的监督机制，定期对调查处理情况进行监督检查。监督过程中，应当重点关注调查处理的及时性、准确性、有效性和规范性等关键要素，确保调查处理程序的高效性和公正性。

第十二条对于在调查处理程序中表现突出的工作人员，县卫生健康局应当给予表彰和奖励。同时，对于工作不力的工作人员，应当进行批评教育和责任追究，确保调查处理程序的顺畅和高效。

第十三条本章节的规定，适用于本制度的其他章节。在具体操作中，应当结合实际情况，灵活运用，确保调查处理程序的科学性和规范性。通过严格执行调查处理程序，可以有效保障疫情防控工作的顺利进行，维护人民群众的生命安全和身体健康。

五、奖励与处罚

第一条为激励社会各界积极参与疫情防控工作，及时发现和举报疫情相关信息，县卫生健康局根据本制度规定，对符合条件的举报人给予奖励。奖励措施旨在鼓励公众成为疫情防控的积极参与者，形成群防群控的良好氛围。

第二条奖励的种类包括现金奖励、表彰奖励以及其他形式的精神或物质奖励。现金奖励根据举报信息的价值、危害程度、社会影响等因素确定具体金额。表彰奖励包括颁发荣誉证书、公开表彰等方式，以增强举报人的荣誉感和成就感。

第三条奖励的申请程序如下：县卫生健康局在确认举报信息属实，并符合奖励条件后，应当及时向举报人提出奖励建议。举报人可以在收到奖励建议后，向县卫生健康局提交奖励申请。县卫生健康局对申请材料进行审核，审核通过后，报县疫情防控指挥部办公室审批。

第四条奖励的发放程序如下：县疫情防控指挥部办公室审批通过后，县卫生健康局应当及时将奖励发放给举报人。现金奖励可以通过银行转账、现金支付等方式发放；表彰奖励可以通过颁发荣誉证书、公开表彰等方式进行。

第五条举报人应当如实提供个人信息，不得重复举报或骗取奖励。对于弄虚作假骗取奖励的，县卫生健康局应当取消其奖励资格，并依法进行处罚。

第六条县卫生健康局应当建立健全奖励制度的监督机制，定期对奖励制度的执行情况进行监督检查。监督过程中，应当重点关注奖励的及时性、准确性、公正性等关键要素，确保奖励制度的有效实施。

第七条对于在疫情防控工作中表现突出的举报人，县卫生健康局应当给予重点表彰和奖励。同时，应当加强对举报人的宣传和教育，提高其自我保护意识和能力。

第八条为维护社会秩序和疫情防控工作的正常进行，县卫生健康局、县公安机关等部门对违反本制度规定的行为，依法进行处罚。处罚措施包括但不限于警告、罚款、行政拘留等。

第九条对于隐瞒、谎报、缓报疫情相关信息的，县卫生健康局应当依法进行处罚。情节严重的，可以依法吊销相关许可证件，并追究相关责任人的法律责任。

第十条对于拒绝配合调查、阻挠调查处理的，县公安机关应当依法进行处罚。情节严重的，可以依法处以行政拘留，并追究相关责任人的法律责任。

第十一条对于打击报复举报人的，县卫生健康局、县公安机关等部门应当依法进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条县卫生健康局、县公安机关等部门应当建立健全处罚制度的监督机制，定期对处罚制度的执行情况进行监督检查。监督过程中，应当重点关注处罚的及时性、准确性、公正性等关键要素，确保处罚制度的有效实施。

第十三条对于在处罚工作中表现突出的工作人员，县卫生健康局、县公安机关等部门应当给予表彰和奖励。同时，对于工作不力的工作人员，应当进行批评教育和责任追究，确保处罚工作的顺畅和高效。

第十四条本章节的规定，适用于本制度的其他章节。在具体操作中，应当结合实际情况，灵活运用，确保奖励与处罚制度的有效实施。通过合理的奖励和处罚措施，可以有效激励社会各界积极参与疫情防控工作，维护社会秩序和公共卫生安全。

六、监督与评估

第一条为确保本制度的有效实施，县疫情防控指挥部办公室负责对本制度的执行情况进行监督检查。监督工作应当定期开展，覆盖本制度的各个方面，包括举报受理、调查处理、奖励发放、处罚执行等环节。

第二条县疫情防控指挥部办公室应当制定详细的监督计划，明确监督内容、监督方法、监督步骤等关键要素。监督计划应当科学合理，确保监督工作能够高效、有序地进行。

第三条监督人员应当具备相应的专业知识和工作经验，能够独立、客观、公正地开展监督工作。监督人员在进行监督时，应当依法获取相关证据材料，包括但不限于查阅文件、询问相关人员、实地考察等。

第四条监督人员在发现问题时，应当及时向县疫情防控指挥部办公室报告。报告内容应当包括问题的性质、发生时间、涉及人员、潜在风险等信息。县疫情防控指挥部办公室应当对报告问题进行核实，并采取相应的措施进行整改。

第五条县疫情防控指挥部办公室应当建立问题整改机制，对监督中发现的问题进行及时整改。整改措施应当针对问题产生的根源，确保问题得到根本解决，防止类似问题再次发生。

第六条县疫情防控指挥部办公室应当定期对监督工作进行总结，形成监督报告。监督报告应当详细记录监督过程、监督结果、问题整改情况等内容。报告内容应当清晰、准确、完整，为后续的监督工作提供参考。